目錄/提綱:……
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要意義
二、集中力量,扎扎實實地開展好自查自糾工作
三、健全機制,加強監(jiān)管,努力從源頭上防治建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂
一是建立健全企事業(yè)單位自律機制
二是進一步深化行政審批制度改革
三是全面推進依法行政
四是加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督
五是完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度
六是加快建設(shè)市場信用體系建設(shè)
七是積極推進建設(shè)_改革
四、切實加強對治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是健全機構(gòu),落實責(zé)任
二是把握政策,加強指導(dǎo)
三是強化監(jiān)督檢查
四是嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件
……
同志們:
3月29日,建設(shè)部召開了全國建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂電視會議,**部長、**副部長分別作了重要講話,對建設(shè)系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂工作進行了全面部署。省、市也立即召開了建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂電視會議,會議十分重要,任務(wù)也非常緊迫。因此,局黨委決定,對貫徹這次會議精神,深入開展好全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂治理工作,進行
動員部署。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要意義
集中開展治理商業(yè)賄賂工作,是黨中央作出的一項重大決策,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入推進反腐倡廉工作的重要舉措。近年來,商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延,建設(shè)領(lǐng)域也是其中之一,特別是在規(guī)劃審批、工程招標(biāo)投標(biāo)、項目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購、項目預(yù)決算、資產(chǎn)評估、取得特許經(jīng)營權(quán)等環(huán)節(jié)中,一些企業(yè)為攬項目、占市場、銷材料、提高容積率、獲取經(jīng)營權(quán),給予回扣或好處費,從請客、吃飯、送禮到技術(shù)服務(wù)
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到位、廉潔高效、制度健全的建設(shè)管理新局面,確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)人員健康成長。當(dāng)前要著力抓好的一項工作就是搞好自查自糾。根據(jù)國家和省、市的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始到10月底,建設(shè)系統(tǒng)的規(guī)劃、建管、招標(biāo)、房地產(chǎn)、城建、公用事業(yè)等部門,要組織對所負(fù)責(zé)領(lǐng)域存在的不正當(dāng)交易行為和本部門是否存在接受商業(yè)賄賂的情況進行自查自糾。整個自查自糾工作分四個階段進行。
第一階段,從現(xiàn)在起到4月底,為動員部署階段。各單位要廣泛進行動員部署,充分利用各種媒介和手段,宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī),提高建設(shè)領(lǐng)域?qū)ι虡I(yè)賄賂危害性的認(rèn)識,糾正錯誤觀念,形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中央紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和省紀(jì)委七次全會、省政府廉政工作會議精神,學(xué)習(xí)《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實施方案》和相關(guān)配套文件,充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和必要性,增強工作責(zé)任心和緊迫感,為開展工作奠定思想基礎(chǔ)。
第二階段,從5月1日至6月底,為自我檢查糾正階段。要組織督促本系統(tǒng)各企事業(yè)單位,對不正當(dāng)交易行為和存在接受商業(yè)賄賂的情況進行自查,摸清不正當(dāng)交易行為的底數(shù),掌握所涉及單位、人員的基本情況。自查要堅持原則,嚴(yán)肅對待,防止走過場。對群眾反映強烈以及頻繁發(fā)生商業(yè)賄賂的單位,要深入檢查,實事求是地反映存在的問題。對自查出的問題,要根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識態(tài)度等,予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動說清并認(rèn)識錯誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免于處分;對情節(jié)嚴(yán)重、態(tài)度惡劣的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;對防范商業(yè)賄賂的
規(guī)章制度不完善的,要抓緊查漏補缺。自查自糾的重點領(lǐng)域主要包括規(guī)劃審批、工程招標(biāo)投標(biāo)、各類企業(yè)資質(zhì)審批、房地產(chǎn)開發(fā)項目招標(biāo)、城市設(shè)施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品鑒定推廣等。
第三階段,從7月1日至8月底,為集中整改階段。各單位要對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)清危害,找準(zhǔn)根源,認(rèn)真進行全面整改。主管部門要認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,針對存在的問題,制定改進措施,落實整改責(zé)任,加強督促指導(dǎo),確保各項
整改措施落到實處。
第四階段,從9月1日至10月底,為重點檢查階段。各單位要對建設(shè)系統(tǒng)企事業(yè)單位自查自糾情況進行重點檢查,對拒不自查自糾、掩蓋問題的,從嚴(yán)處理;對只做表面文章、敷衍塞責(zé),自查自糾流于形式的,要督促其盡快復(fù)查;復(fù)查仍不認(rèn)真的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任。區(qū)建設(shè)局將組織力量對各鎮(zhèn)、街道工作開展情況進行調(diào)度檢查。各鎮(zhèn)、街道要對整個自查自糾工作進行全面
總結(jié),并于10月底前書面報區(qū)建設(shè)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、健全機制,加強監(jiān)管,努力從源頭上防治建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂
治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂,是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù),既要集中時間開展專項治理,又要常抓不懈,堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法,努力從源頭上防治商業(yè)賄賂的發(fā)生。
一是建立健全企事業(yè)單位自律機制。督促建設(shè)系統(tǒng)企事業(yè)單位健全內(nèi)控機制,加強對經(jīng)營、采購、銷售、項目預(yù)決算等重點環(huán)節(jié),以及管理、財務(wù)等_的監(jiān)管。近期,建設(shè)局將成立“財務(wù)結(jié)算中心”,防止因商業(yè)賄賂作假賬行為,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。積極推行反商業(yè)賄賂承諾制,教育引導(dǎo)各單位堅持依法經(jīng)營,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭規(guī)則 ……(未完,全文共5097字,當(dāng)前僅顯示1790字,請閱讀下面提示信息。
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