關于城市建設的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、城市建設與風景名勝區(qū)建設和旅游業(yè)發(fā)展的關聯(lián)度
二、工作現(xiàn)狀
（一）規(guī)劃工作：
（二）重點工程
三、目前存在的主要問題
四、城市建設發(fā)展思路
一要在宣傳上加大力度
……

　　一、城市建設與風景名勝區(qū)建設和旅游業(yè)發(fā)展的關聯(lián)度
　　城市建設無論是從城市規(guī)劃、景區(qū)規(guī)劃方面，還是在城市基礎設施、景區(qū)基礎設施建設上，都與城市經(jīng)濟的發(fā)展，與旅游業(yè)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。
　　2002年５月，我市風景名勝區(qū)被國務院批準為國家級重點風景名勝區(qū)。隨后，我市成立了風景區(qū)管理委員會，設立了風景區(qū)管理處，負責風景區(qū)規(guī)劃的編制與實施；制定并執(zhí)行景區(qū)資源保護和合理開發(fā)利用計劃；制定景區(qū)基礎設施建設項目并完善景區(qū)基礎設施建設。緊接著，我市又創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，旅游產(chǎn)業(yè)作為我市主導產(chǎn)業(yè)的思想觀念開始逐步形成。
　　近3年以來，為打造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，城市建設一直在扮演著挑大梁，肩重擔的角色。在城市基礎設施建設和景區(qū)基礎設施建設上3年累計投資達１.４６億元。對市區(qū)道路、橋梁、廣場、公園、4a級景區(qū)、十里長堤及市區(qū)綠化、風景區(qū)建設、污水處理工程、環(huán)衛(wèi)設施等進行改造和重建，對重點城鎮(zhèn)進行規(guī)劃和建設。
　　縱向比較，我市近幾年城市建設和景區(qū)
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，按入網(wǎng)單位性質(zhì)分設２個工程推進組，經(jīng)推進組多方努力，現(xiàn)已完成２3家排水大肆戶入網(wǎng)。
　　２、市區(qū)人行道改造及排水等配套設施維護工程
　　現(xiàn)正在對去年因熱網(wǎng)改造損壞的道路進行修復，對排水邊溝進行維修改造，對主要街路破損的步道板進行調(diào)平和更換，利用有限的資金對市區(qū)5條主要步道板進行調(diào)平，為保證調(diào)平標高和風格樣式統(tǒng)一，對每一路段的道板樣式作了統(tǒng)一規(guī)劃設計。現(xiàn)已完成3條街道的鋪裝，兩側(cè)邊溝排水溝的砌筑也已完成。
　�。�、市區(qū)道路建設：擬對群眾反映強烈的市區(qū)9條道路分兩期進行維修、硬化。
　　4、亮化工程：我市現(xiàn)有7條街路在硬化時未安裝路燈，人大代表和政協(xié)委員的提案中都有所反映。今年準備全部完成。
　　5、市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)
　　今年審批的項目有19項，審批面積共計11萬平方米，年末可竣工8萬平方米。今年房地產(chǎn)開發(fā)項目少和面積小的主要原因是1、拆遷難度大；2、建筑材料漲價。
　�。丁⑹袇^(qū)綠化工作
　　上半年，市區(qū)綠化工程完成投資106萬元。出動１萬余人次，共植樹3萬株，喬木7000株，花灌木23000株。專業(yè)綠化由建設局組織完成；義務綠化分別由辦事處和工業(yè)園區(qū)負責組織實施，由于措施得當，各責任單位領導重視，超額完成了年初確定的任務。
　�。贰⒕皡^(qū)建設
　　從５月份開始，編制景區(qū)基礎設施工程項目的可研、立項和報批工作，為下一步建設做好準備。景區(qū)標志標牌正在規(guī)劃設計中，景區(qū)大門已設計完成。
　�。浮⒊鞘泄珗@晉升４ａ級景區(qū)建設
　　為使公園順利晉升4a級景區(qū)加強了硬件建設。上半年為增設標識標牌和其他服務設施，投入資金41萬元，其中：園內(nèi)維修18萬元，綠化７萬元，建游客中心16萬元。
　　９、小城鎮(zhèn)建設
　　今年主要是完成民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路工程建設。
　　三、目前存在的主要問題
　�。�、城市建設資金缺口較大，制約了城市建設重點工程項目的實施。同時，拖欠工程款現(xiàn)象也十分嚴重。從1999年至2004年底，我市利用亞行貸款、招商引資、職工和市民以資代勞集資等方式籌集建設資金，對市區(qū)道路、橋梁及基礎設施進行改造和重建，累計完成投資1.7億元，到位資金1.5億元，累計欠款2000萬元，其中拖欠施工企業(yè)1500萬元，建筑材料款5000萬元。按照國務院和建設部要求，應制定切實可行的還款計劃，并按時還清拖欠款以后，才能獲得再建重大項目的申批立項。
　　在建項目應通過多種方式，多渠道籌集建設資金，貸款、招商引資、爭取上級補助或從城市土地收益中拿出一部分集中用于城市建設。
　　2、風景區(qū)品牌知名度不高，宣傳力度不夠。景區(qū)建設投入不足，基礎設施落后，制約了旅游業(yè)的發(fā)展。豐富的景區(qū)資源沒有發(fā)揮出應有的社會效益，而我市目前財力有限，投入不足，靠本市財力難以在短期內(nèi)從根本上改善這一狀況。
　　四、城市建設發(fā)展思路
　　根據(jù)我市社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、地理位置和現(xiàn)有資源優(yōu)勢，城市建設發(fā)展的總體思路是：揚長避短（豐富的景區(qū)資源和自然山水為長，經(jīng)濟基礎相對薄弱為短），以國家風景名勝區(qū)為依托，充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，打景區(qū)品牌，把創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，風景旅游城市和發(fā)展旅游業(yè)作為我市城市發(fā)展的長期戰(zhàn)略目標。為實現(xiàn)這一目標，應從以下幾個方面入手：
　　1、在風景名勝區(qū)建設方面，一要在宣傳上加大力度。像九寨溝那樣大肆宣傳，提高景區(qū)的知名度，引起轟動效應，從而使國家重點風景名勝區(qū)這一金字招牌早日在全國樹立起來。通過宣傳，吸引和匯聚旅游的人氣，有了人氣，就會帶來財氣，就會推動旅游業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二要制定優(yōu)惠政策，形 ……（未完，全文共3760字，當前僅顯示1899字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于城市建設的調(diào)研報告》）