土瑤民生事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對策建議

目錄/提綱：……
一、土瑤民生事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
二、存在的問題
（二）文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，沒有穩(wěn)固的收入來源，群眾增收緩慢
三、對策和建議
（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力改善土瑤群眾的生產(chǎn)、生活條件
（二）加大土瑤地區(qū)科教文衛(wèi)事業(yè)投入，促進(jìn)公共服務(wù)資源均等化
（三）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，為土瑤群眾建立起穩(wěn)固的收入來源
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土瑤民生事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對策建議

黨的十九大提出要在2020年全面建成小康社會。要全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困少數(shù)民族地區(qū)，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)將土瑤聚居區(qū)扶貧開發(fā)工作擺到更加重要、更為突出的位置，加大扶貧力度，集中力量解決突出問題，確保到2020年土瑤少數(shù)民族地區(qū)跟全國同步建成小康社會。
一、土瑤民生事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
土瑤是瑤族的一個分支，主要分布在***市***縣的**、***、***和***鎮(zhèn)的**、**、**個行政村中。這***個村委均為“十二五”整村推進(jìn)扶貧開發(fā)貧困村，位于***與***交界分水的大深山***山周圍，構(gòu)成了全國唯一的土瑤少數(shù)民族聚居地，總面積***平方公里，總?cè)丝跒?**人，100%都是瑤族少數(shù)民族群眾。***
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為偏遠(yuǎn)的深山地區(qū)，村委會所在地距鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及集市所在地較遠(yuǎn)，**村為***公里，***村為***公里，***村為***公里，***村***公里，***村***公里，槽碓村***公里，一些最邊遠(yuǎn)的村屯更是遠(yuǎn)達(dá)***-***公里。目前還有***個村委（**、**、**）未通水泥硬化道路，還有**個較為偏遠(yuǎn)的村屯尚未開通村屯道路，落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施給群眾的生產(chǎn)、生活資料搬運(yùn)造成很大的困難，運(yùn)輸成本極高。土瑤群眾聚居的深山地區(qū)，山高坡陡，溝壑縱橫交錯，平均海拔在***米以上，居民分散居住在莽莽大山中，耕地零星分布在陡峭的坡地上，耕作條件極差，90%以上的口糧需從市場購買解決�；�、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)更是給當(dāng)?shù)厝罕妿碓S多困難和危害。
（二）文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。土瑤聚居地由于社會歷史的原因，社會發(fā)育嚴(yán)重滯后。由于居住分散，村級集體經(jīng)濟(jì)沒有收入，文化活動僅限于收看衛(wèi)星電視，逢年過節(jié)擺歌臺、唱山歌等，文化事業(yè)發(fā)展滯后。**個行政村雖然都建設(shè)有村衛(wèi)生室，但沒有專業(yè)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)備，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，土瑤群眾有病，只靠“赤腳醫(yī)生”的傳統(tǒng)中藥醫(yī)治，或遠(yuǎn)到二三十公里的鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療，缺醫(yī)少藥嚴(yán)重，婦幼保健、防疫工作質(zhì)量較差，看病難的問題相當(dāng)嚴(yán)重。教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，條件十分艱苦，很少教師愿扎根山區(qū)從事教育事業(yè)，加上近年來教育資源整合，很大一部分教學(xué)點(diǎn)被撤銷，這導(dǎo)致部分小學(xué)生需走10多公里的山路去上學(xué)，許多適齡小孩不愿意去上學(xué)而輟學(xué)在家。小學(xué)教學(xué)點(diǎn)只設(shè)有一至三年級，四至六年級需要到鵝塘、***鎮(zhèn)集中就讀，就讀距離太長，給土瑤小孩上學(xué)帶來諸多不便，也存在安全隱患，很多小孩干脆讀完三年級就輟學(xué)在家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，恢復(fù)高考以來，**個村僅有**多人考上大專以上的院校，有近**多人是高校大擴(kuò)招以后才勉強(qiáng)考上的。教育資源的缺乏，導(dǎo)致土瑤群眾普遍受教育程度過低，整體素質(zhì)較為低下。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，沒有穩(wěn)固的收入來源，群眾增收緩慢。由于缺乏投入和群眾意識不強(qiáng)等原因，許多村屯的土瑤群眾不懂得利用自身山多地廣的比較優(yōu)勢去發(fā)展生產(chǎn)，許多農(nóng)戶仍采用原始生產(chǎn)方式開墾山地，種植一些十分低產(chǎn)低值的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，所種的作物除去成本后已所剩無幾。群眾主要收入來源為林木業(yè)，生產(chǎn)周期需15—20年，而遇上***年_的冰凍災(zāi)害遭到了毀滅性的打擊，到現(xiàn)在仍未完全恢復(fù)，部分土瑤家庭的經(jīng)濟(jì)收入甚至不升反降。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，粗放經(jīng)營，廣種薄收，“靠天吃飯”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，收入來源渠道有限，群眾生活水平較低。
三、對策和建議
（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力改善土瑤群眾的生產(chǎn)、生活條件。針對**個土瑤村委各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施落后導(dǎo)致其長期處于貧困的問題，必須引起我們各級政府的高度重視，要站在貫徹落實(shí)黨的十八大精神和認(rèn)真落實(shí)黨的民族政策的高度上去認(rèn)識，要改變土瑤群眾貧困落后的面貌，必須從加快當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，在“十三 ……（未完，全文共3090字，當(dāng)前僅顯示1560字，請閱讀下面提示信息。收藏《土瑤民生事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對策建議》）