淺談民政工作在構(gòu)建和諧縣中的積極作用

目錄/提綱：……
一、發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧*縣中的重要作用
（一）加強新形勢下的群眾工作，需要民政部門的積極協(xié)調(diào)
（二）推進社會管理_的創(chuàng)新，需要民政部門的高效服務(wù)
（三）化解經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾，需要民政部門的積極參與
二、落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路抓住重點
（一）進一步建立和完善社會救助體系
（二）進一步健全社會管理和服務(wù)體系
（三）進一步健全基層民主政治體系
三、加強民政自身建設(shè)，提高構(gòu)建和諧社會的能力
（一）在工作取向上落實以人為本、為民解困的宗旨
（二）在工作運行上切實抓好民政工作的統(tǒng)籌發(fā)展
（三）在工作重點上健全城鄉(xiāng)一體化社會救助體系
（四）在自身建設(shè)上樹立三大觀點
……

　　黨的十六屆四中全會提出“堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”。一個和諧的社會，突出表現(xiàn)在社會充滿活力、人民安居樂業(yè)、政治大局穩(wěn)定、社會管理有序。在統(tǒng)籌推進“三個集中”，深入實施“三化聯(lián)動”，努力促進縣域經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的過程中，社會管理和公共服務(wù)工作作用日益突出，加強民政工作是構(gòu)建和諧社會的必然要求。
　　一、發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧*縣中的重要作用
　　民政工作基本職能是“調(diào)節(jié)社會矛盾、維護社會公平、促進_”。無論是從職能定位、工作范圍，還是從服務(wù)內(nèi)容和發(fā)展方向看，都是政府承擔(dān)社會事務(wù)管理的重要職能部門，是構(gòu)建和諧社會的一支重要力量。
　�。ㄒ唬┘訌娦滦蝿菹碌娜罕姽ぷ�，需要民政部門的積極協(xié)調(diào)。隨著我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，民政工作不僅要服務(wù)于全縣48萬人民，其中重點包括2500名優(yōu)撫對象、6174名城鎮(zhèn)低保戶、5943名農(nóng)村低保戶、1178名五保戶、18
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救助、城鄉(xiāng)大病救助和災(zāi)民救助制度為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、住房、司法等各種專項救助相銜接，各項優(yōu)惠政策為支撐，責(zé)任明確、社會參與廣泛、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、資金落實、管理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)健全的新型城鄉(xiāng)社會救助體系。第二，重點做好失地農(nóng)民基本權(quán)益保障工作，加大對失地農(nóng)民的救助辦法，將其中符合低保條件的全部納入城鎮(zhèn)低保，切實做到應(yīng)保盡保，著力推進城鄉(xiāng)低保一體化。第三，全面啟動農(nóng)村醫(yī)療救助制度，對農(nóng)村五保戶、低保戶、優(yōu)撫對象中的貧困戶和縣政府規(guī)定的符合救助條件的農(nóng)村居民實施醫(yī)療救助,保障農(nóng)村困難群眾的合法權(quán)益。第四，建立“五保”供養(yǎng)標準的自然增長機制，對“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后成為城鎮(zhèn)社會孤老的原農(nóng)村“五�！睂ο蠹{入城鎮(zhèn)低保，對散居“五保”戶“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后，鼓勵其入住敬老院。
　�。ǘ┻M一步健全社會管理和服務(wù)體系。第一，以民間組織服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展為核心，以提高民間組織能力建設(shè)為重點，推進民間組織管理體系創(chuàng)新。在著力抓好全縣12個農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的基礎(chǔ)上，著力培育3—4個服務(wù)于縣域經(jīng)濟發(fā)展成效顯著的行業(yè)協(xié)會，初步形成地域和行業(yè)全面覆蓋的專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會組織體系。第二，嚴格管理各項社會行政事務(wù)。遵循便于服務(wù)管理、開發(fā)社區(qū)資源、社區(qū)居民自治和提高工作效能的原則，合理劃分社區(qū)，積極穩(wěn)妥地做好“村改居”工作；以提高火化率、整治殯葬秩序為重點，積極倡導(dǎo)文明治喪、節(jié)儉辦喪的社會風(fēng)氣，加強殯葬設(shè)施建設(shè)，方便群眾治喪；加強涉外涉臺婚姻登記規(guī)范化管理，全面啟動婚姻登記信息化建設(shè)。第三，落實優(yōu)撫安置政策。完善優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，著力解決優(yōu)撫對象生活難、醫(yī)療難、住房難等問題。認真落實縣委、縣政府關(guān)于復(fù)退士兵貨幣安置政策，加強退役士兵思想教育，積極探索退役士兵技能培訓(xùn)機制，落實城鎮(zhèn)自謀職業(yè)退役士兵的各項優(yōu)惠政策。
　　（三）進一步健全基層民主政治體系。第一，全面提高社區(qū)建設(shè)水平。緊緊抓住基層民主政治建設(shè)這個基礎(chǔ)，努力構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧農(nóng)村。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，滿足社區(qū)居民的生活、文化需求，堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵個體、私營企業(yè)開辦社區(qū)服務(wù)項目，建立社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的多元投入機制。第二，進一步提高村民自治水平。以財務(wù)公開為重點，全面落實村務(wù)公開民主管理制度，建立村民民主理財小組、民主監(jiān)督小組，保證村民知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實。充分發(fā)揮村規(guī)民約、自治章程在村民自治工作中的作用，積極引導(dǎo)村民自治村務(wù)。第三，加快基層民主政治建設(shè)。大力推行社區(qū)居委會、村委會“直選”，并總結(jié)推廣村支書、村主任“一肩挑”的典型經(jīng)驗，通過依法選舉減少基層干部職數(shù)，提高工作效率，促進農(nóng)村經(jīng)濟和諧發(fā)展。
　　三、加強民政自身建設(shè)，提高構(gòu)建和諧社會的能力
　�。ㄒ唬┰诠ぷ魅∠蛏下鋵嵰匀藶楸�、為民解困的宗旨。民政工作的基本主線就是切實維護人民群眾的利益，解決人民群眾的生活困難，落實人民群眾的民主政治權(quán)利。民政工作中，要始終突出“為民、利民”的人本思想，把人民群眾的切身利益放在首位，把人民滿意作為衡量民政工作成效的最好標準。
　�。ǘ┰诠ぷ鬟\行上切實抓好民政工作的統(tǒng)籌發(fā)展。民政工作點多面廣，光靠民政機構(gòu)自身難以滿足廣大群眾的要求，這就需要在建立和完善工作機制上下功夫。通過建立城鄉(xiāng)一體化的社會救助體系，優(yōu)撫安置和服務(wù)體系，社會保障制度，完善城鄉(xiāng)福利事業(yè)等，統(tǒng)籌民政工作的全面發(fā)展。
　　（三）在工作重點上健全城鄉(xiāng)一體化社會救助體系。著 ……（未完，全文共2872字，當(dāng)前僅顯示1826字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談民政工作在構(gòu)建和諧縣中的積極作用》）