經(jīng)濟法基本原則層次論

目錄/提綱：……
一、引言
二、經(jīng)濟法基本原則之層次關系
（一）工具、手段與目的的一般解釋
（二）經(jīng)濟法的工具性基本原則與目的性基本原則
三、經(jīng)濟法基本原則之個別解釋
（一）作為工具性基本原則的適度干預與適度_原則
（二）作為目的性基本原則的可持續(xù)發(fā)展原則
……

　　經(jīng)濟法基本原則層次論
　　胡元聰
　　(西南政法大學，重慶400031)
　　摘要：經(jīng)濟法基本原則是我國經(jīng)濟法總論中一個十分重要的理論問題，它對經(jīng)濟法的理論構建與實踐運作具有重要的意義和價值。本文整體上以“干預說”提出的“七原則說”為基礎，試圖從工具性基本原則與目的性基本原則兩個層次去探討這七大原則之間的邏輯關系：工具性的基本原則表現(xiàn)在適度干預原則與適度_原則兩個方面，適度干預原則又以社會本位為前提、經(jīng)濟公平為目標；適度_原則又以經(jīng)濟民主為前提，經(jīng)濟效益為目標；而目的性基本原則則是可持續(xù)發(fā)展原則。
　　關鍵詞：經(jīng)濟法；基本原則；工具性基本原則；目的性基本原則；可持續(xù)發(fā)展
　　一、引言
　　美國法學家弗里德曼在其著作《法律制度》中指出：“原則是超級規(guī)則，是制造其他規(guī)則的規(guī)則，換句話說，是規(guī)則模式或模型�！瓌t’起標準作用，即是人們用來衡量比它次要的規(guī)則的價值或效力的規(guī)則�！瓌t’還有一個意思是指歸納出的抽象東西。從這個意義上說，原則是總結許多更小的具體規(guī)則的廣泛的和一般的規(guī)則�！盵1]。在英語中原則的對應詞是principle，其主要詞義是指根源、起因、假設、原理、定律，根本的，本原的或一般的真理，并為其他真理所憑借等等�！霸瓌t”一詞在法律中有其特殊的含義，根據(jù)英國《科林法律詞典》，“原則”是指“基本點或一般規(guī)則(basicpointorg
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設計的要達到的目標和結果”[9]。根據(jù)《中國大百科全書》，手段是指“實現(xiàn)目的的方法、途徑，是在有目的的對象性活動中介于主體和客體之間的一切中介的總和，尤指實現(xiàn)目的的工具和運用工具的操作方式”。目的是指“活動主體在觀念上事先建立的活動的未來結果，他必須通過主體運用手段改造客體的對象性活動來實現(xiàn)”。[10]從概念中可以看出，手段的外延要比工具的外延大，手段不僅包括工具，還包括運用工具的操作方式、方法、途徑等，亞里士多德認為，“手段中其中有些是活動，有些是工具”；馬克思主義也認為，“在生產(chǎn)過程中勞動工具是實際用來達到某種目的的手段”。
　　在馬克思主義產(chǎn)生以前，哲學上關于目的與手段的觀點就已經(jīng)很多，亞里士多德認為，目的是活動“所追求的那個東西”，亦即“一件事之所以做的緣由”。手段是所有通過別的東西的作用而使目的實現(xiàn)的“居間步驟”。他強調達到目的必須借助手段，而使用手段又是為了達到某個目的，他認為自然界里也存在目的和手段的關系，導致了目的論�？档潞秃诟駹栆灿懻摿耸侄闻c目的的關系問題，特別是黑格爾做了專門的論述。他肯定了目的要有客觀的前提，目的的意義在于“揚棄”這種前提。但是目的對客觀的揚棄最初是主觀的，他所要求建立的客體是也只是一種觀念性的本身并不實在的東西，因此目的最初是主觀的。他還論述了人為了自己的需要，為了征服自然界對象而發(fā)明工具的意義，并認為發(fā)明和利用工具是“理性的技巧”，但是這種“技巧”最終服務于征服世界的目的中。
　　馬克思主義關于目的與手段的觀點是建立在辯證唯物主義的基礎上，他認為目的是“為實現(xiàn)人在思維中對活動的結果，即活動所要創(chuàng)造的未來對象的主觀觀念形式的建立”。但是他不是人的頭腦中自生的，而是客觀世界所產(chǎn)生的，是以客觀世界為前提的。同時，他還受一定社會歷史條件的制約。他認為手段是“人在提出目的和實現(xiàn)目的之間存在的中介”，是人的實踐能力和認識能力的實現(xiàn)，又是人類實踐能力和認識能力程度的標志。馬克思主義認為目的與手段是對立統(tǒng)一的關系。他認為人們提出目的和實現(xiàn)目的，依賴于一定的手段，手段是提出能實現(xiàn)的目的的現(xiàn)實條件，又是保證目的得以實現(xiàn)的現(xiàn)實力量。人們創(chuàng)造和使用手段是為了實現(xiàn)一定的目的。在生產(chǎn)過程中，勞動工具是實際用來達到某種目的的手段。在具備了一些手段的基礎上，人們根據(jù)需要提出目的，為實現(xiàn)目的而奮斗；目的又推動、促使人們去創(chuàng)造新的手段；新的手段又引起新的需要，人們又提出新的目的。手段與目的相互制約，互相推動，構成了人類有目的的創(chuàng)造活動史。同時他認為目的與手段在一定條件下可以互相轉化。
　　（二）經(jīng)濟法的工具性基本原則與目的性基本原則
　　從“工具性”與“目的性”的價值角度對經(jīng)濟法基本原則進行考察，我們可以把經(jīng)濟法的基本原則界分為兩類：“工具性基本原則”與“目的性基本原則”。工具性基本原則，體現(xiàn)經(jīng)濟法的“初級”或者“短期”的價值理念，是經(jīng)濟法為實現(xiàn)其目的性基本原則應具備的基本屬性或前提，具體表現(xiàn)在適度干預原則與適度_原則兩個方面。作為目的性基本原則的可持續(xù)發(fā)展原則居于主導地位，反映經(jīng)濟法所追求的最終的社會理想，他統(tǒng)率、整合著經(jīng)濟法的動態(tài)運作，反映出經(jīng)濟濟法的本質特征。二者實質體現(xiàn)工具與目的關系：即通過適度干預與適度_實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。反之，經(jīng)濟法要實現(xiàn)其目的性基本原則，必須依靠工具性基本原則的支持與具體實施，工具性基本原則無疑是目的性基本原則的手段與實現(xiàn)方式。
　　關于經(jīng)濟法基本原則的層次關系，可以圖式如下：
　　在工具性的基本原則中，他包括——第一層次——適度干預原則與適度_原則，適度干預原則又包括——第二層次——社會本位原則、經(jīng)濟公平原則；適度_原則又包括——第二層次——經(jīng)濟民主原則、經(jīng)濟效益原則。在工具性基本原則中，各原則之地位表現(xiàn)在：適度干預是以社會本位為前提，以經(jīng)濟公平為目標；而適度_的前提是經(jīng)濟民主，目標是經(jīng)濟效益。當然，適度干預也會帶來經(jīng)濟效益，適度_也會帶來經(jīng)濟公平，但是筆者以為，適度干預更加強調或者直接指向經(jīng)濟公平，適度_更加強調或者直接指向經(jīng)濟效益。因為，如果沒有國家的適度干預，雖然還是可能有效益，但是卻帶來不公平，如_資本主義時期。如果沒有適度_，雖然還是可能有公平，但是卻帶來無效益；如我國高度計劃經(jīng)濟時代。
　　作為工具性基本原則的目標——經(jīng)濟公平原則與經(jīng)濟效益原則——同時也是可持續(xù)發(fā)展原則的前提。經(jīng)濟公平與經(jīng)濟效益分別是適度干預與適度_的目標，然而對于可持續(xù)發(fā)展來說，他們僅僅是“初級”、“短期”的目標，具有工具屬性，只有可持續(xù)發(fā)展才是經(jīng)濟法所追求的終極目標。此時，“初級”、“短期”的目標又轉化實現(xiàn)終極目標的工具，因為目的與工具在一定條件下可以互相轉化，“在一定的階段或一定的范圍，人們可以把某種工具的創(chuàng)造當作目的，而某個已經(jīng)實現(xiàn)了的目的又可以成為實現(xiàn)另一個目的的工具�！盵11]這里的可持續(xù)發(fā)展原則與工具性基本原則內部 ……（未完，全文共9607字，當前僅顯示2624字，請閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)濟法基本原則層次論》）