關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、全鎮(zhèn)基本情況
二、關(guān)于行政村黨組織設(shè)置的基本情況
二是傳統(tǒng)的黨組織設(shè)置模式與新形勢(shì)下發(fā)揮黨員的特長(zhǎng)不相協(xié)調(diào)
三是傳統(tǒng)的黨組織設(shè)置模式與村干部大量精簡(jiǎn)后的工作不相合拍
四是傳統(tǒng)的黨組織設(shè)置模式與農(nóng)村黨員從業(yè)的流動(dòng)性和多樣化不相適應(yīng)
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員的教育管理
三、行政村支村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)基本情況
一是民情懇談會(huì)制度
二是事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)制度
三是工作聽證會(huì)制度
四是成效評(píng)議會(huì)制度
一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
二是正確認(rèn)識(shí)思想整頓和組織調(diào)整的關(guān)系，加大組織調(diào)整力度
三是要抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)
四是加強(qiáng)后備干部的教育培養(yǎng)
……

　　在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌部署，把農(nóng)村進(jìn)步放到全面建設(shè)小康大托進(jìn)程中統(tǒng)籌謀劃，把農(nóng)民增收放到共同富裕中統(tǒng)籌考慮，始終堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作思路，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，認(rèn)真研究新形勢(shì)下加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_。根據(jù)調(diào)研通知要求，簡(jiǎn)要將我鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織建設(shè)的初步想法和建議匯報(bào)如下：
　　一、全鎮(zhèn)基本情況
　　我鎮(zhèn)是**區(qū)惟一的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地處省會(huì)南大門，是長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化的核心區(qū)——**生態(tài)新城建設(shè)的主要載體。全鎮(zhèn)總面積42.25平方公里，轄10個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)，183個(gè)村民組。其中，1000-3000人的行政村8個(gè)，3000人以上的行政村2個(gè)，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口2.3萬(wàn)人。
　　2005年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.5億元，農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)
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不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民黨員，除掌握特定的專業(yè)技術(shù)外，還有各自的利益需求，單一按行政村設(shè)置黨支部把不同志趣和需求的黨員編在一塊，采取幾乎是“一刀切”的教育內(nèi)容和“一鍋煮”的教育方式，對(duì)黨員的吸引力不強(qiáng)，無(wú)法滿足不同年齡段、不同文化層次黨員的合理需求，客觀上限制了黨員個(gè)性化發(fā)展，黨員的專業(yè)特長(zhǎng)難以充分展現(xiàn)。三是傳統(tǒng)的黨組織設(shè)置模式與村干部大量精簡(jiǎn)后的工作不相合拍。實(shí)現(xiàn)支村兩委干部交叉任職，使村干部的人數(shù)大為減少，但工作任務(wù)并未減少，工作目標(biāo)更高，工作難度更大，很大一部分黨員村干部從崗位上退下來(lái)成為無(wú)職黨員，在職村干部人少事多，無(wú)職黨員數(shù)量多但作用發(fā)揮不到位的問(wèn)題仍較突出。四是傳統(tǒng)的黨組織設(shè)置模式與農(nóng)村黨員從業(yè)的流動(dòng)性和多樣化不相適應(yīng)。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)村勞動(dòng)力的從業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性的變化，農(nóng)村勞動(dòng)力離鄉(xiāng)離土、務(wù)工經(jīng)商的日益增多，活動(dòng)范圍擴(kuò)大，對(duì)流動(dòng)黨員的管理難度也增大，同時(shí)由于農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展，分散在不同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)組織的黨員，其工作方式、發(fā)揮作用的途徑也呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，等等。
　　3、探索農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的新模式
　　1）以行業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)為單位的黨組織設(shè)置
　　按照“就近、方便”的原則，把分散在廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)從事種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)、加工、運(yùn)輸、商貿(mào)等行業(yè)的黨員按從業(yè)結(jié)構(gòu)組合起來(lái)，可以設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、綜合（含商業(yè)、個(gè)體、三產(chǎn)）、老年等黨支部，解決好農(nóng)村黨員教育管理缺乏有效性、針對(duì)性的問(wèn)題。
　　2）將行政村黨支部升格為村黨總支（黨委）的組織設(shè)置
　　將黨員人數(shù)50名以上、100名以下、黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的行政村黨支部升格為村黨總支，將黨員人數(shù)100名以上，條件比較成熟的行政村黨支部升格為村黨委，升格后的村黨總支（黨委）仍隸屬鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
　　3）以年齡段作為劃分依據(jù)的黨組織設(shè)置
　　以適當(dāng)?shù)哪挲g界限將不同年齡段的黨員劃分組建成若干黨小組，重視選配好黨小組長(zhǎng)，注重把“雙帶”作用明顯的黨員、村級(jí)后備干部以及有威望的老黨員充實(shí)進(jìn)黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍。
　　4）涉農(nóng)部門與村聯(lián)建黨組織
　　將鎮(zhèn)農(nóng)技推廣等涉農(nóng)服務(wù)部門與行政村聯(lián)合建立黨總支，既強(qiáng)化了涉農(nóng)部門的服務(wù)功能，使科技部門有自己的結(jié)對(duì)試驗(yàn)基地，又給農(nóng)村的發(fā)展增加了科技含量，使雙方結(jié)成緊密的利益共同體。
　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員的教育管理
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須加強(qiáng)農(nóng)村黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
　　1、加大黨員培養(yǎng)力度，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須重視農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真履行發(fā)展黨員工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員審查制、票決制、公示制等制度，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，把好“入口”，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。對(duì)返鄉(xiāng)青年、經(jīng)濟(jì)能人、復(fù)員退伍軍人中的優(yōu)秀分子，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)培養(yǎng)，大膽使用，有效地改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
　　2、加強(qiáng)黨員教育管理，規(guī)范黨內(nèi)組織生活。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，教育和引導(dǎo)黨員遵守黨的章程，服從黨的紀(jì)律，履行黨員義務(wù)，確保農(nóng)村黨員隊(duì)伍的純潔性，逐步形成農(nóng)村黨員隊(duì)伍自我純潔的機(jī)制。尤其是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員的教育管理，要尊重他們的勞動(dòng)，保障他們的合法權(quán)益。一方面，務(wù)工所在地的黨組織要關(guān)心他們，盡快建立工會(huì)組織和黨組織，加強(qiáng)教育管理，維護(hù)他們的利益；另一方面，原籍黨組織也要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，了解其在外情況，關(guān)心其工作和生活。要進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活， ……（未完，全文共5304字，當(dāng)前僅顯示1863字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的匯報(bào)》）