目錄/提綱:……
一、我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀
一是“合作組織+農(nóng)戶(種養(yǎng)殖大戶、散戶)”的運作模式
二是“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的運作模式
三是“政府部門、單位+合作組織+農(nóng)戶”的運作模式
二、主要做法
一是“抓樣板”
二是“抓發(fā)展”
三是“抓規(guī)范”
四是“抓創(chuàng)新”
五是“抓培訓(xùn)”
六是“抓龍頭企業(yè)發(fā)展”
三、主要成效
(一)提高了農(nóng)民的組織化程度
(二)帶動了一方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
(三)促進了一方農(nóng)民的增收
(四)推廣了一批科研技術(shù)
(五)培養(yǎng)了一批農(nóng)民帶頭人
(六)充分發(fā)揮了為農(nóng)民代言的作用
四、主要體會
(一)堅持自愿的原則是組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的基本條件
(二)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)重視和相關(guān)部門的支持是發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要保障
(三)選好領(lǐng)頭人是辦好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的關(guān)鍵因素
(四)建立健全規(guī)章制度是辦好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要環(huán)節(jié)
五、存在的主要問題
(一)數(shù)量少、規(guī)模小
一是社員占農(nóng)業(yè)人口比率低
二是專業(yè)合作組織自身實力不強
(二)緊密度不夠高
一是多數(shù)合作組織只作不合,產(chǎn)銷銜接不夠緊密,市場競爭力不強
二是利益風(fēng)險不緊密
(三)內(nèi)部運作不規(guī)范
一是《章程》不夠規(guī)范
二是組織機構(gòu)不健全
三是內(nèi)部制度不夠健全
四是日常活動未正常開展
(四)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展動力不足
一是缺乏政府的有力扶持,政府的發(fā)展動……
近年來,隨著農(nóng)業(yè)專業(yè)化、商品化的不斷發(fā)展,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進過程中,在適應(yīng)新的市場經(jīng)濟_條件下,我縣
農(nóng)村出現(xiàn)了一股新的合作發(fā)展潮流——組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,它是以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),以農(nóng)民為主要成員,圍繞某個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品組織起來的,在技術(shù)、資金、購銷、加工、儲運等各環(huán)節(jié)開展互助合作的經(jīng)濟和技術(shù)組織,是農(nóng)民自愿聯(lián)合起來進行自我服務(wù)、自我發(fā)展、自我保護的一種行之有效的組織形式和經(jīng)營模式。實踐表明,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織對農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,是市場經(jīng)濟條件下推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措,是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營_、提高農(nóng)民組織化程度的有效方法,更是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。下面,就我縣實際,從我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀、主要作法、成效、體會、存在的問題和加快發(fā)展的對策六個方面作
匯報。
一、我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀
近年來,隨著農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐的加快,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)運而生。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,我縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織2
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織發(fā)展,首先必須建立樣板,抓好典型示范,讓農(nóng)民看得見,摸得著,見到實實在在的效益。我們堅持典型引路的方針,及時
總結(jié)先進經(jīng)驗和做法,加大創(chuàng)新力度,認真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。全縣每年可以選擇5-10個產(chǎn)業(yè)有特色、發(fā)展有潛力、組織有活力的典型的農(nóng)民專業(yè)合作組織,在資金、技術(shù)方面予以重點扶持,幫助他們做大做強,以帶動我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的全面快速發(fā)展。
二是“抓發(fā)展”。農(nóng)民專業(yè)合作組織源于農(nóng)民,萌芽于農(nóng)村。通過了解和掌握農(nóng)村發(fā)展動態(tài),發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的合作意愿,發(fā)現(xiàn)可以作為專業(yè)合作基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),發(fā)現(xiàn)有眼光、有奉獻精神、有組織管理才能的農(nóng)村能人,發(fā)現(xiàn)處于萌芽狀態(tài)的農(nóng)村專業(yè)合作組織,就積極組織實施分類指導(dǎo),加強引導(dǎo),使其成為農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。按照“農(nóng)村經(jīng)濟能人牽頭建立一批、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支持一批、龍頭企業(yè)帶動一批、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心領(lǐng)辦一批”的辦法,適時推動各類專業(yè)合作組織的發(fā)展。
三是“抓規(guī)范”。按照“先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范”的要求,抓好農(nóng)村專業(yè)合作組織的建設(shè)和管理。合作組織一旦建立起來,就要使其逐步走向規(guī)范。農(nóng)村專業(yè)合作組織必須依法成立,對具備企業(yè)法人條件的要求到工商部門登記注冊,取得企業(yè)法人資格;對具備社團法人條件的要求到民政部門登記注冊,取得社團法人資格。同時還要求農(nóng)民專業(yè)合作組織必須制定章程、財務(wù)管理和監(jiān)督制度等
規(guī)章制度。實行民主選舉,民主管理,民主決策,重大問題要經(jīng)過集體研究決定。
四是“抓創(chuàng)新”。重點是_、管理制度和運行機制的創(chuàng)新。在_創(chuàng)新方面,按照“民辦、民管、民受益”原則,采取多種形式幫助農(nóng)民自愿聯(lián)合起來,結(jié)成一定組織。在管理制度創(chuàng)新方面,對處在起步階段尚未規(guī)范運作的農(nóng)村專業(yè)合作組織,實行分類指導(dǎo),加大扶持力度,逐步規(guī)范,達到專業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)后,再到民政或工商部門登記注冊。在運作機制創(chuàng)新方面,以利益聯(lián)結(jié)機制為核心,指導(dǎo)各級農(nóng)村專業(yè)合作組織向一體化經(jīng)營、市場化運作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化和風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟共同體,使農(nóng)村專業(yè)合作組織在推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮更大作用。
五是“抓培訓(xùn)”。各相關(guān)部門結(jié)合實際,采取現(xiàn)場培訓(xùn)、技術(shù)講座等形式,對農(nóng)民專業(yè)合作組織管理人員及會員開展管理、技術(shù)和法律知識培訓(xùn),培訓(xùn)時特別注重培訓(xùn)的針對性、可操作性和實用性,提高他們的綜合素質(zhì),以促進專業(yè)合作組織更快更好發(fā)展。
六是“抓龍頭企業(yè)發(fā)展”。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營體系中具有較強的經(jīng)濟實力和市場競爭力,具有明確的市場目標(biāo),對各類要素資源有較強的聚集、擴散和組織能力,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的中堅力量,是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)市場化、規(guī);年P(guān)鍵。加工型、市場型的龍頭企業(yè),與農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)戶有著十分緊密的關(guān)系。企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給,專業(yè)合作組織和農(nóng)戶需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路,這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)機制的客觀基礎(chǔ)。在組建形式上,提倡“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶”形式。只有依托、聯(lián)合龍頭企業(yè),農(nóng)民專業(yè)合作組織才能具有較強的抗風(fēng)險能力,才能逐步增大自我積累、自我發(fā)展的實力。我們采取吸納社會資本自建和加大招商引資力度,鼓勵有條件的龍頭企業(yè)積極創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織,與農(nóng)民結(jié)成緊密型的、公平合理的利益聯(lián)結(jié)機制。對此類企業(yè),還應(yīng)在政策上出臺一些優(yōu)惠措施。
三、主要成效
。ㄒ唬┨岣吡宿r(nóng)民的組織化程度
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以專業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ),吸收帶動了一批農(nóng)戶,使之成為一個緊湊的整體,通過聯(lián)合,實現(xiàn)了資金、技術(shù)、信息等要素的合作聯(lián)合,實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),表現(xiàn)了很強的生命力。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織通過把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來,在資金、技術(shù)、產(chǎn)銷等方面進行聯(lián)合和合作,根據(jù)市場組織生產(chǎn),根據(jù)產(chǎn)品組織銷售,有效地解決了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的矛盾。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織一頭連市場,一頭連農(nóng)民,即市 ……(未完,全文共5918字,當(dāng)前僅顯示2078字,請閱讀下面提示信息。
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