關于加強農(nóng)村基層組織建設的匯報

目錄/提綱：……
一、全鎮(zhèn)基本情況
二、關于行政村黨組織設置的基本情況
二是傳統(tǒng)的黨組織設置模式與新形勢下發(fā)揮黨員的特長不相協(xié)調(diào)
三是傳統(tǒng)的黨組織設置模式與村干部大量精簡后的工作不相合拍
四是傳統(tǒng)的黨組織設置模式與農(nóng)村黨員從業(yè)的流動性和多樣化不相適應
三、進一步加強和改進農(nóng)村黨員的教育管理
三、行政村支村兩委領導班子建設基本情況
一是民情懇談會制度
二是事務協(xié)調(diào)會制度
三是工作聽證會制度
四是成效評議會制度
一是提高認識，強化責任意識
二是正確認識思想整頓和組織調(diào)整的關系，加大組織調(diào)整力度
三是要抓好各項制度的落實
四是加強后備干部的教育培養(yǎng)
……

　　在新農(nóng)村建設過程中，鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中統(tǒng)籌部署，把農(nóng)村進步放到全面建設小康大托進程中統(tǒng)籌謀劃，把農(nóng)民增收放到共同富裕中統(tǒng)籌考慮，始終堅持圍繞經(jīng)濟建設開展農(nóng)村基層組織建設的工作思路，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標，以制度創(chuàng)新為動力，認真研究新形勢下加強基層組織建設和黨員隊伍建設的有效途徑，有力地促進了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和_。根據(jù)調(diào)研通知要求，簡要將我鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織建設的初步想法和建議匯報如下：
　　一、全鎮(zhèn)基本情況
　　我鎮(zhèn)是**區(qū)惟一的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地處省會南大門，是長株潭經(jīng)濟一體化的核心區(qū)——**生態(tài)新城建設的主要載體。全鎮(zhèn)總面積42.25平方公里，轄10個行政村，4個社區(qū)，183個村民組。其中，1000-3000人的行政村8個，3000人以上的行政村2個，全鎮(zhèn)總人口5.6萬，其中農(nóng)業(yè)人口2.3萬人。
　　2005年全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.5億元，農(nóng)村勞務經(jīng)
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不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民黨員，除掌握特定的專業(yè)技術外，還有各自的利益需求，單一按行政村設置黨支部把不同志趣和需求的黨員編在一塊，采取幾乎是“一刀切”的教育內(nèi)容和“一鍋煮”的教育方式，對黨員的吸引力不強，無法滿足不同年齡段、不同文化層次黨員的合理需求，客觀上限制了黨員個性化發(fā)展，黨員的專業(yè)特長難以充分展現(xiàn)。三是傳統(tǒng)的黨組織設置模式與村干部大量精簡后的工作不相合拍。實現(xiàn)支村兩委干部交叉任職，使村干部的人數(shù)大為減少，但工作任務并未減少，工作目標更高，工作難度更大，很大一部分黨員村干部從崗位上退下來成為無職黨員，在職村干部人少事多，無職黨員數(shù)量多但作用發(fā)揮不到位的問題仍較突出。四是傳統(tǒng)的黨組織設置模式與農(nóng)村黨員從業(yè)的流動性和多樣化不相適應。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整，農(nóng)村勞動力的從業(yè)結構發(fā)生根本性的變化，農(nóng)村勞動力離鄉(xiāng)離土、務工經(jīng)商的日益增多，活動范圍擴大，對流動黨員的管理難度也增大，同時由于農(nóng)村多種經(jīng)濟形式的發(fā)展，分散在不同性質(zhì)經(jīng)濟組織的黨員，其工作方式、發(fā)揮作用的途徑也呈現(xiàn)出不同的特點，等等。
　　3、探索農(nóng)村基層黨組織設置的新模式
　　1）以行業(yè)或行業(yè)協(xié)會為單位的黨組織設置
　　按照“就近、方便”的原則，把分散在廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)從事種植、養(yǎng)殖、勞務、加工、運輸、商貿(mào)等行業(yè)的黨員按從業(yè)結構組合起來，可以設工業(yè)、農(nóng)業(yè)、綜合（含商業(yè)、個體、三產(chǎn)）、老年等黨支部，解決好農(nóng)村黨員教育管理缺乏有效性、針對性的問題。
　　2）將行政村黨支部升格為村黨總支（黨委）的組織設置
　　將黨員人數(shù)50名以上、100名以下、黨建基礎好、經(jīng)濟發(fā)展快的行政村黨支部升格為村黨總支，將黨員人數(shù)100名以上，條件比較成熟的行政村黨支部升格為村黨委，升格后的村黨總支（黨委）仍隸屬鎮(zhèn)黨委領導。
　　3）以年齡段作為劃分依據(jù)的黨組織設置
　　以適當?shù)哪挲g界限將不同年齡段的黨員劃分組建成若干黨小組，重視選配好黨小組長，注重把“雙帶”作用明顯的黨員、村級后備干部以及有威望的老黨員充實進黨小組長隊伍。
　　4）涉農(nóng)部門與村聯(lián)建黨組織
　　將鎮(zhèn)農(nóng)技推廣等涉農(nóng)服務部門與行政村聯(lián)合建立黨總支，既強化了涉農(nóng)部門的服務功能，使科技部門有自己的結對試驗基地，又給農(nóng)村的發(fā)展增加了科技含量，使雙方結成緊密的利益共同體。
　　三、進一步加強和改進農(nóng)村黨員的教育管理
　　建設社會主義新農(nóng)村，必須加強農(nóng)村黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
　　1、加大黨員培養(yǎng)力度，優(yōu)化黨員隊伍結構。建設社會主義新農(nóng)村，必須重視農(nóng)村黨員隊伍建設。要認真貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，認真履行發(fā)展黨員工作程序，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員審查制、票決制、公示制等制度，做到成熟一個，發(fā)展一個，把好“入口”，進一步提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。對返鄉(xiāng)青年、經(jīng)濟能人、復員退伍軍人中的優(yōu)秀分子，要及時發(fā)現(xiàn)，加強培養(yǎng)，大膽使用，有效地改善農(nóng)村黨員隊伍的結構。
　　2、加強黨員教育管理，規(guī)范黨內(nèi)組織生活。要堅持從嚴治黨，教育和引導黨員遵守黨的章程，服從黨的紀律，履行黨員義務，確保農(nóng)村黨員隊伍的純潔性，逐步形成農(nóng)村黨員隊伍自我純潔的機制。尤其是要加強對農(nóng)村流動黨員的教育管理，要尊重他們的勞動，保障他們的合法權益。一方面，務工所在地的黨組織要關心他們，盡快建立工會組織和黨組織，加強教育管理，維護他們的利益；另一方面，原籍黨組織也要加強與他們的聯(lián)系，了解其在外情況，關心其工作和生活。要進一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活， ……（未完，全文共5304字，當前僅顯示1863字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于加強農(nóng)村基層組織建設的匯報》）