目錄/提綱:……
一、確實弄清為什么把執(zhí)法為民作為政法工作的本質(zhì)要求,不斷增強責(zé)任意識
(一)執(zhí)法為民是司法行政機關(guān)貫徹“三個代表”重要思想的必然要求
(二)執(zhí)法為民是我國國體在司法行政工作中的具體體現(xiàn)
(三)執(zhí)法為民是司法行政機關(guān)發(fā)揮職能作用的根本途徑
(四)堅持執(zhí)法為民是解決司法行政工作和隊伍建設(shè)存在問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
二、結(jié)合實際正確處理好“三個關(guān)系”,把執(zhí)法為民落到實處
(一)正確處理司法行政機關(guān)執(zhí)法與為民的關(guān)系
一是要把思想和行動統(tǒng)一到為民這一宗旨上來
二是要把執(zhí)法的效果在為民中體現(xiàn)出來
(二)正確處理部門利益和全局利益的關(guān)系
(三)正確處理管理和服務(wù)的關(guān)系
三、以三支隊伍建設(shè)為重點,把執(zhí)法為民的本質(zhì)要求落到實處
(一)以公正執(zhí)法為重點,大力加強勞教人民警察隊伍建設(shè)
(二)以誠信服務(wù)執(zhí)業(yè)為民為重點,大力加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)
(三)以勤政高效為重點,大力加強機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)
……
全國政法工作會議強調(diào),要把執(zhí)法為民作為新時期政法工作的本質(zhì)要求,把創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為新時期政法工作的兩項任務(wù),把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高隊伍素質(zhì)、改革司法_作為新時期政法工作的三大保證。這是今年和今后一個時期政法工作的主要任務(wù),也是對我們司法行政工作提出的具體要求。能否自覺地把執(zhí)法為民作為本質(zhì)要求,正確理解本質(zhì)要求的內(nèi)在含義,切實做到執(zhí)法為民,是我們完成“兩項基本任務(wù)”,做到“三大保證”的核心和關(guān)鍵。
一、確實弄清為什么把執(zhí)法為民作為政法工作的本質(zhì)要求,不斷增強責(zé)任意識
所謂本質(zhì)要求,從字面上理解,就是事物本身所固有的性質(zhì)的要求,是質(zhì)的規(guī)定,是這一事物區(qū)別于另一事物的本質(zhì)特征。把執(zhí)法為民作為政法工作的本質(zhì)要求,既揭示了政法工作的根本性質(zhì),又反映了政法機關(guān)的職業(yè)特征,是對政法干警的共同要求。司法行政工作是黨的政法工作的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著打擊犯罪,保護人民,服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的重要使命,是維護國j-a全和社會
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括司法行政機關(guān)的建立、存在和行使職能就失去了依據(jù),將成為無源之水,無本之木。也就是說,我國國體決定了不管是哪級政府,還是任何黨政、司法部門都沒有自身的特殊利益,都要為人民掌好權(quán)、用好權(quán),更好地為人民服務(wù),更好地為人民謀利益。因此,要保證國體在社會生活中充分體現(xiàn),保證國家不變質(zhì),就必須把為人民服務(wù)作為本質(zhì)要求。司法行政機關(guān)更要代表人民行使司法行_力,為人民的利益執(zhí)法、執(zhí)業(yè)。
。ㄈ﹫(zhí)法為民是司法行政機關(guān)發(fā)揮職能作用的根本途徑。法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障是司法行政機關(guān)的重要職能,這一職能在推動依法_方略的貫徹實施中起到了不可代替的作用。發(fā)揮這些職能作用,要靠我們的執(zhí)法、執(zhí)業(yè)活動來實現(xiàn)。比如,增強公民的法治意識、防范意識、_意識和與犯罪分子作斗爭的意識,離不開強有力的法制宣傳教育工作;把刑釋解教人員的重新犯罪率降低到最低限度,要靠我們安置幫教工作來完成;在重大工程建設(shè)、重要民商事活動中發(fā)揮證明作用,預(yù)防糾紛,減少訴訟,要靠我們公證工作來完成;對勞教人員的教育、轉(zhuǎn)化、挽救工作,要勞教人民警察的執(zhí)法活動來實現(xiàn)?傊,司法行政工作的職能決定了我們必須通過執(zhí)法、執(zhí)業(yè)活動來為人民服務(wù),必須以法律為武器來保護人民群眾的切身利益。只有把以執(zhí)法為民作為本質(zhì)要求,司法行政工作才有生命力。
(四)堅持執(zhí)法為民是解決司法行政工作和隊伍建設(shè)存在問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,武漢市司法行政系統(tǒng)在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干警的共同努力下,為武漢市的經(jīng)濟發(fā)展和_做出了應(yīng)有的貢獻,廣大干警堅持以民為本,公正執(zhí)法,熱情服務(wù),司法行政工作有了長足的進步,干警隊伍建設(shè)取得了可喜成績,這是主流。但是我們應(yīng)保持清醒的頭腦,要看到在業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)中還存在一些不容忽視的困難和問題。業(yè)務(wù)工作中,法律服務(wù)市場存在秩序混亂的現(xiàn)象,服務(wù)領(lǐng)域急需拓展,服務(wù)市場亟待規(guī)范;普通群眾打官司難、請律師難的問題還沒有完全解決;司法行政基層基礎(chǔ)仍很薄弱,物質(zhì)保障、工作條件與職能要求不相適應(yīng);勞教人員構(gòu)成日益復(fù)雜,教育挽救難度增大,不穩(wěn)定因素增多,安全形勢依然嚴(yán)峻。隊伍建設(shè)上,極少數(shù)干警宗旨觀念淡薄,執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉,以及違法亂紀(jì)的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的律師辦人情案、關(guān)系案,甚至與法官拉不正當(dāng)?shù)年P(guān)系,損害當(dāng)事人的利益。在為群眾辦事時,有冷硬橫的現(xiàn)象,甚至吃拿卡要,不給“好處”不辦事。發(fā)生種種問題的原因是什么呢?歸根結(jié)底是沒有牢固樹立執(zhí)法為民的思想,沒有做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。因此,解決工作和隊伍建設(shè)中種種問題,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是要解決“為誰執(zhí)法,為誰執(zhí)業(yè),為誰服務(wù)”的問題,這是根本宗旨問題,重大原則問題。
二、結(jié)合實際正確處理好“三個關(guān)系”,把執(zhí)法為民落到實處
執(zhí)法為民既然是司法行政工作的本質(zhì)要求,那么怎樣堅持和貫徹這一本質(zhì)要求?我以為關(guān)鍵是處理好執(zhí)法與為民的關(guān)系、部門利益與全局利益的關(guān)系、管理與服務(wù)的關(guān)系,只有這樣才能把人民的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。
。ㄒ唬┱_處理司法行政機關(guān)執(zhí)法與為民的關(guān)系。司法行政機關(guān)的執(zhí)法是代表國家執(zhí)行立法機關(guān)制定的法律、行為規(guī)則和法令,是黨和人民賦于的權(quán)力,是我們的工作職能,為民是黨的宗旨體現(xiàn),是對司法行政工作的本質(zhì)要求,從這個意義上講,忠于法律,嚴(yán)格執(zhí)法與對黨和人民負(fù)責(zé)是一致的,然而在我們的實際工作中,有些同志以維護法律尊嚴(yán)為借口,對人民群眾態(tài)度生硬、蠻橫、冷漠,有的甚至于以自己是執(zhí)法者的特殊身份而產(chǎn)生特權(quán)思想,以個人的感情和利益行使職權(quán),不按工作的規(guī)章和程序辦事,把執(zhí)法和為民 ……(未完,全文共5417字,當(dāng)前僅顯示1903字,請閱讀下面提示信息。
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