2006年1—4月平安建設(shè)工作現(xiàn)狀分析

目錄/提綱：……
一、維護(hù)_工作現(xiàn)狀
（一）社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀
一是刑事發(fā)案總量仍在高位徘徊
二是刑事破案率有待進(jìn)一步提高
三是侵財(cái)型犯罪依然多發(fā)
四是外來(lái)人口犯罪依然突出
五是青少年違法犯罪現(xiàn)象不容忽視，且呈團(tuán)伙化發(fā)展
六是毒品違法犯罪形勢(shì)依然嚴(yán)峻
七是治安案件頻頻發(fā)生
（二）人民內(nèi)部矛盾多元復(fù)雜化
一是上訪總量上升
二是訪、越級(jí)赴邕_(dá)訪有增無(wú)減
三是_性事件和苗頭時(shí)有發(fā)生
四是矛盾糾紛量大面廣，調(diào)處工作喜憂參半
（三）安全生產(chǎn)等形勢(shì)依然嚴(yán)峻
二是道路交通事故頻發(fā)
二、維護(hù)_工作存在問(wèn)題及原因
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位
（二）責(zé)任追究不到位
（三）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在斷層，組織體系脆弱
（四）治安工作缺乏新舉措
一是一些單位疏于防范，治安意識(shí)不強(qiáng)
二是犯罪分子異地作案
三是項(xiàng)目保衛(wèi)工作牽扯大量警力，造成打防脫節(jié)
四是城區(qū)警力整合后還沒(méi)有最大限度地發(fā)揮效能
五是增加了××的治安管轄
三、對(duì)策措施
（一）強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)
一是要思想到位
二是組織人員到位
三是要措施到位
四是要責(zé)任到位
五是要保障到位
（二）強(qiáng)化整治抓重點(diǎn)
一是要抓“嚴(yán)打”整治
二是要抓禁毒專項(xiàng)整治
三是要抓交通安全整治
四是要抓消防�；芳鞍踩a(chǎn)整治
五是要抓防范和打擊境內(nèi)外__和_分子的_破壞活動(dòng)
（三）強(qiáng)化巡邏抓防范
一是小區(qū)治安防……

　　區(qū)綜治委于4月26日在區(qū)政府四樓會(huì)議室召開(kāi)社會(huì)治安形勢(shì)分析會(huì)議。區(qū)綜治委全體領(lǐng)導(dǎo)成員，各鎮(zhèn)（街）分管政法綜治工作及轄區(qū)派出所的領(lǐng)導(dǎo)同志列席了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取各級(jí)各部門關(guān)于今年以來(lái)維護(hù)_工作的情況匯報(bào)，分析了當(dāng)前工作形勢(shì)，研究部署當(dāng)前平安建設(shè)及五一節(jié)期間維護(hù)_工作。會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展建設(shè)“平安**”活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)全市政法綜治工作會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固2005年建設(shè)“平安**”活動(dòng)成果，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力加強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)力度，著力解決嚴(yán)重影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題，全區(qū)各級(jí)黨委、政府（辦事處）和各部門在社會(huì)治安綜合治理、建設(shè)“平安**”、構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中做了大量的工作，并取得了階段性工作成效。但我們必須要清醒地看到，建設(shè)“平安**”面臨的問(wèn)題還很多，綜合治理工作中仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，維護(hù)穩(wěn)定工作的任務(wù)還非常繁重。
　　一、維護(hù)_工作現(xiàn)狀
　　（一）社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是刑事發(fā)案總量仍在高位徘徊。1—4月，全區(qū)立刑事an件119起，比
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略746字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。1—4月，全區(qū)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛58件，已調(diào)結(jié)45件，調(diào)結(jié)率為77.6%。共排查三大糾紛10件，其中涉及項(xiàng)目建設(shè)的有6件，到目前全部都沒(méi)有調(diào)處，必須引起高度重視。
　�。ㄈ�安全生產(chǎn)等形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是對(duì)**消防設(shè)施、**漁港消防安全、***交通安全、**平整取土工程等轄區(qū)十大安全生產(chǎn)隱患的整改力度須進(jìn)一步加大。二是道路交通事故頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-4月，全區(qū)共發(fā)生道路交通事故42起，同比僅下降0.45%；死亡3人，同比下降25%；受傷39人，同比上升12.82%；經(jīng)濟(jì)損失20.1萬(wàn)元，同比僅下降0.49%。此外，1—4月轄區(qū)雖然沒(méi)有發(fā)生大的消防安全生產(chǎn)事故，但一般性火災(zāi)事故還時(shí)有發(fā)生，切不可掉以輕心。
　　二、維護(hù)_工作存在問(wèn)題及原因
　�。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前平安建設(shè)的推進(jìn)工作存在上熱下冷現(xiàn)象，各地各部門工作發(fā)展不平衡。少數(shù)地方和部門的部分領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)平安建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，平安建設(shè)是軟任務(wù)，只要不出亂子，不出大事，關(guān)系不大。有的在當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)換屆時(shí)期對(duì)平安建設(shè)工作消極參與、等待觀望、左顧右盼、缺乏責(zé)任心，沒(méi)有緊迫感，不敢正視存在的問(wèn)題，導(dǎo)致工作不力。甚至一些綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)仍把平安建設(shè)、維護(hù)_工作片面地認(rèn)為是政法部門的事，工作缺乏早抓、真抓、狠抓意識(shí)，主動(dòng)性不夠。
　�。ǘ┴�(zé)任追究不到位。責(zé)任追究遷就的多。近兩年來(lái)，沒(méi)有被“否決”評(píng)先資格黃牌警告的鎮(zhèn)（街）和單位，且真正追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的一個(gè)都沒(méi)有。綜合治理、平安建設(shè)工作考核還不夠科學(xué)合理，難以準(zhǔn)確反映一個(gè)地方、一個(gè)單位工作的真實(shí)情況。很大程度上造成一些單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)維護(hù)_、建設(shè)平安工作的精力投入不足，有的干脆以人手少、經(jīng)費(fèi)缺、沒(méi)人聽(tīng)等為理由虛化職能、降低標(biāo)準(zhǔn)，滿足于理理臺(tái)帳、報(bào)報(bào)數(shù)據(jù)、應(yīng)付了事。有的甚至不催不動(dòng)，連人員都不到位。導(dǎo)致工作開(kāi)展缺乏力度，流于形式。
　�。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在斷層，組織體系脆弱。從縱向看，當(dāng)前我區(qū)平安建設(shè)缺乏力度，難以一抓到底。目前，區(qū)、鎮(zhèn)（街）平安辦全部都是與綜治辦合署辦公，有名無(wú)實(shí)，再者人員少，疲于應(yīng)付繁重的工作事務(wù)。禁毒辦與平安辦的情況大致相同，去年雖然抽調(diào)了干部，但都是從團(tuán)委、婦聯(lián)等這些只有2個(gè)人的成員單位中抽調(diào)的，原單位有工作時(shí)，還要回來(lái)做，造成兩邊的工作都受到影響。如今年以來(lái)，預(yù)防青少年違法犯罪工作（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在團(tuán)委）還有不讓毒品進(jìn)我家和平安家庭活動(dòng)的開(kāi)展情況很不理想。一些村（社區(qū)）基層組織軟弱渙散，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更是斷了線。如今年4月19日，市政法委副書(shū)記**帶隊(duì)到我區(qū)督查護(hù)路安全村創(chuàng)建工作時(shí)，當(dāng)市督查組走到**村委辦公室時(shí)，偌大的一幢辦公樓就是沒(méi)有一個(gè)人上班，環(huán)境衛(wèi)生差，辦公室上墻的制度牌匾等脫落一地，甚至支書(shū)的辦公室找不到一張桌椅，這一情況令市督查組很是吃驚。從橫向看，部門與部門、鎮(zhèn)（街）與部門之間缺乏協(xié)調(diào)，配合不密切，各自為政，甚至出現(xiàn)相互扯皮現(xiàn)象。使很多措施不能及時(shí)很好地得到貫徹落實(shí)。
　�。ㄋ模┲伟补ぷ魅狈π屡e措。通過(guò)對(duì)全區(qū)社會(huì)治安的形勢(shì)分析，產(chǎn)生今年1-4月案件多發(fā)、打擊不力的原因是多方面的，既有社會(huì)原因，也有主觀上的原因。一是一些單位疏于防范，治安意識(shí)不強(qiáng)。開(kāi)放式小區(qū)增多，有的單位沒(méi)有內(nèi)保組織或內(nèi)保組織形同虛設(shè)；有的單位沒(méi)有門衛(wèi)，沒(méi)有完善各項(xiàng)內(nèi)保措施。一些市民的安全意識(shí)不強(qiáng)，機(jī)動(dòng)車輛隨處亂停亂放，給不法分子有了可乘之機(jī)。二是犯罪分子異地作案。犯罪分子多是流竄作案、跳躍式作案，而且也有越南人跨國(guó)作案，往往甲地作案、乙地藏身，丙地銷贓，給我們的摸排、陣地控制和控贓等工作增加了很大的難度。三是項(xiàng)目保衛(wèi)工作牽扯大量警li，造成打防脫節(jié)。為確�！皟蓵�(huì)”期間的絕對(duì)安全和**一級(jí)公路、市行政中心區(qū)、**工程建設(shè)，以及其他項(xiàng)目工作的順利進(jìn)行。今年以來(lái)我區(qū)投入了大量警li參與安全保衛(wèi)工作，從而削減了打擊的力度，造成一些城鄉(xiāng)結(jié)合 ……（未完，全文共5967字，當(dāng)前僅顯示2095字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2006年1—4月平安建設(shè)工作現(xiàn)狀分析》）