論和諧社會(huì)的基礎(chǔ)以及政府的作用

　　摘要：構(gòu)建社會(huì)主義“和諧社會(huì)”是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的一個(gè)理論熱點(diǎn)和實(shí)踐方向，這一偉大社會(huì)目標(biāo)的提出反映了歷史發(fā)展的必然要求，也是馬克思主義總體性哲學(xué)觀念在社會(huì)主義建設(shè)中的新的運(yùn)用。從政府與社會(huì)關(guān)系的歷史來(lái)看，現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展對(duì)政府越來(lái)越提出了直接的要求，在構(gòu)建“和諧社會(huì)”這一偉大的社會(huì)工程中，必然要求政府扮演積極主動(dòng)的引導(dǎo)者角色。同時(shí)，由于服務(wù)型政府及其引導(dǎo)型職能的建設(shè)，也為政府在構(gòu)建“和諧社會(huì)”的進(jìn)程中發(fā)揮作用提供了保證。
　　關(guān)鍵詞：總體性；和諧社會(huì)；服務(wù)型政府；引導(dǎo)型政府職能模式
　　自十六大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了構(gòu)建“和諧社會(huì)”的偉大歷史目標(biāo)，這是基于馬克思主義總體觀念而在社會(huì)主義實(shí)踐中的又一項(xiàng)偉大創(chuàng)新工程。完整系統(tǒng)的馬克思主義包括兩個(gè)方面：一方面，是它的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命理論；另一方面，是它的社會(huì)主義建設(shè)理論。馬克思主義的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命理論是以階級(jí)斗爭(zhēng)為核心內(nèi)容的，而馬克思主義的社會(huì)主義建設(shè)理論是建立在總體性哲學(xué)范疇之上的。構(gòu)建社會(huì)主義“和諧社會(huì)”的目標(biāo)追求是馬克思主義總體性哲學(xué)觀念在實(shí)踐中的運(yùn)用，其基本內(nèi)容是人的全面的發(fā)展，是把社會(huì)主義社會(huì)建成“_人聯(lián)合體”的具體行動(dòng)�！昂椭C社會(huì)”的境界就是“各個(gè)人在自己的聯(lián)合中
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經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建“和諧社會(huì)”的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。近代社會(huì)向我們展示的是法制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共存的歷史圖景，“法制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政治表述，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。”（注釋2）也就是說(shuō)，法制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是聯(lián)系在一起的，它們所造成的社會(huì)結(jié)構(gòu)性分化就在于：其一，社會(huì)成員身份的二重化，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和一般社會(huì)活動(dòng)中，社會(huì)成員以市民的身份存在，是利益追求和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體；在憲政的意義上，國(guó)家把社會(huì)成員轉(zhuǎn)化為國(guó)家公民，在他們的利益追求之中尋求利益平衡的支點(diǎn)。其二，從上層建筑的物質(zhì)形態(tài)分化出專門(mén)的社會(huì)管理機(jī)構(gòu)，從而形成政府與市場(chǎng)的二元分立，政府是作為一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體而存在并對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行施以調(diào)控。其三，從社會(huì)治理的角度看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為近代以來(lái)社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展的最終決定因素，使國(guó)家與社會(huì)日益分離，并從傳統(tǒng)的統(tǒng)治型的國(guó)家、政府及其行政，轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)了社會(huì)管理職能的管理型的國(guó)家、政府及行政，造就了一種管理型社會(huì)治理模式。我國(guó)在改革開(kāi)放的過(guò)程中，在這三個(gè)方面都模擬了近代社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，根據(jù)社會(huì)主義的理念和原則確立起了社會(huì)主義的法制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但是，迄今為止，我們所模擬的是一個(gè)社會(huì)分化的過(guò)程，正是由于這種分化帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題。因而，我們需要通過(guò)構(gòu)建“和諧社會(huì)”的努力，去矯正因?yàn)樯鐣?huì)分化所帶來(lái)的各種各樣的社會(huì)問(wèn)題。用哲學(xué)的語(yǔ)言來(lái)表述，這就是一個(gè)從社會(huì)分化向社會(huì)總體化的轉(zhuǎn)變。
　　二、“和諧社會(huì)”構(gòu)建的理論基礎(chǔ)
　　雖然構(gòu)建“和諧社會(huì)”是中國(guó)共產(chǎn)黨新近提出的一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，但是，應(yīng)當(dāng)看到，它是一個(gè)內(nèi)含于社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的基本概念，是馬克思主義哲學(xué)總體觀念在社會(huì)實(shí)踐中的具體表現(xiàn)。也就是說(shuō)，關(guān)于“和諧社會(huì)”的構(gòu)建，無(wú)非是根據(jù)總體性的哲學(xué)原則去把握個(gè)人、社會(huì)和歷史發(fā)展等不同層面的全面性、動(dòng)態(tài)性和完整性，是人、社會(huì)和歷史的全面總體化的過(guò)程。雖然人類(lèi)社會(huì)工業(yè)化的結(jié)果是社會(huì)的領(lǐng)域分化，即造就了許許多多具有相對(duì)獨(dú)立性的社會(huì)領(lǐng)域，但是，總體性卻是包含在社會(huì)整體各組成部分中的統(tǒng)一性的因素，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中不斷實(shí)現(xiàn)和不斷獲得的一種全面發(fā)展的“質(zhì)性”。根據(jù)馬克思的總體觀念，社會(huì)是一個(gè)有機(jī)總體，其領(lǐng)域劃分可以包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等不同方面，社會(huì)的發(fā)展不是某一個(gè)特定領(lǐng)域的孤軍奮進(jìn)，而是社會(huì)在整體上的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，作為歷史主體的人類(lèi)個(gè)體也因自己全面性的實(shí)現(xiàn)而獲得真正的_，個(gè)人的發(fā)展與整個(gè)社會(huì)以及一切人的發(fā)展達(dá)到了自覺(jué)的統(tǒng)一。而所謂“和諧”，就是指社會(huì)不同領(lǐng)域的發(fā)展是與其整體的綜合發(fā)展進(jìn)程的一致和諧調(diào)有序。所以，“和諧”一詞，通俗化地把社會(huì)有機(jī)體的總體性這一哲學(xué)概念的靈魂展示了出來(lái)，使馬克思的總體性哲學(xué)觀念轉(zhuǎn)化成了現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)方案。
　　“和諧社會(huì)”既是一種具有總體性的社會(huì)形態(tài)，又是一個(gè)總體化的過(guò)程。就“和諧社會(huì)”作為一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)而言，它并不是一個(gè)可以進(jìn)行抽象把握的形態(tài)，而是一個(gè)體現(xiàn)在人、社會(huì)以及歷史等各個(gè)方面的具體的總體化進(jìn)程，是反映在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的各項(xiàng)具體戰(zhàn)略中的，同時(shí)，又是這些具體戰(zhàn)略的總的前提。在此意義上，“和諧社會(huì)”及其構(gòu)建的過(guò)程恰恰是馬克思所設(shè)定的“歷史的總體”。因?yàn)�，就歷史的本質(zhì)而言，在每一個(gè)歷史發(fā)展的階段上，即人類(lèi)社會(huì)的每一種社會(huì)形態(tài)中，都存在著與這個(gè)社會(huì)形態(tài)相一致的具體的歷史總體。在馬克思發(fā)現(xiàn)了歷史總體之前，盡管它存在于人類(lèi)歷史的始終，卻一直是一個(gè)不自覺(jué)的和無(wú)意識(shí)的歷史過(guò)程。由于馬克思的發(fā)現(xiàn)，使歷史總體有可能成為一個(gè)自覺(jué)的建構(gòu)過(guò)程，“和諧社會(huì)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，把自覺(jué)建構(gòu)歷史總體的可能性轉(zhuǎn)化成了現(xiàn)實(shí)性。因而，它是馬克思主義總體性哲學(xué)的創(chuàng)造性實(shí)現(xiàn)。
　　關(guān)于“和諧社會(huì)”構(gòu)建的直接理論前提是“科學(xué)發(fā)展觀”和“以人為本”的理念�！翱茖W(xué)發(fā)展觀”所指向的是社會(huì)構(gòu)成方面，而“以人為本”的理念則指向人的全面發(fā)展的方面，它們共同的哲學(xué)基礎(chǔ)就是馬克思的總體性哲學(xué)。
　　社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)體，盡管現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)高度組織化的社會(huì)，但是，它在整體上的復(fù)雜性決定了它在發(fā)展進(jìn)程中時(shí)常陷入無(wú)序的狀態(tài)。而且，人類(lèi)社會(huì)是從工業(yè)化進(jìn)程中的“生產(chǎn)社會(huì)化”和“無(wú)政府狀態(tài)”中走出來(lái)的，出現(xiàn)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題是勢(shì)所難免的。所以，在對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的整體認(rèn)識(shí)上，經(jīng)�？梢钥吹剿诎l(fā)展中出現(xiàn)有機(jī)性和總體性不足的問(wèn)題，當(dāng)某一個(gè)領(lǐng)域或某一個(gè)方面凱歌行進(jìn)的時(shí)候，在其他領(lǐng)域或其他方面卻出 ……（未完，全文共8431字，當(dāng)前僅顯示2303字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論和諧社會(huì)的基礎(chǔ)以及政府的作用》）