縣農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一是嚴(yán)把了計(jì)稅面積確定關(guān)
二是嚴(yán)把稅賦任務(wù)測(cè)算關(guān)
三是嚴(yán)把賦稅公開透明關(guān)
一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)
二是農(nóng)村稅費(fèi)改革使農(nóng)村分配制度初步得到規(guī)范、理順了分配關(guān)系
三是農(nóng)村稅費(fèi)改革密切了干群關(guān)系，維護(hù)了農(nóng)村_
一是水電推動(dòng)式工業(yè)化取得新突破
二是以核桃為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面推進(jìn)，農(nóng)民增收“瓶頸”被打破
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破
……

　　農(nóng)稅改出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章—**縣農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)
　　***縣地處****州中部點(diǎn)蒼山之西，是“省級(jí)歷史文化名成”、“中國核桃之鄉(xiāng)”，全縣設(shè)4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)65個(gè)村民委員會(huì)1個(gè)社區(qū)，共100460人，全縣總面積1957平方公里。
　　四年來，***縣密切聯(lián)系縣情，按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，把準(zhǔn)政策，克服困難，扎實(shí)有效地開展了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作。在實(shí)際工作中，漾濞著眼于通過農(nóng)村稅費(fèi)改革，達(dá)到促進(jìn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、增加農(nóng)民收入和糧食經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)；促進(jìn)全面推進(jìn)農(nóng)村改革、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_；促進(jìn)維護(hù)廣大農(nóng)民利益、保持農(nóng)村_的要求，進(jìn)行創(chuàng)造性地開展工作，取得了可喜的改革成效，實(shí)現(xiàn)了“村村減負(fù)、戶戶受益、農(nóng)民歡喜”，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，為轉(zhuǎn)入“一取消、三改革”為核心內(nèi)容的農(nóng)村綜合配套改革打牢了基礎(chǔ)。
　　把準(zhǔn)政策強(qiáng)化宣傳克服了“三難”
　　農(nóng)村稅費(fèi)改革是一件惠及農(nóng)民的大好事，但它涉及面廣，是廣大農(nóng)村干部群眾十分關(guān)注的問題，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，
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民意見，聽取群眾建議，按照“進(jìn)村、入戶、上墻”和“公開、公平、公正”的原則，對(duì)核實(shí)的結(jié)果，及時(shí)上墻張榜公布，接受群眾監(jiān)督，根據(jù)事實(shí)情況，及時(shí)造冊(cè)建卡讓農(nóng)民簽字認(rèn)可，通過深入細(xì)致的大量調(diào)查核實(shí)工作，摸清了全縣計(jì)稅面積、農(nóng)作物常年產(chǎn)量、財(cái)政供養(yǎng)人員及村組干部、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村債權(quán)債務(wù)等“五個(gè)家底”，做實(shí)了基礎(chǔ)工作，為全面實(shí)施試點(diǎn)稅改方案鋪平了道路。
　　在摸清情況的基礎(chǔ)上，使農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作扎實(shí)有順地進(jìn)行，結(jié)合漾濞的實(shí)際，做到了“三要三不要”和“嚴(yán)把三關(guān)”，即要細(xì)算，不要概算，方案不能是自上而下地編，必須是切合實(shí)際；要實(shí)算，不要虛算，做到實(shí)打?qū)�；要真算，不要假算，特別是計(jì)稅要素不能有水分。在具體的實(shí)施過程中，重點(diǎn)做到了嚴(yán)把“三關(guān)”，即一是嚴(yán)把了計(jì)稅面積確定關(guān)。在確定計(jì)算面積時(shí)，首要堅(jiān)持了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和保障農(nóng)民利益這個(gè)根本，如，對(duì)有些異議的計(jì)稅面積公開做到“五調(diào)五不調(diào)”即對(duì)國家基本建設(shè)和鄉(xiāng)村公益用地、因自然災(zāi)害無法復(fù)耕的耕地、退耕還林實(shí)際占用的耕地、未經(jīng)批準(zhǔn)但用于公路水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)用地、經(jīng)批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地等五種耕地進(jìn)行調(diào)減；對(duì)計(jì)稅土地從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法用地、出租給他人的地、有意拋荒的地、贈(zèng)送他人的地、25度坡以上未退耕還林的地等五種耕地不調(diào)減。二是嚴(yán)把稅賦任務(wù)測(cè)算關(guān)。對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行層層審核，進(jìn)行規(guī)范填寫，進(jìn)行逐戶發(fā)卡，做到了“三個(gè)不上卡”即清冊(cè)沒有農(nóng)戶簽字，不準(zhǔn)上卡；“一事一議”資金不準(zhǔn)上卡；水費(fèi)及其它生產(chǎn)服務(wù)性收費(fèi)不準(zhǔn)上卡，決不準(zhǔn)搞卡外卡或卡外費(fèi)。三是嚴(yán)把賦稅公開透明關(guān)。在具體的工作中做到了政策公開、方案公開、稅賦公開；政策宣傳到戶、測(cè)算任務(wù)到戶、負(fù)擔(dān)卡發(fā)放到戶、清冊(cè)簽字到戶；實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組戶對(duì)口和一冊(cè)一卡一證三表相符。通過以上扎實(shí)具體的工作，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎和支持。
　　聯(lián)系縣情務(wù)求實(shí)效改革實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)目標(biāo)”
　　漾濞彝族自治縣在實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革過程中，密切聯(lián)系縣情，一切從實(shí)際出發(fā)，做到上級(jí)精神與縣情實(shí)際相結(jié)合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各級(jí)干部群眾的積極性相結(jié)合，堅(jiān)持做實(shí)基礎(chǔ)性工作，確保政策不走樣，無論是取消“三提五統(tǒng)”，還是取消特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅，各級(jí)都能把基礎(chǔ)性工作做細(xì)做牢，充分兼顧各方面的利益和對(duì)改革的承受能力，保證各項(xiàng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到每個(gè)農(nóng)民身上，讓農(nóng)民真正受益，務(wù)求改革實(shí)效。
　　漾濞彝族自治縣通過四年的農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的第一步三個(gè)預(yù)期目標(biāo)，一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。主要表現(xiàn)在2003年實(shí)行“四取消、兩調(diào)整、一改革、一建立”的基礎(chǔ)上，2004年全面取消了煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅率降低一個(gè)百分點(diǎn)，2005年全面取消了農(nóng)業(yè)稅，實(shí)現(xiàn)了“村村減負(fù)、戶戶受益”、農(nóng)民“零負(fù)擔(dān)”；二是農(nóng)村稅費(fèi)改革使農(nóng)村分配制度初步得到規(guī)范、理順了分配關(guān)系。即從“治亂減負(fù)”到逐步減負(fù)以至最終取消農(nóng)業(yè)稅，規(guī)范了農(nóng)村分配關(guān)系，為城鄉(xiāng)統(tǒng)一稅制、建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政_奠定了基礎(chǔ)；三是農(nóng)村稅費(fèi)改革密切了干群關(guān)系，維護(hù)了農(nóng)村_。通過農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，基層干部與群眾之間的沖突和矛盾明顯減少，多年來沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和_性事件，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)家致富的積極性，也使廣大基層干部得以從以往那種令人頭痛的常年收費(fèi)中解脫出來，集中精力謀發(fā)展。
　　激起農(nóng)民致富新熱情推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“三篇文章”
　　改革開放以來，特別是近幾年，漾濞緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以力作水電推動(dòng)式工業(yè)化、核桃為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三篇文章”為突破口，積極協(xié)調(diào)和組織各方力量，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，基本構(gòu)建了“漾江工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊”。四年來 ……（未完，全文共3952字，當(dāng)前僅顯示1996字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)材料》）