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提高村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)能力的對策措施

發(fā)表時(shí)間:2006/7/8 19:12:02
目錄/提綱:……
一是思想解放不夠
二是宗旨觀念淡化
三是民主法制意識不強(qiáng)
四是能力素質(zhì)滯后
一是“開拓型”干部
二是“公認(rèn)型”干部
一是村務(wù)公開制度
二是村級財(cái)務(wù)聯(lián)簽制度
三是民主評議村干部制度
……

  **的小康社會與和諧社會建設(shè),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會的飛速發(fā)展,農(nóng)村工作也發(fā)生了深刻變化,使基層黨組織面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。
  首先是農(nóng)村工作目標(biāo)發(fā)生了變化。當(dāng)前農(nóng)村工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,如何加快工業(yè)和三產(chǎn)發(fā)展、適應(yīng)城市化進(jìn)程、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)地方實(shí)力已成為了當(dāng)前基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的首要目標(biāo)。其次是農(nóng)村工作內(nèi)容發(fā)生了變化,F(xiàn)在要求農(nóng)村黨組織工作不僅要抓農(nóng)業(yè),還要抓工業(yè)、三產(chǎn)、城建、計(jì)劃生育、精神文明建設(shè)等;不僅要會跑田頭,還要會跑企業(yè);不僅要善于管理,還要會科學(xué)決策。農(nóng)村工作內(nèi)容更廣泛,難度更大。再者是農(nóng)村工作關(guān)系發(fā)生了變化。隨著民主法制的深化和依法行政的推進(jìn),靠行政手段壓人,用簡單粗暴工作方法解決問題的時(shí)代己經(jīng)過去,F(xiàn)在的村干部與村民,不再是指揮與服從的關(guān)系,而變成為有事要商量著辦的關(guān)系。昨天
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部民主意識淡薄,沒有充分發(fā)揮村級其他組織作用,遇到村重大事項(xiàng)由村兩委決定,沒有經(jīng)村民代表會議討論通過,從而造成部分決策的不科學(xué),管理的不規(guī)范,致使集體資產(chǎn)流失,群眾反映較大,甚至造成集體上訪等現(xiàn)象。四是能力素質(zhì)滯后。由于思想不夠解放,不重視學(xué)習(xí),從而導(dǎo)致知識老化、思想僵化、能力虛化,村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)能力和發(fā)揮的作用也大打折扣。如發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、土地征用、城市建設(shè)等當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)工作往往難以開展,工作停滯不前,帶領(lǐng)群眾共同致富也只能是一句空話。
  區(qū)第十次黨代會第四次會議的報(bào)告中明確提出:“全面深化村級組織規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化村干部教育管理,推行村級后備干部公選、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,切實(shí)解決村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)、村干部后繼乏人、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等深層次問題!比绾尾扇∮行Т胧,切實(shí)解決問題,貫徹落實(shí)區(qū)委要求,建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力、能戰(zhàn)斗的村級黨組織,己成為擺在我們面前的一大難題。通過農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),本人感受所駐的**街道**村黨支部在村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)能力方面做得比較到位,一些經(jīng)驗(yàn)可以在全區(qū)推廣,為此,就提高村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)能力提幾點(diǎn)對策措施:
  1、健全選人用人機(jī)制,努力提高團(tuán)結(jié)融合的能力。
  團(tuán)結(jié)才有戰(zhàn)斗力,融合才有生命力。村級黨組織的各項(xiàng)工作能否得以順利地開展,選準(zhǔn)配強(qiáng)村級干部隊(duì)伍,建立一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子是關(guān)鍵,是有效地增強(qiáng)農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。為此要選好兩種類型的干部:一是“開拓型”干部。新形勢下,我們在村級干部的培養(yǎng)、選拔過程中要確定“能者上,平者讓,庸者下”的正確用人導(dǎo)向,打破那種求穩(wěn)不求闖、求老不求新、獅不求遠(yuǎn)的老觀念、老思路。引入競爭機(jī)制,選用那些能致力于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾共同致富的“開拓型”干部。二是“公認(rèn)型”干部。我們要把工作出色、自身過硬、群眾公認(rèn)的“公認(rèn)型”干部,按照規(guī)范的選舉辦法和程序選出來。努力打造一批團(tuán)結(jié)融合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、顧全大局的村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。
  2、健全教育培訓(xùn)機(jī)制,努力提高開拓創(chuàng)新的能力。實(shí)踐證明,村級黨組織的整體素質(zhì)高不高,創(chuàng)新意識強(qiáng)不強(qiáng),往往對農(nóng)村全面工作起到導(dǎo)向、示范和帶動(dòng)作用。對于村級黨組織而言,提高能力,開拓創(chuàng)新不僅僅是一種精神狀態(tài),更是決定工作能否順利開展的重要因素。這些年來,面對于農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,面對于農(nóng)村_態(tài)環(huán)境的重大變化,一些村干部的素質(zhì)跟不上形勢的發(fā)展、創(chuàng)新意識不強(qiáng)。究其原因,除了頭腦中一些慣性思維、固有框框的束縛以外,更多的則是一些同志整體素質(zhì)不高,往往有創(chuàng)新發(fā)展之心而無創(chuàng)新發(fā)展之“力”所致。所以,健全村級干部教育培訓(xùn)機(jī)制,提高干部整體素質(zhì)顯得尤為重要。我們要把干部的教育培訓(xùn)工作列入年度干部培訓(xùn)計(jì)劃,采取上下聯(lián)動(dòng)辦法和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,搞好村級干部的崗位培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),全面構(gòu)筑起系統(tǒng)化培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)體系。使他們通過堅(jiān)持不懈地努力學(xué)習(xí),不斷改善知識結(jié)構(gòu),憑學(xué)識優(yōu)化素質(zhì),靠實(shí)踐增長才干。力爭通過幾年的滾動(dòng)武培訓(xùn),使村干部的整體水平再上一個(gè)新層次,真正肩負(fù)起推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的神圣使命。
  3、健全辦事公開機(jī)制,努力提高科學(xué) ……(未完,全文共3316字,當(dāng)前僅顯示1675字,請閱讀下面提示信息。收藏《提高村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)能力的對策措施》