目錄/提綱:……
一、在理念上強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”,主動(dòng)接受人大監(jiān)督
一是強(qiáng)化“主動(dòng)接受監(jiān)督”的意識(shí),找準(zhǔn)角色定位
二是強(qiáng)化“依法行政就要接受監(jiān)督”的意識(shí),增強(qiáng)法治觀念
三是強(qiáng)化“監(jiān)督就是支持”的意識(shí),積極配合人大監(jiān)督
四是強(qiáng)化“監(jiān)督就是促進(jìn)”的意識(shí),推進(jìn)工作督辦落實(shí)
五是強(qiáng)化“監(jiān)督就是保障”的意識(shí),維護(hù)人大監(jiān)督權(quán)威
二、在落實(shí)上突出“五個(gè)重點(diǎn)”,提高依法行政水平
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定
二是積極配合人大執(zhí)法檢查
三是積極配合人大代表的視察和調(diào)研
四是認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好人大代表的建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政府承諾的為民所辦實(shí)事
五是積極配合人大做好人事任免和述職評(píng)議工作
三、在機(jī)制上探索“五個(gè)創(chuàng)新”,確保人大監(jiān)督實(shí)效
一是高規(guī)格交辦考核
二是高密度聯(lián)系溝通
三是經(jīng)常性報(bào)告工作
四是全過(guò)程接受監(jiān)督
五是全方位進(jìn)行督辦
……
近年來(lái),區(qū)政府在市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,從理念、落實(shí)和機(jī)制上進(jìn)行突破,全力推進(jìn)了依法行政,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展。
一、在理念上強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”,主動(dòng)接受人大監(jiān)督
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,人大是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾管理國(guó)家的重要渠道。《憲法》規(guī)定,國(guó)家行政機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。本屆區(qū)政府通過(guò)加強(qiáng)對(duì)憲法和法律的學(xué)習(xí),基本在理念上強(qiáng)化了“五個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)了接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性。[網(wǎng)文章找文章到網(wǎng)]
一是強(qiáng)化“主動(dòng)接受監(jiān)督”的意識(shí),找準(zhǔn)角色定位。人大依法履行對(duì)政府工作的監(jiān)督職能,是人民行使民主監(jiān)督權(quán)力的重要實(shí)現(xiàn)形式,也是政府依法、規(guī)范、高效行政的重要保證。政府領(lǐng)導(dǎo)由人大選舉產(chǎn)生,既要接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),又要對(duì)人大負(fù)責(zé);人大與政府的關(guān)系,就是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。
二是強(qiáng)化“依法行政就要接受監(jiān)督”的意識(shí),增強(qiáng)法治觀念。區(qū)政府要求政府部門(mén)和政府組成人員時(shí)
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定重大事項(xiàng)的規(guī)則》,我們進(jìn)一步完善了區(qū)政府的重要政務(wù)信息及時(shí)向區(qū)人大常委會(huì)通報(bào)制度;把落實(shí)人大審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》和辦理人大代表建議案作為政府工作的主要任務(wù)和重要工作職責(zé),做到逐項(xiàng)分解量化,明確工作進(jìn)度和完成時(shí)間,建立了由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)協(xié)調(diào)、職能部門(mén)限期辦理、區(qū)政府督辦室跟蹤督辦、區(qū)政府辦公室匯總反饋的責(zé)任制,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
二是積極配合人大執(zhí)法檢查。2004年以來(lái),區(qū)人大及其常委會(huì)先后對(duì)區(qū)政府執(zhí)行行政許可法、義務(wù)教育法、人口與計(jì)劃生育法、勞動(dòng)法、環(huán)境保護(hù)法、科技進(jìn)步法、防洪法等10多部法律情況進(jìn)行了檢查,并對(duì)區(qū)政府貫徹執(zhí)行情況提出了意見(jiàn)和建議。在區(qū)人大執(zhí)法檢查活動(dòng)中,區(qū)政府精心準(zhǔn)備,積極配合,同時(shí)針對(duì)所提出的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真研究,制定方案,責(zé)成有關(guān)部門(mén)迅速整改,并按區(qū)人大要求報(bào)告結(jié)果,有效推動(dòng)和改進(jìn)了區(qū)政府工作。
三是積極配合人大代表的視察和
調(diào)研。其一,接受人大對(duì)“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施的監(jiān)督。近兩年來(lái),區(qū)人大共計(jì)組織了10余次對(duì)“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施的視察或調(diào)研。對(duì)于人大代表所提的意見(jiàn)、建議,區(qū)政府認(rèn)真抓了整改落實(shí),促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。其二,配合人大對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)和與人民群眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題的視察。去年以來(lái),區(qū)人大及其常委會(huì)對(duì)區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)城區(qū)小街巷建設(shè)、農(nóng)民增收、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)社會(huì)保障和再就業(yè)、血吸蟲(chóng)病防治、
安全生產(chǎn)等工作給予極大關(guān)注,定期組織人大代表視察指導(dǎo),并積極向區(qū)政府提出工作意見(jiàn)和建議。對(duì)此,區(qū)政府高度重視,積極采取得力措施,解決了一些急需解決的問(wèn)題。
四是認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好人大代表的建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政府承諾的為民所辦實(shí)事。在辦理過(guò)程中,我們強(qiáng)化辦理工作質(zhì)量,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制。區(qū)長(zhǎng)對(duì)辦理工作負(fù)總責(zé),各位副區(qū)長(zhǎng)對(duì)分管范圍內(nèi)的辦理工作負(fù)全責(zé),承辦部門(mén)一把手是本部門(mén)承辦代表建議和意見(jiàn)的第一責(zé)任人。各承辦部門(mén)都把解決問(wèn)題作為辦理工作的重點(diǎn)和最終目標(biāo),對(duì)承辦單位難以解決的問(wèn)題,區(qū)政府辦公室積極提請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究或協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)予以解決。兩年來(lái),區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究的人大建議案辦理工作8次,協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門(mén)解決的建議案6次,區(qū)政府共承辦了人大建議129件,辦結(jié)率、答復(fù)率和見(jiàn)面率均為100%,滿意率為98%以上;辦理政府承諾的實(shí)事兩年共計(jì)18件,到目前為止,除2件正在按進(jìn)度辦理之外,其余全部圓滿完成,人民群眾比較滿意。
五是積極配合人大做好人事任免和述職評(píng)議工作。其一,積極配合區(qū)政府、區(qū)人大常委會(huì)做好政府組成人員擬任人員的提名、法律知識(shí)考試等工作。去年以來(lái),在決定任免的區(qū)人大常委會(huì)議上,4名區(qū)政府組成人員全部到會(huì)作供職
發(fā)言,并依法通過(guò)任命。其二,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職的相關(guān)配合工作。在區(qū)人大開(kāi)展述職評(píng)議前,區(qū)政府每年都要對(duì)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人提出明確要求,確保述職工作取得實(shí)效。今年區(qū)人大組織評(píng)議政府辦公室、區(qū)經(jīng)濟(jì)局、區(qū)勞動(dòng)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人后,反響就很好。在評(píng)議工作中,被評(píng)議人員都能虛心聽(tīng)取代表批評(píng)和意見(jiàn),認(rèn)真接受監(jiān)督評(píng)議,對(duì)代表提出的問(wèn)題,及時(shí)制定
整改措施,抓緊進(jìn)行整改。
三、在機(jī)制上探索“五個(gè)創(chuàng)新”,確保人大監(jiān)督實(shí)效
為了確保人大對(duì)政府的監(jiān)督落到實(shí)處,收到實(shí)效,我們立足實(shí)際,從強(qiáng)化制度建設(shè)、狠抓責(zé)任落實(shí)入手,探索了工作機(jī)制上的“五個(gè)創(chuàng)新”。
一是高規(guī)格交辦考核。對(duì)人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),我們專(zhuān)門(mén)在區(qū)政府全會(huì)上予以交辦,并把辦理工作納入?yún)^(qū)政府部門(mén)目標(biāo)管理考核體系,年終進(jìn)行考核結(jié)帳。近兩年,區(qū)政府對(duì)區(qū)建設(shè)局、
財(cái)政局、公安分局等16家人大代表建議和為民所辦實(shí)事的辦理先進(jìn)單位進(jìn)行授牌表彰,極大地調(diào)動(dòng)了承辦單位落實(shí)人大監(jiān)督的積極性。
二是高密度聯(lián)系溝通。區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)的
工作計(jì)劃、新出臺(tái)政策、主要統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及重要調(diào)查報(bào)告、情況通報(bào)和發(fā)生的重大問(wèn)題等都及時(shí)向區(qū)人大 ……(未完,全文共4104字,當(dāng)前僅顯示2073字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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