某縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況匯報

目錄/提綱：……
一、堅持以資源增長為目標(biāo)，強化保護(hù)，推動森林生態(tài)體系建設(shè)
（一）加強林政資源管理
（二）強化封育管護(hù)措施
（三）嚴(yán)格林地使用管理
二、堅持以重點工程為依托，創(chuàng)新機制，大力培育和發(fā)展森林后備資源
三、堅持以“生態(tài)立縣”為指針，立足當(dāng)前，努力開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)
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　　**縣地處江西省南部山區(qū)，是全省重點林業(yè)縣，南方重點林區(qū)。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，160個行政村，總?cè)丝?4.68萬人。全縣土地總面積356萬畝（2375平方公里），其中林業(yè)用地面積299.8萬畝（其中有林地面積268.1萬畝），森林活立木蓄積量535.3萬立方米，森林覆蓋率達(dá)83.2%。
　　**縣物產(chǎn)豐富，是一個特色鮮明的山區(qū)縣。**是全國第一個無公害臍橙生產(chǎn)示范基地縣，全縣臍橙面積達(dá)25.9萬畝，臍橙產(chǎn)業(yè)覆蓋了80%的農(nóng)戶。**文化底蘊深厚，是贛南采茶戲的發(fā)源地，是江西第一個“中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)”，境內(nèi)有中國最大的方形圍屋東升圍。
　　2004年，全縣完成生產(chǎn)總值10.95億元，比上年增長10.2%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值5.20億元，比上年增長4.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1.75億元，比上年增長12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4.0億元，比上年增長16.5%。社會消費品零售總額3.48億元，比上年增長15.9%。全縣財政總收入7640萬元，本級財政收入6109萬元。農(nóng)民人均純收入1485元。
　　近年來，**縣委、縣政府對林業(yè)生態(tài)建設(shè)給予高度重視，提出了“生態(tài)立縣”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
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林資源的封育管護(hù)。一是嚴(yán)格國家重點生態(tài)公益林管理。2001年，我縣被列為全國森林生態(tài)效益補助資金試點縣，實施面積達(dá)66.74萬畝。為保證我縣森林生態(tài)效益補助資金試點工作順利實施，我們結(jié)合本縣實際，制訂了《**縣國家重點防護(hù)林和特種用途林保護(hù)管理辦法》、《**縣森林生態(tài)效益補助資金試點實施方案》，嚴(yán)格按照定人員、定面積、定責(zé)任、定報酬、定獎罰的“五定”責(zé)任制及公平、公正、公開的競標(biāo)原則，擇優(yōu)聘請專職護(hù)林人員。落實管護(hù)責(zé)任制，簽訂管護(hù)責(zé)任狀，強化檢查監(jiān)督，嚴(yán)格獎懲，對管護(hù)好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位予以表彰，對不依照責(zé)任狀進(jìn)行管護(hù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位予以處罰，并在全縣通報批評。二是加強城區(qū)風(fēng)景林的保護(hù)管理。制訂了城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，印發(fā)了《關(guān)于對城區(qū)風(fēng)景林及主要公路沿線山場實行封禁的通告》，把縣城周邊第一層山林規(guī)劃為城區(qū)風(fēng)景林，實行全封山，進(jìn)行封閉式培育和保護(hù)，配備專職護(hù)林員，落實獎懲措施，實行定任務(wù)、定山場、定目標(biāo)、定報酬的崗位責(zé)任制度，并定期組織開展造林綠化活動，補植針、闊樹種，提高林分質(zhì)量和自然抗風(fēng)險能力。三是強化林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。通過舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，開展法律法規(guī)知識競賽，實行業(yè)務(wù)考核等一系列行之有效的方法，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，增強保護(hù)森林資源的技能。并成立了林業(yè)執(zhí)法稽查大隊，加大林業(yè)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法行為。同時，在全縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建了老年護(hù)林協(xié)會和村級護(hù)林協(xié)會、禁山會，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級民間護(hù)林協(xié)會組織這一群眾性護(hù)林組織的護(hù)林作用。四是狠抓護(hù)林防火工作。始終把森林防火工作放在森林資源保護(hù)工作的首位，全面落實行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強化防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。采取敲銅鑼、播放錄音喇叭和防火知識光碟等措施，強化防火宣傳教育。加強專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍建設(shè)，成立了縣森林防火專業(yè)撲火隊，深入開展知識培訓(xùn)，提高撲救火災(zāi)能力，使全縣有限森林資源得到切實保護(hù)。
　　（三）嚴(yán)格林地使用管理。一是放活林地使用權(quán)。深化林地資源經(jīng)營管理改革，建立和完善有償流轉(zhuǎn)機制，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，打破對林地占而不用、用而不管、荒廢林地的管理模式，保障轉(zhuǎn)讓、受讓雙方人的合法權(quán)益，推動全社會投入到搞活林地上來，充分發(fā)揮林地資源在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源配置作用。二是嚴(yán)格征占用林地管理。堅持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益兼顧、開發(fā)利用和保護(hù)管理并重的原則，嚴(yán)格執(zhí)行林地使用審批制度，先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強我縣國有林保護(hù)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)規(guī)定的通知》等文件，專門下發(fā)文件規(guī)范產(chǎn)業(yè)開發(fā)（果業(yè)、中藥材等）征占用林地秩序，要求產(chǎn)業(yè)開發(fā)必須優(yōu)先選擇荒山、荒地、稀疏林地，并在嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，報經(jīng)縣林業(yè)行政主管部門審核，由林業(yè)部門審核后報縣政府審批。從而有效地遏制了無序開發(fā)、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現(xiàn)象，使產(chǎn)業(yè)建設(shè)逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、生態(tài)化的道路。三是加強對果園戴帽山的管理。為發(fā)揮果園戴帽山保土蓄水、維護(hù)生態(tài)平衡的天然屏障作用，促進(jìn)全縣無公害臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強果園戴帽山管護(hù)的通知》，規(guī)定凡需開發(fā)種果的單位或個人，必須搞好果業(yè)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計，劃定等高線，保留總山場1/5－1/3戴帽青山，嚴(yán)禁“剃光頭”式開發(fā)。同時，按照“誰開發(fā)，誰綠化，誰管護(hù)，誰受益”的原則，加強戴帽山的保護(hù)管理和造林綠化，落實管護(hù)責(zé)任，各果業(yè)開發(fā)戶為戴帽山保護(hù)管理的責(zé)任人，嚴(yán)厲打擊“剃光頭”開發(fā)和破壞果園戴帽山林木的不法行為，從而形成“山頂飄綠帶，山腰果飄香”的生態(tài)佳境。四是加大林地資源的保護(hù)力度。嚴(yán)厲打擊非法占用、破壞林地資源的行為，積極開展清理整頓活動，針對盲目毀林開荒、取土、采石、采礦、修路、建房、侵占生態(tài)公益林地等非法征占用林地現(xiàn)象，逐項逐類立案登記，依法從嚴(yán)查處。
　　(四)加大野生動植物保護(hù)管理力度。積極開展野生動植物資源調(diào)查工作，對境內(nèi)的珍稀野生植物進(jìn)行造冊登記，加強對野生植物經(jīng)營單位和個人的管理，嚴(yán)禁非法采集野生珍稀植物。積極開展“春雷行動”和“颶風(fēng)行動”等專項整治斗爭，對全縣非法收購、出售和加工野生動物的窩點進(jìn)行嚴(yán)厲查處，并將行動過程拍制成電視新聞在社會上反復(fù)播放，起 ……（未完，全文共6266字，當(dāng)前僅顯示2200字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況匯報》）