目錄/提綱:……
一、立足縣情實(shí)際,把改革作為破除農(nóng)技推廣_弊端的治本之策
二、堅(jiān)持創(chuàng)新思維,扎實(shí)推進(jìn)改革工作
一是強(qiáng)化縣中心建設(shè)
二是跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域中心站
三是健全村屯兩級網(wǎng)絡(luò)
一是競崗定編
二是工資活發(fā)
三是利益引導(dǎo)
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保證改革的順利進(jìn)行
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改革_完善機(jī)制構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)健全、充滿活力的農(nóng)技推廣新體系
2005年以來,我們**縣針對傳統(tǒng)農(nóng)技推廣體系與“三農(nóng)”發(fā)展不相適應(yīng)的實(shí)際,從解決_弊端和沉積問題入手,創(chuàng)新思維,拓寬思路,全面開展了以“優(yōu)化縣級、強(qiáng)化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、健全村屯”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作。通過半年來的實(shí)踐看,取得了較為明顯的成效,達(dá)到推廣網(wǎng)絡(luò)健全、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、工作積極性提高、服務(wù)意識增強(qiáng),農(nóng)民群眾滿意的改革目的。我們的主要做法是:
一、立足縣情實(shí)際,把改革作為破除農(nóng)技推廣_弊端的治本之策
稅費(fèi)改革后,特別是“一免三補(bǔ)”政策出臺后,農(nóng)民種地積極性空前高漲,對科技種田的渴求也十分強(qiáng)烈。尤其是去年我縣遭受了嚴(yán)重的大豆菌核病和水稻稻瘟病的侵襲,糧食產(chǎn)量大幅度下降,使農(nóng)民對科學(xué)種田有了更加深刻的認(rèn)識,紛紛到縣鄉(xiāng)農(nóng)
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存實(shí)亡,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量將是一句空話,社會主義新
農(nóng)村建設(shè)將受到嚴(yán)重制約。為此,在認(rèn)真進(jìn)行考察學(xué)習(xí),借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2005年11月,我們開始著手推進(jìn)改革工作。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新思維,扎實(shí)推進(jìn)改革工作
工作中,我們把創(chuàng)新貫穿于改革的全過程,從順_、活機(jī)制、建制度入手,全面加大工作力度,確保改革取得實(shí)效。
1、創(chuàng)新_,構(gòu)建四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),F(xiàn)行農(nóng)技推廣體系存在的核心問題是_不順。為此,我們從理順_入手,著力建設(shè)了以縣中心為龍頭,以區(qū)域中心站為橋梁,以村屯農(nóng)技推廣協(xié)會、屯科技示范戶為載體的四級農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是強(qiáng)化縣中心建設(shè)。將縣農(nóng)技推廣中心由副科級升格為正科級,隸屬關(guān)系不變。針對當(dāng)前農(nóng)技推廣工作的需要,對縣中心的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,撤消了推廣站、土肥站、經(jīng)作站、水稻站和環(huán)保站,把縣農(nóng)科所劃歸中心管理,重新組建了測試中心、植保站、科研所和綜合辦,整合職能,提高效率。二是跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域中心站。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣職能弱化的實(shí)際,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心的農(nóng)技推廣職能劃出,按照產(chǎn)業(yè)布局,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了三個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站,作為縣中心的下設(shè)單位垂直管理,級別定為副科級,站長上掛中心副主任。并從縣中心選派12名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到區(qū)域站強(qiáng)化力量。區(qū)域中心站公用經(jīng)費(fèi)按實(shí)際聘用的在職人數(shù)核定,統(tǒng)一撥到縣中心管理,實(shí)行報制帳,由縣中心在
財(cái)政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。三是健全村屯兩級網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)屯型大小,每個屯設(shè)2-3個科技示范戶,由村民舉薦,區(qū)域中心站考核確定。村成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會,會長由各屯科技示范戶選舉產(chǎn)生,經(jīng)區(qū)域中心站考核后,報縣中心審批確定。
2、創(chuàng)新機(jī)制,全面增強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍的活力。實(shí)踐證明,好_要充分發(fā)揮作用,必須有好機(jī)制做保障。為此,我們在全力推進(jìn)農(nóng)技推廣_改革的同時,切實(shí)在創(chuàng)新工作機(jī)制上狠下了功夫。一是競崗定編。對縣中心重新核定編制,核定崗位,沒有下派的人員除主任外全員競聘上崗,簽定三年聘用合同,死編活人,動態(tài)管理。對落聘人員實(shí)行待崗,發(fā)基本工資,三年內(nèi)單位有空崗,可參與競崗,仍然落聘的三年后納入人才交流中心管理。通過嚴(yán)格的考試考核,縣農(nóng)技推廣中心有4人待崗。對三個區(qū)域站我們核定了24個編,暫時使用15個,通過考試考核的方式,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開支符合條件的人員中競聘上崗。落聘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)原從事農(nóng)技推廣工作的人員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新安排工作,并取消相應(yīng)的技術(shù)崗位待遇。二是工資活發(fā)。對競聘上崗人員實(shí)行津貼和獎金活發(fā),將工資中津貼的30%和獎金作為崗位活發(fā)津貼,按照目標(biāo)考核情況兌現(xiàn)?己瞬缓细竦慕蛸N部分全部扣除,連續(xù)兩年不合格的解除聘用合同,檔案交由人才交流中心管理。三是利益引導(dǎo)。就是采取調(diào)工資、給補(bǔ)助等措施,調(diào)動基層人員的工作積極性,使他們一門心思抓好農(nóng)技推廣工作。對縣中心下派到區(qū)域中心站的人員,每人浮動一級工資,高級職稱的每月補(bǔ)助100元,中級職稱的每月補(bǔ)助70元。對從鄉(xiāng)鎮(zhèn)競聘上崗的區(qū)域站人員,每人浮動一級工資。屯科技示范戶,可優(yōu) ……(未完,全文共3178字,當(dāng)前僅顯示1605字,請閱讀下面提示信息。
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