區(qū)長在全區(qū)2006年為民辦8件實事工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、齊心協(xié)力，去年我區(qū)為民辦8件實事工作圓滿完成
一是維護(hù)了人民群眾的利益
二是增強了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
三是樹立了良好的政府形象
四是促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變
二、再接再厲，舉全區(qū)之力確保今年8件實事的實施
一是擴(kuò)大就業(yè)工作
二是完善城鎮(zhèn)社會保障
三是農(nóng)村公路建設(shè)
四是加快農(nóng)村沼氣池建設(shè)
五是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
六是改善城市人居環(huán)境
七是農(nóng)村敬老院建設(shè)
八是改造小街小巷8100米
一是組織領(lǐng)導(dǎo)力量要進(jìn)一步加強
二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度
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　　同志們：
　　經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天召開全區(qū)部署2006年為民辦8件實事工作會議。會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、市為民辦8件實事工作會議精神，回顧總結(jié)我區(qū)2005年落實省市為民辦8件實事的工作情況，表彰2005年8件實事工作取得優(yōu)異成績的責(zé)任單位和個人，安排部署2006年繼續(xù)為民辦8件實事工作。下面，我就全區(qū)為民辦8件實事工作講兩點意見。
　　一、齊心協(xié)力，去年我區(qū)為民辦8件實事工作圓滿完成
　　2005年，省長**代表省委、省政府向全省人民莊嚴(yán)承諾認(rèn)真為民辦好8件實事，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，迅速行動起來，精心制定實施方案，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，逐項分解任務(wù)指標(biāo)，抽調(diào)精兵強將，千方百計籌措資金，齊心協(xié)力狠抓工作落實，圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的工作任務(wù)，向全區(qū)人民交了一份滿意的答卷。通過市委、市政府考核驗收評比，我區(qū)被評為全市八件實事工作先進(jìn)單位。這是對我們?nèi)ツ旯ぷ鞒煽兊某浞挚隙�。從具體的指標(biāo)完成情況看，各項工作指標(biāo)均足額或超額完成，11個責(zé)任單位中，有交通局、水利局、民政局等單位超額完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，受到了市人民政府的表彰，為我區(qū)贏得了榮譽。2005年，全區(qū)實施8件實事各項工程財政投入資金1940.55萬元，其中區(qū)級財政配套資金623.58萬元。通過8件實事各
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幫民困、解民憂，發(fā)揮政府的能力，解決群眾力所不能及的困難和問題，也是政府依法行政、執(zhí)政為民的根本要求。在通村公路建設(shè)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)、農(nóng)村沼氣池、中小學(xué)危房改造等5個方面，我們實行嚴(yán)格的項目負(fù)責(zé)制，規(guī)定各相關(guān)單位的行政一把手和項目施工單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，確保了工程質(zhì)量，堅決杜絕豆腐渣工程。為保證8件實的順利實施，我們建立了嚴(yán)格的責(zé)任體系和責(zé)任追究，加大了督促檢查力度。區(qū)8件實事考核辦在分解任務(wù)、督促檢查、考核總結(jié)方面做了大量細(xì)致的工作，有力地促進(jìn)了工作落實和機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。在落實8件實事過程中，各部門領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入一線指揮，協(xié)調(diào)解決問題，千方百計籌措、調(diào)度資金，廣大干部特別是各責(zé)任部門的工作人員經(jīng)常深入基層，深入群眾，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，摸實情、出實招、干實事、求實效，在人民群眾中樹立了務(wù)實、親民的公仆形象，增進(jìn)了與人民群眾的感情，密切了干群關(guān)系。
　　四是促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。通過為民辦8件實事，各部門的工作思路有了新的轉(zhuǎn)變，更加注重以人為本，突出經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，突出解決與人民群眾生活密切相關(guān)的問題，突出關(guān)注弱勢_的利益，使政府工作充分體現(xiàn)執(zhí)政為民、堅持科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀的要求。各部門加大了合作協(xié)調(diào)力度，落實優(yōu)惠政策，提高辦事效率，著力構(gòu)建“綠色通道”，共同創(chuàng)造了辦實事的優(yōu)良環(huán)境。同時，各有關(guān)部門在加強調(diào)查研究、廣泛聽取意見、客觀分析困難、及時改進(jìn)工作等方面積累了成功有益的經(jīng)驗。區(qū)政府對建立健全以為民辦實事為重要內(nèi)容，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對象，以工作督查為主要手段的政府績效考核機制進(jìn)行了有益探索。
　　2005年，我區(qū)為民辦8件實事工作取得了良好的成績，得到了市委、市政府的充分肯定。但還存在一些不足的方面，一些責(zé)任單位基礎(chǔ)工作不扎實，前期工作抓得不緊，工作方法簡單，等靠思想嚴(yán)重等等，這些問題必須在今年的工作中加以改進(jìn)。
　　二、再接再厲，舉全區(qū)之力確保今年8件實事的實施
　　今年，**省長代表省委、省政府作出了繼續(xù)為民辦好8件實事的莊嚴(yán)承諾。2006年2月26日省里召開了專題電視電話會進(jìn)行貫徹和部署。4月4日，市政府召開了為民辦8件實事工作會議，將8件實事分解，具體落實到我區(qū)有14項考核指標(biāo)，涉及8個區(qū)直主要責(zé)任單位和一些相關(guān)責(zé)任單位。
　　一是擴(kuò)大就業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)0.4萬人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)0.3萬人；
　　二是完善城鎮(zhèn)社會保障。企業(yè)基本養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)0.3386萬人；工傷保險新增參保人數(shù)0.7萬人；基本醫(yī)療保險新增參保人數(shù)0.1萬人；財政預(yù)算安排“低保”資金比上年增長15%。
　　三是農(nóng)村公路建設(shè)。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥（瀝青）路35公里。
　　四是加快農(nóng)村沼氣池建設(shè)。新建農(nóng)村沼氣池550口。
　　五是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所；全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和符合省定扶助條件的獨生子女死亡傷殘家庭扶助制度。
　　六是改善城市人居環(huán)境。新建城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房0.15萬平方米。
　　七是農(nóng)村敬老院建設(shè)。擴(kuò)建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院1所；集中入住五保護(hù)對象30人。
　　八是改造小街小巷8100米。
　　以上指標(biāo)所涉及的主要責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任單位要明確責(zé)任和指標(biāo)，站在與省市保持一致的高度，把辦好8件實事作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，切實抓緊抓好，抓出成效。
　　第一，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。一是組織領(lǐng)導(dǎo)力量要進(jìn)一步加強。從區(qū)政府到各責(zé)任單位，都要建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的8件實事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要按照“一件實事、一個方案、一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一套工作班子、一抓到底”的要求，建立其主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)骨干專門抓的工作格局。要實行領(lǐng)導(dǎo)包協(xié)調(diào)、包項目質(zhì)量、包工作進(jìn)度的“三包”制度，及時協(xié)調(diào)解決實施8件實事中遇到的困難和問題。同時要進(jìn)一步充實區(qū)8件實事考核辦的力量，安排專門經(jīng)費，抽調(diào)精干人員，確保工作的正常運行。二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。按照省市的要求，今年對8件實事工作將繼續(xù)實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，下達(dá)的各項指標(biāo)中只要有一項不達(dá)標(biāo)，整個考核視為不達(dá)標(biāo)，有關(guān)公務(wù)員年終考核評定為不稱職，相關(guān)人員降職降級處分。對完成任務(wù)好的單位，將繼續(xù)給予獎勵。區(qū)委、區(qū)政府將8件實事作為“一票否決”的硬性考核項目，列入2006年年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
　　第二，要迅速制定措施，確保項目質(zhì)量和進(jìn)度。首先是資金籌措。各責(zé)任單位要認(rèn)真研究所實施項目需要的資金，早作計劃，早想辦法，多渠道、多途徑籌措資金，既要積極“跑部進(jìn)廳”向上爭取項目資金，用好項目撥款和財政資金，又要通過銀信部門和招商引資進(jìn)行市場化融 ……（未完，全文共4972字，當(dāng)前僅顯示2511字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長在全區(qū)2006年為民辦8件實事工作會議上的講話》）