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會計行業(yè)管理的現(xiàn)狀與對策

發(fā)表時間:2006/5/12 14:14:36


  “經(jīng)濟越發(fā)展,經(jīng)濟越重要”,這是一個顛撲不破的真理。搞經(jīng)濟離不開會計,會計工作與經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)。特別是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與完善,會計工作將繼續(xù)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。既然會計與經(jīng)濟、社會、國家如此緊密相連,那么管理好整個會計行業(yè)就顯得至關(guān)重要。然而我國現(xiàn)階段的會計行業(yè)并不是十分規(guī)范,其間已經(jīng)暴露出種種問題亟待解決。
  1.會計行業(yè)管理的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題
  1.1會計準(zhǔn)則及會計制度自身的不完善
  1.1.1會計準(zhǔn)則的制定過程具有很大的不確定因素
  首先,取決于會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)的人員組成是否具有廣泛的代表性,如果代表性過窄,會計準(zhǔn)則眾可能出現(xiàn)偏向性;其次取決于會計準(zhǔn)則是否具有較長意的適用性和可行性;再次,既是會計準(zhǔn)則定義、釋義的準(zhǔn)確性,如果一項會計準(zhǔn)則的涵義可能有多種理解,甚至有歧義產(chǎn)生,必然產(chǎn)生實務(wù)操作的不確定性。以上這些會計準(zhǔn)則制定的不確定因素,都會導(dǎo)致合法會計信息失真的產(chǎn)生。
  1.1.2會計準(zhǔn)則和會計制度中對于一些重要信息的披露沒有做出規(guī)定或者規(guī)定得不恰當(dāng)。
  例如:會計準(zhǔn)則中對有關(guān)無形資產(chǎn)的投資及其會計處理方法等規(guī)定的就不夠恰當(dāng)、合理。無形資產(chǎn)作為一種特殊形式的資產(chǎn),它所凝聚的價值和成本高度分離,有時較小的投資便可獲得價值極大的無形資產(chǎn),產(chǎn)生極大的經(jīng)濟增值,因此,在即將到來的知識經(jīng)濟時代,無形資產(chǎn)在資源配置
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表現(xiàn)形式,主要有以下幾個方面:
  1.2.1成本費用核算失實。
  即企業(yè)受利益機制驅(qū)動,利用現(xiàn)代財務(wù)會計制度本身的局限性,把成本費用作為調(diào)節(jié)利潤的主要手段。在成本費用發(fā)生的確認(rèn)方面,現(xiàn)行會計制度要求以合法完整的原始票據(jù)作為確認(rèn)當(dāng)期成本費用的依據(jù),這樣會使企業(yè)當(dāng)期有許多成本、費用已發(fā)生(即應(yīng)由當(dāng)期負(fù)擔(dān)),但由于在當(dāng)期尚未取得合法原始票據(jù),或者雖取得原始票據(jù)尚未完善手續(xù)送達財務(wù)部門,而無法作為當(dāng)期發(fā)生的成本、費用予以確認(rèn)(除現(xiàn)行會計制度允許采用“預(yù)提費用”科目核算的內(nèi)容以外),只能在以后期間確認(rèn)。這部分在當(dāng)期發(fā)生但不在當(dāng)期確認(rèn)的成本費用,對于當(dāng)期經(jīng)營成果而言,是一種潛虧因素,只能導(dǎo)致會計報表低估成本費用,夸大經(jīng)營成果。而這種局限性恰巧給予某些經(jīng)營者以可乘之機,隱瞞費用支出,虛增利潤,以達到粉飾經(jīng)營狀況的目的。
  1.2.2稅金核算失實,造成國家財政收入虛減或虛增。
  稅收是國家財政收入的主要來源,會計報表是國家稅收部門征收稅金的重要依據(jù)。許多單位受利益驅(qū)動,小集體、本位主義作怪,只強調(diào)自己的小集體利益,忘記國家利益,采取不正當(dāng)?shù)氖址ǎ撛鎏摐p利潤,偷漏國家稅款。每年國家審計、物價財務(wù)稅收大檢查等,查出大量違法違紀(jì)行為,繳庫金額超過百億元之多。
  1.2.3會計報表編制失實。
  即企業(yè)為達到某種利益,把會計報表變成隨意變化的“橡皮泥”,出現(xiàn)多套內(nèi)容不一的會計報表,如,對財政報的是窮帳,對銀行報的是富帳,對稅務(wù)報的虧帳,對企業(yè)分析的報表是盈帳等等。
  會計信息失真,“假冒偽劣”數(shù)據(jù)泛濫,削弱了會計工作為經(jīng)濟管理服務(wù)的職能,而且還干擾了社會經(jīng)濟秩序,助長了虛假浮夸之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。從宏觀上看,會計信息失真不僅會危害國民收入的正確計算與分配,而且干擾了正常的財政經(jīng)濟秩序,危害整個社會經(jīng)濟的健康發(fā)展,造成宏觀決策的失誤;從微觀上看,它不利于會計報表使用者的正確合理決策,而且不利于企業(yè)單位的合法正常生產(chǎn)經(jīng)營和長期穩(wěn)定發(fā)展,更談不上保護企業(yè)投資人的合法權(quán)益。
  1.3會計環(huán)境的復(fù)雜多變的現(xiàn)狀及其對會計行業(yè)的影響。
  1.3.1會計環(huán)境具有不確定性。
  我國過去長期實行高度集中的計劃經(jīng)濟_,處于這種環(huán)境下,會計以國家宏觀管理為目標(biāo)。改革開放以來,尤其是實行社會主義市場經(jīng)濟_以來,會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化,會計工作圍繞企業(yè)經(jīng)濟效益,以向外提供有用的會計信息為基本職能。由于在經(jīng)濟_轉(zhuǎn)軌過程中,新的經(jīng)濟情況不斷涌現(xiàn),相關(guān)的制度法規(guī)尚未健全,使得會計對經(jīng)濟事項的處理產(chǎn)生不確定性。即使是一個較為穩(wěn)定的社會經(jīng)濟環(huán)境,也有局部政策調(diào)整變化問題,因而或多或少會對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。
  1.3.2新舊法規(guī)以及各個法規(guī)之間存在著矛盾及不協(xié)調(diào)。
  在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時所導(dǎo)致的會計環(huán)境的頻繁變動,使會計法規(guī)的建設(shè)明顯滯后,而且現(xiàn)行會計法規(guī)中還殘存著不少計劃經(jīng)濟_下的內(nèi)容,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。如《會計法》中的內(nèi)容有的落后于經(jīng)濟現(xiàn)實,有的缺乏可操作性。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,新的經(jīng)濟行為、新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)、新的市場工具不斷涌現(xiàn),會計準(zhǔn)則的缺位使得會計事項的確認(rèn)、計量和報告帶有很大的彈性。另外,各會計法規(guī)之間也存在著不協(xié)調(diào),如基本會計準(zhǔn)則與具體會計準(zhǔn)則之間,具體會計準(zhǔn)則與行業(yè)會計制度之間,會計準(zhǔn)則與財務(wù)通則之間,會計準(zhǔn)則與稅收制度之間都存在不協(xié)調(diào)甚至矛盾。沖突的地方。這些都使合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性加大。
  1.3.3環(huán)境變化與會計方法變化的不同步性
  會計政策是在一定時期內(nèi)根據(jù)社會、政治、經(jīng)濟、文化、科技等特定環(huán)境條件制訂的,是對以往會計實踐的總結(jié),在一定時期內(nèi)應(yīng)保持相對穩(wěn)定。但情況在不斷變化,實踐在不斷發(fā)展,原有的會計政策不可能涵蓋新的情況,導(dǎo)致會計政策的滯后性,以致一些新領(lǐng)域、新行業(yè)的同類會計事項或交易會出現(xiàn)多種會計處理方法,這就為合法會計信息失真提供了可能。
  1.3.4科技因素的影響。
  會計是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,并隨著經(jīng)濟運動的來要而發(fā)展,為經(jīng)濟運行的發(fā)展服務(wù)。而經(jīng)濟的發(fā)展又離不開科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。所以,科學(xué)技術(shù)的先進與發(fā)達及其在會計上的運用,會直接影響會計信息質(zhì)量的差異。如會計信息在搜集整理、匯總加工、傳輸過程中,不僅依靠財務(wù)會計本身的有關(guān)資料,在很大程度上還依據(jù)統(tǒng)計和業(yè)務(wù)核算等資料,科技的發(fā)展直接影響著這些外部資料的精確性,從而影響著會計信息的質(zhì)量。而我國的科學(xué)技術(shù)還不是特別發(fā)達,電子計算機運用到會計也只是剛剛開始,所以在會計工作中常常會退到一些科學(xué)技術(shù)無法精確解決的問題,這自然會影響到會計信息的質(zhì)量。
  2.會計行業(yè)管理的對策
  2.1從會計自身的缺陷來考慮
  2.1.1完善會計假設(shè),拓展會計核算對象,滿足信息需求的廣泛性。
  不斷完善會計假設(shè),使之與現(xiàn)代企業(yè)的特點和所處環(huán)境相適應(yīng),是從空間、時間方面為會計對象的拓展 ……(未完,全文共7508字,當(dāng)前僅顯示2636字,請閱讀下面提示信息。收藏《會計行業(yè)管理的現(xiàn)狀與對策》
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