煤礦安全工作匯報

目錄/提綱：……
一、構建長效監(jiān)管機制工作情況
一是從領導決策上加以完善
二是從監(jiān)管網(wǎng)絡上加以完善
三是從預警機制上加以完善
四是從企業(yè)準入上加以完善
五是從技術層面上加以完善
六是從責任追究上加以完善
二、煤礦監(jiān)管工作開展情況
一是實行了分包責任制
二是強化了地方政府的監(jiān)管責任
三是強化了部門的監(jiān)管責任
四是強化了駐礦員的監(jiān)管責任
五是成立了煤礦安全生產(chǎn)稽查局
三、資源整合工作進展情況
四、整頓關閉工作開展情況
……

　　各位領導：按照近期**市委常委會、政府常務會及主要領導對我市安全生產(chǎn)工作的要求，我們著重從建立完善煤礦安全生產(chǎn)長效機制等方面，對安全生產(chǎn)工作進行了認真研究和廣泛討論，進一步明確了下一步的工作思路，制定了一系列工作措施。同時，切實做好煤礦整頓關閉、監(jiān)督管理和資源整合工作。下面，我把有關工作開展情況簡要匯報如下：
　　一、構建長效監(jiān)管機制工作情況
　　為建立“各司其職、各負其責、環(huán)環(huán)相扣、相互制約”的煤礦安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制，我們先后召開市委常委會、政府常務會、部門座談會、技術研討會等不同層面的會議20多次，在市委常委、政府班子成員、主管部門領導、業(yè)務骨干等范圍廣泛征求意見，制定了《關于整頓煤炭行業(yè)、加強安全生產(chǎn)的意見》等23個文件，并已正式下發(fā)了5個文件，其余配套文件近日即可下發(fā)。我們主要從以下幾個方面建立完善長效監(jiān)管機制：
　　一是從領導決策上加以完善。根據(jù)**市要求，我們確定周一召開市委常委會，周末召開政府常務會，專題研究安全生產(chǎn)工作。同時，要求各有關部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周召開一次班子會，專題研究安全生產(chǎn)工作。通過
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略744字，正式會員可完整閱讀）……　
工意外傷害保險管理制度》、《煤礦企業(yè)各類證照審批發(fā)放管理制度》、《煤礦企業(yè)申請維修、生產(chǎn)的條件及審批程序》等9個文件，力求通過嚴把煤礦準入關，不斷提高企業(yè)裝備水平和管理水平，增強煤礦企業(yè)的安全保障能力。
　　五是從技術層面上加以完善。注重發(fā)揮技術在安全生產(chǎn)中的重要作用。《煤礦瓦斯、水害、煤塵、火災治理工作意見》、《禹州市煤礦企業(yè)井下工人安全培訓制度》2個文件，通過嚴格科學的標準，從技術上防范“四大安全隱患”；通過加強礦工培訓，使其掌握基本的安全生產(chǎn)技能，提高安全生產(chǎn)的保障能力。同時，高薪聘請煤炭專業(yè)技術人員組成專家組，參與煤礦維修、生產(chǎn)的審核和把關，從技術上減少失誤。另外，我們還準備建立一個全市煤礦安全生產(chǎn)指揮中心，政府給編制、撥經(jīng)費，利用電腦網(wǎng)絡實施24小時監(jiān)控。中心設書記、市長、主管副市長和市直相關部門領導的指揮崗位，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。
　　六是從責任追究上加以完善。嚴格按照**市委第98次常委會議和**市政府第47次、50次常務會議等會議的要求，進一步加大了責任追究力度�！蛾P于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)責任追究工作的意見》，不折不扣地體現(xiàn)了**關于責任追究的精神和要求，對隱患排查整改、監(jiān)管不力、驗收審核及證件把關不嚴、發(fā)生事故等責任追究做出了明確規(guī)定，寫明了如果出現(xiàn)這些問題，縣級領導、市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、駐礦督查員、督查員辦公室以及企業(yè)應當承擔什么責任，如何追究。這些規(guī)定較之以往更加嚴厲、更加全面、也更加具體。
　　二、煤礦監(jiān)管工作開展情況
　　根據(jù)**市委、市政府要求，我們把加強監(jiān)管作為今后我市抓好安全生產(chǎn)工作的重點，加大力度，抓實、抓細、抓好。
　　一是實行了分包責任制。每一位市委常委和市政府副市長都分包產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且每周都要到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)2次，督促、指導煤礦安全工作，目前這項工作正在開展之中，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導已經(jīng)分頭到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。與此同時，要求市直部門負責人按照分包分工，每周到所包煤礦至少2次，督促、指導煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的貫徹落實和安全督查員的駐礦監(jiān)管情況。
　　二是強化了地方政府的監(jiān)管責任。按照屬地管理原則，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對本轄區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)負第一責任，分管領導負直接責任，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實市委、市政府關于到礦、下井檢查的規(guī)定，并記錄建檔，每月向市政府報告一次工作情況。
　　三是強化了部門的監(jiān)管責任。重新對煤炭、國土、安監(jiān)等部門的監(jiān)管職責進行了明確，要求這些部門嚴格履行監(jiān)管職責，嚴禁推諉扯皮。同時，要求煤炭、國土、安監(jiān)三個部門對12個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分片包干，認真進行監(jiān)督檢查，每月對所有煤礦至少排查一遍，根據(jù)上級有關要求，結合各自的職責分工，對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦進行排查，每周向政府常務會匯報監(jiān)管工作開展情況。
　　四是強化了駐礦員的監(jiān)管責任。制定了完善的駐礦督查員職責和獎懲辦法，加強了駐礦員管理辦公室的力量，確定駐礦員辦公室為常設臨時機構，編制5人；每個煤礦駐礦員由過去的2名增加到3名（鄉(xiāng)鎮(zhèn)1名、市直部門2名，市直部門派出的駐礦員有1名副科級干部），要求駐礦員24小時駐礦，死看硬守，明確要求駐礦員在煤礦維修期間發(fā)現(xiàn)違法(偷)生產(chǎn)、超人員下井時，要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煤炭、安監(jiān)等部門報告。目前，各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的駐礦員已經(jīng)分赴所駐的煤礦。
　　五是成立了煤礦安全生產(chǎn)稽查局。按照**要求，在學習借鑒平頂山經(jīng)驗的基礎上，結合我市實際，積極籌建煤礦安全生產(chǎn)稽查局，目前，稽查局已選定了辦公場所，購置了辦公用具，配備了2臺公務用車，從市直部門選調(diào)的20名優(yōu)秀干部已經(jīng)到位，進行了培訓，并已按規(guī)定的職能開展稽查工作。為掌握真實全面的情況，我們要求稽查局每月對全市所有煤礦至少稽查一遍，每周向市政府常務會議報告一次工作情況。我們將通過稽查從細節(jié)上發(fā)現(xiàn)問題，掌握實情，促進問題更快更好的解決。
　　三、資源整合工作進展情況
　　資源整合工作是省政府去年做出的一項重 ……（未完，全文共4133字，當前僅顯示2087字，請閱讀下面提示信息。收藏《煤礦安全工作匯報》）