區(qū)工商行政管理局清理整頓無照經營行動工作方案實施意見

　　第一條根據《**區(qū)工商行政管理局清理整頓無照經營行動工作方案》制定本實施意見。
　　第二條清理整頓的范圍：
　　1、應當取得而未取得許可證或者其他批準文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經營活動的無照經營行為；
　　2、無須取得許可證或者其他批準文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經營活動的無照經營行為；
　　3、已經依法取得許可證或者其他批準文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經營活動的無照經營行為；
　　4、已經辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照有關規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自從事經營活動的無照經營行為；
　　5、超出核準登記的經營范圍、擅自從事應當取得許可證或者其他批準文件方可從事經
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無”、假冒、偽劣商品（特別是食品、藥品）等違法行為；查處打擊虛假、誤導等違法違規(guī)廣告和侵害商標專用權的違法行為；查處打擊商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等違法行為。
　　2、管轄區(qū)域為城郊結合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民聚集區(qū)域的工商分局，應以嚴把市場準入關，構建公平、有序的競爭環(huán)境和交易環(huán)境為切入點，并以城郊結合部、城中村等為重點地域，以查處無照經營行為為重點。嚴格按照堅決打擊無照經營行為和流通領域商品質量監(jiān)管的相關要求，在轄區(qū)范圍內全面開展清理整頓和查處無照經營行為。并以此為契機，按照流通領域商品質量監(jiān)管和食品安全監(jiān)管的相關要求建立長期有效的監(jiān)管機制，依照工商職能與各項監(jiān)管工作齊頭并進。
　　3、兩個鄉(xiāng)管轄區(qū)的工商分局的工作以“紅盾護農”為切入點，全面開展打擊無照經營農資、食品、藥品行為為重點。嚴厲查處銷售“三無”、假冒、偽劣商品等違法行為，切實保護好農民的消費權益。
　　第五條按照“經濟戶口”管理原則對查處的無照經營行為要將其納入動態(tài)監(jiān)管，必須在三個工作日內及時錄入經濟戶口商品流通領域監(jiān)管“無照經營錄入”模塊。
　　對無照經營行為進行了處罰或下發(fā)“責令改正通知書”或已下發(fā)“辦照通知書”等文書的，除錄入“無照經營錄入模塊”外，還應該同時錄入經濟戶口商品流通領域監(jiān)管違法違章管理“違法違章錄入模塊”。
　　第六條對下發(fā)“責令改正通知書”或“辦照通知書”的，其責令期限原則上不得超過七個工作日。
　　第七條對涉及有前置審批的登記或前置審批手續(xù)不全的，一律不得登記辦理工商《營業(yè)執(zhí)照》。有特殊情況的需書面報局清理整頓無照經營工作領導小組辦公室。
　　第八條各分局要定期在每月5日前向局清理整頓無照經營工作領導小組辦公室及轄區(qū)街道辦事處（鄉(xiāng)）上報上月查處無照經營情況。局清理整頓無照經營工作領導小組辦公室定期在每月10日前向市工商局清理整頓無照經營工作領導小組辦公室及區(qū)政府上報上月查處無照經營情況。
　　第九條對需要集中整治的，各分局應以書面的形式（可用事務請求、電子郵件、傳真等形式，內容應包括有地點、戶數(shù)、行業(yè)等具體信息）報局清理整頓無照經營工作領導小組辦公室，以便及時研究，協(xié)調、組織、安排。
　　第十條需要集中辦理《營業(yè)執(zhí)照》的，各分局應以書面的形式（可用事務請求、電子郵件、傳真等形式，內容應包括地點、戶數(shù)、行業(yè)等具體信息）報局清理整頓無照經營工作領導小組辦公室，以便及時研究，協(xié)調、安排。
　　第十一條在查處無照經營行為時，原則上以規(guī)范經營行為為主，必須要求經營戶辦理《營業(yè)執(zhí)照》方可從事經營活動。
　　對無照經營戶已下發(fā)“責令改正通知書”或“辦照通知書”等文書三次（或以上）或處罰二次（或以上）還 ……（未完，全文共2252字，當前僅顯示1431字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)工商行政管理局清理整頓無照經營行動工作方案實施意見》）