加快小城鎮(zhèn)建設(shè) 優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)布局

目錄/提綱：……
一、站在時(shí)代發(fā)展的高度，認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程在優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)布局中的重要意義
二、按照城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求，抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
三、結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)建設(shè)的綜合效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合
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　　加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)布局，工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，多業(yè)并舉、互相促進(jìn)，是加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要任務(wù)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快必然在其中起到很大的推動(dòng)作用。這也是擺在我們面前的重大課題。
　　一、站在時(shí)代發(fā)展的高度，認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程在優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)布局中的重要意義
　　黨的十六大提出：“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)�！奔涌斐擎�(zhèn)化進(jìn)程，對(duì)于安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力，減輕大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力對(duì)大中城市帶來就業(yè)壓力具有重要作用；對(duì)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程具有重要的戰(zhàn)略地位。農(nóng)村小城鎮(zhèn)處在城鄉(xiāng)交匯點(diǎn)，具有功能城市化、規(guī)模小型化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，是農(nóng)村經(jīng)
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、管理各個(gè)環(huán)節(jié)，有其自身的客觀規(guī)律。我們要根據(jù)城市化規(guī)律，將小城鎮(zhèn)建設(shè)與縣城發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接，將小城鎮(zhèn)建設(shè)與其自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)相結(jié)合，圍繞縣城建設(shè)成為各具特色的小城鎮(zhèn)。近郊小城鎮(zhèn)如鳳山、車頭，重點(diǎn)發(fā)展延伸城市功能的居住小區(qū)和工業(yè)區(qū)；對(duì)地處交通要道、區(qū)位優(yōu)勢(shì)良好、市場(chǎng)輻射面廣的，著力發(fā)展為商貿(mào)型小城鎮(zhèn)，如孔田、鶴仔、天心等；對(duì)地處自然風(fēng)光秀美、果業(yè)觀光具有優(yōu)勢(shì)和地?zé)豳Y源豐富的三百山鎮(zhèn)，引導(dǎo)發(fā)展為旅游觀光型小城鎮(zhèn)，對(duì)易于接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和工業(yè)化發(fā)展較快、交通便利的版石鎮(zhèn)，培育發(fā)展為工業(yè)型小城鎮(zhèn)。
　　推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程要堅(jiān)持市場(chǎng)化取向，創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，消除不利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的_。一是創(chuàng)新用地管理機(jī)制，推進(jìn)土地開發(fā)商品化、市場(chǎng)化，對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)行拍賣、招標(biāo)承租或協(xié)議出讓等有償流轉(zhuǎn)，調(diào)動(dòng)投資開發(fā)圩鎮(zhèn)用地的積極性。二是創(chuàng)新戶籍管理制度，實(shí)行“購(gòu)房入籍”的戶籍管理_，吸引有條件農(nóng)村居民入住小城鎮(zhèn)。三是創(chuàng)新投融資_，積極探索建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元化投融資機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、外商、個(gè)人投資參與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。同時(shí)，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要按照現(xiàn)代化發(fā)展要求，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)遠(yuǎn)性規(guī)劃，切忌長(zhǎng)官意識(shí)，隨意變動(dòng)規(guī)劃，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，做到一任接著一任干；嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和質(zhì)量監(jiān)理制、責(zé)任追究制，確保建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化市政、公用設(shè)施的綜合配套建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能；規(guī)范完善城鎮(zhèn)管理的有關(guān)法規(guī)和具體辦法，實(shí)行鎮(zhèn)容環(huán)境、治安交通綜合治理，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。
　　三、結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)建設(shè)的綜合效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
　　由于我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)不同，實(shí)際條件各異，農(nóng)村居民的思想意識(shí)不統(tǒng)一，因此，小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)從這些實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，才能求得最大效益。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與縣城發(fā)展和當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，分流縣城就業(yè)和居住的壓力，發(fā)掘資源潛力。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，有多大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�，就開發(fā)建設(shè)適應(yīng)多大程度的小城鎮(zhèn)，不要超出承受范圍。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)注意夯實(shí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。我縣是一個(gè)山多地少的農(nóng)業(yè)縣，耕地資源十分寶貴，保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命，同時(shí)，我縣是一個(gè)東江源頭縣，縣委、縣政府正提出“建設(shè)山川秀美東江源頭明珠縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重，因此，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的路子，嚴(yán)禁亂占濫用耕地，應(yīng)盡力盤活存量用地，嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目 ……（未完，全文共2146字，當(dāng)前僅顯示1364字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加快小城鎮(zhèn)建設(shè) 優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)布局》）