地鐵建設(shè)調(diào)研報告

　　地鐵建設(shè)是近期的熱門話題，地鐵的運行縮短了城市各區(qū)塊的相對距離，促進了城市內(nèi)部各種元素的高效流通，也為城市中心的多元化提供了可能。從規(guī)劃看，先期建設(shè)的1號、2號地鐵線路將穿越我區(qū)的中心地段，這將給我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會生活帶來不小的影響。為此，區(qū)發(fā)展和改革局成立了專門課題小組，通過綜合調(diào)研和考察分析后，撰寫了調(diào)研報告，就地鐵建設(shè)對我區(qū)可能產(chǎn)生的影響進行了客觀分析，并就搶抓機遇，超前謀劃，完善配套，實現(xiàn)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)與地鐵經(jīng)濟發(fā)展的雙贏，多途徑提升和強化我區(qū)中心城區(qū)地位等問題提出了一些看法和建議。
　　一、u字形的地鐵下城段
　　2005年6月6日，杭州市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃通過了國務(wù)院審批，杭州也成為國內(nèi)第十個批準(zhǔn)建造地鐵的城市。根據(jù)建設(shè)進程安排，2010年將建成的地鐵1號線一、二期工程和2號線一期工程，線路總長82.2公里，初步形成杭城軌道交通網(wǎng)絡(luò)骨架。（見圖）
　　u字型下城區(qū)域地鐵段
　　杭州1、2號地鐵線路圖
　　最早建成也最受矚目的地鐵1號線起于臨平副城及下沙副城中心區(qū)，止于江南的蕭山湘湖，覆蓋了杭州市“一主三副”，形成“東-北-西-南”的“y”狀半環(huán)形骨干線，線路全長58公里，設(shè)車站39座，其中，在下城區(qū)域設(shè)車站4座，分別是慶春路站、武林廣場站、西湖文化廣場站、艮
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力的同時，逐步緩解市中心黃金地段居民居住與中央商務(wù)區(qū)樓宇大廈建設(shè)之間的爭地壓力。居住的外延，地塊資源重新合理配置，調(diào)整拓展了商務(wù)物業(yè)空間，商務(wù)樓群進一步集聚，真正體現(xiàn)下城區(qū)中心城區(qū)黃金地段的鉆石效應(yīng)，使城市的規(guī)劃布局更趨合理。從香港的經(jīng)驗看，地鐵建成后，人們把家從擁擠的市區(qū)搬到了新界，有效地緩解了市區(qū)內(nèi)的居住壓力，而香港的經(jīng)濟中心如中環(huán)、尖沙嘴仍然保持著商業(yè)和金融中心的地位。這就是香港地鐵的成功之處：城市中心應(yīng)該減少住宅，以商業(yè)為主。這對我們有著很好的借鑒作用。
　　2、有利于拓展cbd發(fā)展空間，促進城市化的推進
　　地鐵的建設(shè)拓展和延伸了下城（武林）中央商務(wù)區(qū)的發(fā)展建設(shè)空間。以武林廣場地鐵樞紐站為核心連接了中央商務(wù)區(qū)的“三場兩圈”（武林廣場、西湖文化廣場、和平會展廣場、武林商圈、和平商圈），南向通過延安路、慶春路等金融商務(wù)帶，接口湖濱商業(yè)區(qū)；東向沿著文暉路連接建國北路商業(yè)街區(qū)，和平會展區(qū)塊等。地鐵縮短了我區(qū)中央商務(wù)區(qū)區(qū)塊內(nèi)的流動空間距離，吸引了臨平、下沙、江南三大副城的人流，在整個武林中央商務(wù)區(qū)核心區(qū)塊、輻射區(qū)塊的地下建設(shè)起快速通道網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑了商務(wù)、商貿(mào)、休閑、服務(wù)業(yè)的立體發(fā)展空間。其外延輻射作用更有利于推動石橋地區(qū)的繁榮，加快我區(qū)北部地區(qū)的城市化進程。
　　3、有利于強化武林商圈輻射作用，促進沿線商業(yè)潛能的開發(fā)
　　地鐵的性質(zhì)與公交一樣，是集體運輸工具，但地鐵的運載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于汽車。地鐵帶來的龐大人流將為沿線的商業(yè)帶來源源不斷的蓬勃生機，如廣州的天河城、香港的友誼城、太古城等標(biāo)志性商場，都直接受益于地鐵。地鐵站點周圍形成具有強大輻射力的地鐵商圈，需要借助幾大先天優(yōu)勢：第一，與傳統(tǒng)商業(yè)圈結(jié)合的地鐵商圈；第二，兩條地鐵交匯而形成的新商圈；第三，站點間距較遠(yuǎn)，同時具有特色商業(yè)布局規(guī)劃的新興商圈。武林廣場一帶為杭州傳統(tǒng)商圈，位于杭州市中心，地理位置優(yōu)越，商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，既是經(jīng)濟繁榮、商務(wù)興旺、人氣鼎沸的核心區(qū)，更是杭州第三產(chǎn)業(yè)的“黃金鉆石區(qū)”。地鐵建成后，每天數(shù)十萬的人流從四個地鐵站的十幾個出入口流動，“有人氣就有市場，人氣有多大市場就有多大”，地鐵開通將給周邊現(xiàn)有商業(yè)地段帶來大量的人流，不斷刺激和開發(fā)出豐富的商業(yè)潛能，商業(yè)與人流的不斷互動，大大提升商圈競爭力。再結(jié)合周邊社區(qū)居民的消費需求、休閑活動，將形成巨大商機，吸引眾多商貿(mào)、餐飲、休閑商家的注意和強烈興趣，為眾多的商務(wù)、商貿(mào)、休閑等服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)的繁榮創(chuàng)造了良好的氛圍和有利條件，給武林中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)發(fā)展帶來新的內(nèi)涵和起色。
　�。ǘ┑罔F建設(shè)期間帶來的負(fù)面影響
　　地鐵建成運行后，人流的高密度快速流動，既可能將商機帶向我區(qū)的武林商圈、和平商圈，同樣也可能將商機帶給別的新興商業(yè)中心，如湖濱商圈、錢江新城等區(qū)塊，將可能弱化我區(qū)的中心地位；同時，地鐵建設(shè)是一個比較長的過程，建設(shè)期間，由于企業(yè)搬移、居民拆遷、物流進出、道路封閉、施工噪音、環(huán)境污染、景觀破壞等諸多問題，不可避免地會給下城區(qū)的經(jīng)濟運行、居民生活、城區(qū)交通等帶來很多的不便，產(chǎn)生各種矛盾，對此，我們要有清醒的認(rèn)識，做好充分的應(yīng)對準(zhǔn)備。
　　三、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，實現(xiàn)商業(yè)與地鐵雙贏
　　1、強化武林商圈功能，進一步提升城市中心地位
　　地鐵建設(shè)為我區(qū)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，一方面，地鐵帶來滾滾人流，尤其是武林廣場的地鐵樞紐站建設(shè)，進一步增強了武林商務(wù)圈的人氣；另一方面，地鐵加快了城市的組團式發(fā)展，大都市將出現(xiàn)多個中心，并且臨平、下沙、江南三大副城和錢江新城與主城區(qū)的空間距離縮短，造成中心城區(qū)人口、物流向外疏散。武林商務(wù)核心圈如何在地鐵時代，提升和強化我區(qū)的中心城區(qū)地位，是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。圍繞著地鐵建設(shè)打造精品城市中心，要重視地鐵沿線的特別是樞紐車站附近區(qū)域的發(fā)展，武林地鐵樞紐站建設(shè)，將推動武林商圈地下商業(yè)空間的開發(fā)，形成地上、地下立體式商業(yè)中心，并成為武林中央商務(wù)區(qū)新的競爭優(yōu)勢，繼續(xù)保持其在全市乃至全省的中心地位。武林中央商務(wù)區(qū)的核心區(qū)域已經(jīng)進行了規(guī)劃，要抓住地鐵建設(shè)期的大好時機進一步完善并積極推動；要加快文暉路建設(shè)特別是加快對朝暉一、二區(qū)的現(xiàn)代化改造，形成武林商圈的外圍商務(wù)與商住區(qū)；要抓緊將和平廣場即東新路（建國北路）－紹興路口一帶建設(shè)成以會展為核心、融商業(yè)與休閑為一體的廣場，沿環(huán)城北路和文暉路推進服務(wù)于“一圈兩場”的商務(wù)帶；要進一步規(guī)劃好地鐵時代的交通配套設(shè)施的建設(shè)，建設(shè)一批方便市民出行的自行車、轎車的停車點，從而在地鐵沿線形成杭州最繁華最人性化的商業(yè)大街和最具魅力的商務(wù)區(qū)。
　　2、圍繞“u”字謀發(fā)展，發(fā)揮“３場 ……（未完，全文共4887字，當(dāng)前僅顯示2468字，請閱讀下面提示信息。收藏《地鐵建設(shè)調(diào)研報告》）