根據(jù)自治區(qū)先進(jìn)性教育活動辦公室和自治區(qū)黨委的有關(guān)文件要求,由市委督查室牽頭,市發(fā)改委、民政局、財政局、農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、審計局、扶貧辦等有關(guān)部門協(xié)同配合,就我市支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳、貫徹、落實(shí)情況,對全市三區(qū)6個鎮(zhèn)(辦事處)的10個行政村進(jìn)行了抽查,F(xiàn)將有關(guān)情況
匯報如下。
烏海市現(xiàn)轄3區(qū)、5鎮(zhèn)、15個辦事處、62個行政村,總?cè)丝?6.5萬人,其中農(nóng)區(qū)人口4.7萬人,占總?cè)丝诘?0%。全市耕地面積94500畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地2畝。農(nóng)業(yè)比重較小,只占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.6%。我市的農(nóng)業(yè)屬典型的城郊型農(nóng)業(yè),主要以種植瓜果蔬菜為主。近幾年來,烏海市積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)向高效園區(qū)集中,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)高效特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民的收入。2004年以來,通過城鄉(xiāng)一體化改革、建設(shè)農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)、實(shí)施農(nóng)區(qū)新型合作醫(yī)療制度等一系列行之有效措施
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結(jié)構(gòu)。近年來,烏海市將種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展種植葡萄、保護(hù)地為主的特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和飼草作物。各級政府不斷完善鼓勵,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,對葡萄種植、溫室建設(shè)和種養(yǎng)大戶加大補(bǔ)貼力度,全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2005年,市區(qū)鄉(xiāng)三級
財政對新建一畝溫室各補(bǔ)貼1000元。新植葡萄市財政每畝補(bǔ)貼250元,部分區(qū)、鄉(xiāng)對葡萄種植補(bǔ)貼達(dá)500元。
鼓勵種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展集約化經(jīng)營,對連片種植葡萄面積達(dá)30畝以上的實(shí)行項(xiàng)目化管理,每畝增加100元補(bǔ)貼。目前,全市葡萄種植面積達(dá)13000畝,經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的無公害葡萄基地面積5000畝,無公害葡萄年產(chǎn)量約7500噸。全市通過自治區(qū)認(rèn)定無公害瓜果蔬菜面積43000畝,5個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的17個農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心的審核認(rèn)證。在加大補(bǔ)貼的同時,市政府為了解決農(nóng)區(qū)居民貸款難的問題,積極協(xié)調(diào)市城市信用社代辦支農(nóng)貸款業(yè)務(wù),2005年為農(nóng)區(qū)居民發(fā)放貸款900萬元,緩解了發(fā)展農(nóng)業(yè)資金短缺的矛盾。
三是積極落實(shí)國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。(1)支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金的使用情況。2004-2005年自治區(qū)對烏海市計劃下達(dá)支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目和下?lián)苜Y金,能較好地按要求下達(dá)并組織實(shí)施。兩年共完成退耕還林任務(wù)56232畝,落實(shí)退耕還林工程各項(xiàng)補(bǔ)貼分別為380.82萬元和322.1萬元,已全部發(fā)到農(nóng)民手中;減免和取消農(nóng)業(yè)稅均為156萬元;落實(shí)糧食直補(bǔ)資金為69萬和70.97萬元,且均已全部兌現(xiàn);上級下?lián)転鹾J胸斦鲐氋Y金337萬元和619萬元,主要用手推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和改善農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件;
農(nóng)村人畜飲水工程累計投資370萬元,目前,已解決了1.77萬人和1.14萬頭牲畜飲水困難問題;上級共投資1420.6萬元,用于全市62個自然村農(nóng)電網(wǎng)改造,均于當(dāng)年完成改造任務(wù);上級共投入烏海市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)資金137萬元,新建公路75.07公里。(2)農(nóng)區(qū)社會事業(yè)資金的使用情況。從2005年春季開始,烏海市全面執(zhí)行農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。截止今年3月底,全市累計為14672名學(xué)生減免雜費(fèi)和教科書費(fèi)212萬元,為1394人(次)發(fā)放寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)7.084萬元。2004年和2005年,全市共投入中小校舍維修資金20768萬元(其中包括中央、自治區(qū)下?lián)芎褪袇^(qū)兩級財政自籌),改造校舍12.3萬平方米。今年春季開學(xué)時,中央、自治區(qū)下?lián)艿?1萬元義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)已預(yù)撥51萬元。2002年以來,全市中小學(xué)教師工資由市區(qū)兩級財政統(tǒng)一按時足額發(fā)放。烏海市新型農(nóng)村合作醫(yī)療于2005年10月啟動,參合農(nóng)區(qū)居民達(dá)36563人,參合率達(dá)78%。烏海市現(xiàn)有農(nóng)區(qū)特困戶1711戶、3414人,占全市總?cè)丝诘?.3‰。2004年,烏海市將農(nóng)區(qū)特困戶全部納入農(nóng)區(qū)最低生活保障,截至2005年底,累計發(fā)放低保金220萬元。全市共有“五!惫B(yǎng)對象103戶、104人,已全部納入供養(yǎng)范圍,其中集中供養(yǎng)43人,分散供養(yǎng)61人。至2005年底,市民政局共支付集中供養(yǎng)費(fèi)12.6萬元,集中供養(yǎng)人員年人均救助2950元;分散供養(yǎng)人員全部納入農(nóng)區(qū)最低生活保障,年人均1800元。2004年以來,國家、自治區(qū)下?lián)転鹾J芯葹?zāi)資金170萬元,已全部按要求發(fā)放 ……(未完,全文共2714字,當(dāng)前僅顯示1726字,請閱讀下面提示信息。
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