按照“三個代表”的要求加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設

目錄/提綱：……
一是上級黨委要把好支部領導班子產(chǎn)生這個關，特別是把好支部書記這個關
一是要從實際需要出發(fā)
二是要把黨的章程和國家法律法規(guī)作為依據(jù)
三是要建立執(zhí)行制度的監(jiān)督約束機制
……

　　在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，社會全面進步，需要靠以黨組織為核心的農(nóng)村基層黨組織團結(jié)和帶領廣大群眾開拓創(chuàng)新，走致富之路。農(nóng)村基層組織不鞏固，在廣大群眾中就缺乏凝聚力，在改革和建設中就沒有戰(zhàn)斗力，不但難以完成農(nóng)村的各項任務，而且會削弱和動搖黨在農(nóng)民群眾中的根基，影響國家的大局。因此，我們必須按照_指出的“三個代表”的要求，把農(nóng)村基層黨組織建設好，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把廣大農(nóng)民群眾緊緊地團結(jié)在黨的周圍，才能形成建設社會主義新農(nóng)村的強大合力，保證我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。
　　在改革開放，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟形勢下，不少農(nóng)村黨支部帶領群眾迎難奮進，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，埋頭苦干，創(chuàng)造出很多的業(yè)績。但我們也不可否認，還有些農(nóng)村黨支部明顯落后于形勢的要求，表現(xiàn)在基層領導班子整體功能不強，不能帶領群眾走共同富裕的道路；有的不能
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略631字，正式會員可完整閱讀）……　
此，一定要把一個辦事公道、年富力強、能體現(xiàn)“三個代表”要求的人擔任黨支部書記。
　　第二，加強組織制度建設。
　　加強制度建設，是黨中央提出的“五個好”目標的一項重要內(nèi)容。黨的十一屆三中全會以來，為從組織上保證農(nóng)村改革的深化和經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織進行了積極的探索，積累了許多好的經(jīng)驗。比如，在黨支部領導下依法建制、以制治村、民主管理，把村級經(jīng)濟管理、社會管理和組織建設融為一體；在黨組織自身建設中，依照黨章和有關法規(guī)，注重從制度建設入手，規(guī)范約束自身行動等等。這些經(jīng)濟和措施，對密切黨群關系，調(diào)動農(nóng)民積極性，都起了很大的促進作用。所以我們說，加強制度建設，是鞏固加強農(nóng)村基層組織建設成果，保證基層組織工作有效運轉(zhuǎn)的重要手段�，F(xiàn)在，有些黨支部領導班子形不成核心，甚至處于軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)，干群關系緊張，村風民風不正等問題，黨支部領導班子不強，缺乏戰(zhàn)斗力，是產(chǎn)生這些問題的主要原因。但沒有一套較好的工作制度和管理制度也是一個重要原因。因此，搞好制度建設是一個非常重要的問題。
　　加強基層黨組織的制度建設，要解決好以下幾個問題。一是要從實際需要出發(fā)。因為制度只有實用和有效才能具有生命力。二是要把黨的章程和國家法律法規(guī)作為依據(jù)。只有此，建立的制度才會得到廣大黨員干部和群眾的擁護，才能增加黨支部為核心的基層組織的凝聚力，把農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定搞好。三是要建立執(zhí)行制度的監(jiān)督約束機制。再好的制度，如果沒有健全的監(jiān)督約束機制，都有可能使制度難以很好的得到執(zhí)行而失去嚴肅性。因此，在制定制度的同時，一定要把建立健全執(zhí)行制度的監(jiān)督約束機制納入制度建設的重要內(nèi)容，切實抓好。
　　第三，加強支部班子的調(diào)整，切實加強后備干部隊伍建設。
　　支部班子調(diào)整必須建立“能者上，平者讓，庸者下”和“不換腦筋就換人”的競爭激勵機制。實踐證明，用準一個能人，就會救活一個村。支部班子要敢于啟用那些本質(zhì)好，有本事、有才干，但有一些“小毛病”的人；要敢于啟用那些曾經(jīng)犯過錯誤，但愿改錯，并有改錯表現(xiàn)的“經(jīng)濟能手”以及商品經(jīng)濟意識強，信息渠道寬的所謂“生意人”。用好這些人，對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟具有示范和導向作用。當然，支部班子在確定后備干部時，一定要嚴格把關，而且要對他們定期考察，實行滾動式管理，按照程序要求，做到成熟一個，上崗一個。
　　第四，抓機制，增強支部班子活力。
　　所謂抓機制，就是根據(jù)農(nóng)村基層黨組織在新形勢下所承擔的任務，建立支部班子目標考核責任制，從物質(zhì)文明建設、精神文明建設、_等方面，制定量化指標、考核細則、獎懲辦法。年度工作目標完成的情況，由上級黨委進行綜合檢查考評，考核結(jié)果與任用干部、評先選優(yōu)、村干部獎金掛鉤，獎優(yōu)罰劣。這種機制，對增強支部班子的活力是非常有效的。
　　第五，加強教育培訓，全面提高黨員素質(zhì)。
　　只有加強對黨員的教育，全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，才能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，從根本上增強黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，把農(nóng)村基層黨組織建設提高到一個新水平。
　　首先，要用_理論武裝黨員的思想。_理論是指引我們實現(xiàn)新的歷史任務的強大思想武器。要通過深入的學習，使黨員懂得黨的思想路線是解放思想、實事求是，從實際出發(fā)選擇自己的發(fā)展路子；懂得堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，切實搞好農(nóng)村精神文明建設 ……（未完，全文共2787字，當前僅顯示1772字，請閱讀下面提示信息。收藏《按照“三個代表”的要求加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設》）