農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法及成效
一是加強(qiáng)廉潔觀和法紀(jì)觀教育
二是加強(qiáng)示范教育和警示教育
三是開展廉政文化下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶活動(dòng)
一是實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度
二是大力推行村務(wù)公開
三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理
三、存在問題及原因
二是監(jiān)督機(jī)制不健全，存在不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不能監(jiān)督的問題
四、對(duì)策和措施
一是要強(qiáng)化任務(wù)分解，夯實(shí)工作責(zé)任
二是要強(qiáng)化宣傳教育，營造崇廉氛圍
一要抓重點(diǎn)，突出教育的針對(duì)性
二要抓關(guān)鍵，突出教育的實(shí)效性
三要抓典型，突出教育的示范性
四要抓案例，突出教育的警示性
五要抓載體，突出教育的廣泛性
三是要強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范干部行為
一是健全民主決策的工作制度
二是健全財(cái)務(wù)監(jiān)管制度
三是完善村務(wù)公開制度
四是完善干部推薦選拔任用
五是深入推進(jìn)警示訓(xùn)誡制度
四是要強(qiáng)化“三重”監(jiān)督，有效制約權(quán)力
五是要強(qiáng)化糾風(fēng)查案，提高促防效果
一是制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度和責(zé)任追究的具體實(shí)施辦法，增強(qiáng)責(zé)任追究的威懾力
……

　　一、基本情況
　　**縣地處秦巴山區(qū)，面積****平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)179個(gè)行政村，總?cè)丝?8.9萬，農(nóng)業(yè)人口26.1萬名。全縣共有黨組織521個(gè)（黨委31個(gè)，黨總支13個(gè)，黨支部477個(gè)），共有黨員10331人，其中：農(nóng)村黨支部209個(gè)，農(nóng)村黨員6329名，流動(dòng)黨員639名。2005年全縣生產(chǎn)總值11.2億元，財(cái)政收入2436萬元，農(nóng)村人均純收入1839元。近年來，我縣在推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的同時(shí)，大力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
　　二、主要做法及成效
　　1、狠抓教育，提高基層黨員干部認(rèn)識(shí)
　　我們堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為減少、消除農(nóng)村不安定因素的基礎(chǔ)性工作，從農(nóng)村黨員干部的思想、工作和生活實(shí)際出發(fā)，從提高基本覺悟入手，積極拓寬新思路，尋求新途經(jīng)，努力使廉潔自律的意識(shí)在農(nóng)村黨員干部中入腦入心。一是加強(qiáng)廉潔觀和法紀(jì)觀教育。通過主題教育、專題培訓(xùn)、形勢報(bào)告、廉政談話、媒體宣傳等形式，要
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質(zhì)差，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)制度不健全，農(nóng)村基層干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律較嚴(yán)重的現(xiàn)狀，我縣出臺(tái)了以“村財(cái)鎮(zhèn)（站）管”為主要內(nèi)容的《漢陰縣村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管紀(jì)律規(guī)定》、《漢陰縣村級(jí)會(huì)計(jì)委派制驗(yàn)收辦法》，并在各村成立了理財(cái)小組，對(duì)較大支出和各種票據(jù)實(shí)行村兩委、理財(cái)小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站三層審核，基本做到了賬目清楚、支出合理。經(jīng)過近年的實(shí)踐，我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理初步形成了以村財(cái)鎮(zhèn)（站）管為主體、村財(cái)鎮(zhèn)審和自我管理為輔的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理新機(jī)制，全縣179個(gè)村級(jí)組織已全部實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管。二是大力推行村務(wù)公開。自1999年推行政務(wù)、村務(wù)公開制度以來，我縣制定了《漢陰縣政務(wù)公開工作實(shí)施辦法》、《漢陰縣政務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣村務(wù)公開和民主管理的實(shí)施意見》，健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，在全縣各鎮(zhèn)和村委會(huì)有計(jì)劃、有步驟地推行政務(wù)和村務(wù)公開，目前全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部推行政務(wù)公開，179個(gè)村（居）委會(huì)實(shí)行了村務(wù)公開，有力地推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。在大力推行政務(wù)公開、村務(wù)公開的基礎(chǔ)上，我們大膽探索村兩委班子在黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)上述職述廉、黨建工作述職等制度，廣泛印發(fā)了村務(wù)公開手冊，使群眾對(duì)政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)不斷提升。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了考勤值班、學(xué)習(xí)、招待費(fèi)管理、小車管理、財(cái)務(wù)管理等制度，在各站所廣泛開展“創(chuàng)建基層滿意站所”、“創(chuàng)建青年文明號(hào)”活動(dòng)，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)形象建設(shè)。四是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)３個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并針對(duì)部分在職村干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)不清、離任村干部交權(quán)不交賬等現(xiàn)象，積極探索村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，共對(duì)65個(gè)村的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)審計(jì)，將審計(jì)結(jié)果公布于眾。
　　3、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為
　　在重大項(xiàng)目實(shí)施、大額資金使用、集體土地調(diào)整或轉(zhuǎn)讓等涉及群眾切身利益的問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各站、辦、所和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)膽敢違反政策和紀(jì)律，侵害群眾利益和謀取私利的黨員干部，決不姑息、絕不手軟。我們堅(jiān)持圍繞損害群眾利益問題，加大對(duì)不廉“村官”的查處力度；圍繞中心工作，發(fā)揮辦案保駕護(hù)航作用；圍繞穩(wěn)定工作，查辦大案要案，做到查清問題，懲治腐敗，促進(jìn)工作，維護(hù)穩(wěn)定。2003年以來，全縣各級(jí)紀(jì)委在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，共查處農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益的案件和貪污、賄賂等以權(quán)謀私的案件58件，給予黨政紀(jì)處分87人，（其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人，村干部人），移送司法機(jī)關(guān)3人，予以警示訓(xùn)誡52人，警示了全縣的黨員干部，有力地促進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作。
　　三、存在問題及原因
　　當(dāng)前，我縣農(nóng)村基層黨組織在貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、部署方面卓有成效，大多數(shù)黨支部農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得比較好，得到了人民群眾的認(rèn)可。但是，對(duì)照新形勢、新任務(wù)的要求，我們又必須清醒地看到，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況還不容樂觀。一是村務(wù)公開不到位，村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間、方式隨意性大，群眾想知道的不公開，群眾不想知道在公開，群眾經(jīng)常到的地方?jīng)]有公開欄，群眾不常去的地方設(shè)有公開欄。二是監(jiān)督機(jī)制不健全，存在不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不能監(jiān)督的問題。三是民主集中制執(zhí)行不到位，涉及土地征用、出租等重大事項(xiàng)，不民主決策，憑關(guān)系、憑感情，個(gè)人說了算，“一言堂”、“家長制”現(xiàn)象還沒完全根除。四是村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，“口袋帳”、“包包帳”的現(xiàn)象還個(gè)別存在，貪污、挪用公款現(xiàn)象還偶有發(fā)生。五是黨 ……（未完，全文共5373字，當(dāng)前僅顯示1887字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)》）