目錄/提綱:……
一、加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
二、認(rèn)真抓好制度建設(shè)
三、依法規(guī)范行政執(zhí)法,加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督
四、積極開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作
五、完善集中辦理行政許可事項(xiàng)工作
六、深入開展政府法制宣傳、培訓(xùn)和調(diào)研工作
一、加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
二、認(rèn)真抓好制度建設(shè)
三、依法規(guī)范行政執(zhí)法,加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督
四、積極開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作
五、完善集中辦理行政許可事項(xiàng)工作
六、深入開展政府法制宣傳、培訓(xùn)和調(diào)研工作
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各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)管委會(huì),市政府各部門,各有關(guān)單位:
為全面推進(jìn)我市依法行政進(jìn)程,按照國務(wù)院“五年有規(guī)劃、年度有安排”的要求,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和市政府貫徹綱要的實(shí)施意見,制定了2006年度區(qū)縣、高新區(qū)和市政府各部門、各有關(guān)單位依法行政目標(biāo)任務(wù),并將其作為依法行政考核的重要內(nèi)容,F(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真組織實(shí)施。
2006年度全市依法行政工作的指導(dǎo)思想是:以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市和實(shí)現(xiàn)“兩提前、一率先”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
基本目標(biāo)是:政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯鲁尚?科學(xué)民主決策機(jī)制逐步健全;制度建設(shè)質(zhì)量進(jìn)一步提高;行政執(zhí)法_逐步科學(xué);行政監(jiān)督制度進(jìn)一步加強(qiáng);防范和化解社會(huì)矛盾的機(jī)制更加靈活有效;領(lǐng)
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工作
10、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)健全,有與行政復(fù)議工作相適應(yīng)的工作人員。建立和實(shí)行公開、接待、受理、審查、辦案紀(jì)律五項(xiàng)工作制度。
11、依法辦理復(fù)議案件,全年結(jié)案率達(dá)到90%以上,正確率達(dá)到98%以上。
12、依法辦理行政應(yīng)訴案件,履行法院依法作出的生效行政判決和裁定。
五、完善集中辦理行政許可事項(xiàng)工作
13、提高行政許可集中辦理質(zhì)量,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心(大廳)功能。充分授權(quán)部門在行政服務(wù)中心(大廳)設(shè)立的窗口辦理行政許可事項(xiàng),無“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”問題,在行政服務(wù)中心(大廳)統(tǒng)一收費(fèi)。
14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處設(shè)立行政服務(wù)便民中心(大廳),建立率達(dá)到80%。
六、深入開展政府法制宣傳、培訓(xùn)和
調(diào)研工作
15、認(rèn)真做好政府法制宣傳培訓(xùn)工作。按照要求積極參加政府法制部門組織的公共法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng),不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí),提高行政執(zhí)法整體水平。
16、建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每兩個(gè)月組織一次學(xué)法活動(dòng)。
17、積極開展依法行政調(diào)研工作,創(chuàng)新政府法制工作思路。
附件2:2006年度市政府部門、單位依法行政目標(biāo)任務(wù)
一、加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定行政首長為依法行政第一責(zé)任人。將依法行政列入重要議事日程,研究和部署依法行政工作不少于兩次。有承擔(dān)政府法制工作的科室和與政府法制工作相適應(yīng)的工作人員。年底對(duì)依法行政工作進(jìn)行
總結(jié),并形成工作報(bào)告報(bào)市政府。(責(zé)任單位:市政府各部門、各有關(guān)單位)
二、認(rèn)真抓好制度建設(shè)
2、實(shí)行政府立法責(zé)任制。按照市政府下發(fā)的立法計(jì)劃中規(guī)定的時(shí)間,進(jìn)行調(diào)研、起草、送審。(責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位)
3、按照有關(guān)規(guī)定和程序制發(fā)規(guī)范性文件,確保不與上位法和上級(jí)政策措施相沖突,并按照市政府規(guī)范性文件備案規(guī)定,報(bào)市政府法制辦備案;對(duì)所屬單位的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。隨著形勢的變化,對(duì)本單位制發(fā)的規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行清理;對(duì)本單位負(fù)責(zé)實(shí)施的市政府規(guī)范性文件及時(shí)提出清理建議。(責(zé)任單位:市政府各部門、各有關(guān)單位)
4、積極推行公眾參與、專家咨詢論證和集體研究決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。(牽頭單位:市政府辦公廳,責(zé)任單位:市人事局、市監(jiān)察局)
5、調(diào)研起草全市依法行政第四個(gè)五年規(guī)劃。(責(zé)任單位:市法制辦)
6、建立科學(xué)有效的宏觀調(diào)控機(jī)制。打破部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,實(shí)現(xiàn)不同市場主體的公平競爭,建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:市經(jīng)貿(mào)委、市
財(cái)政局、市國土資源局、市建委、市交通局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局)
7、建立政府非稅收入項(xiàng)目管理制度。對(duì)明令取消的收費(fèi)、基金項(xiàng)目堅(jiān)決取消;編制統(tǒng)一的全市收費(fèi)、基金項(xiàng)目目錄,免費(fèi)向社會(huì)發(fā)放,接受社會(huì)監(jiān)督。(牽頭單位:市財(cái)政局,責(zé)任單位:市物價(jià)局)
8、完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。拓寬公民、法人和其他組織對(duì)行政行為的監(jiān)督渠道,健全公民、法人和其他組織投訴、舉報(bào)違法行為的制度和配套的工作機(jī)制,為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造條件。(牽頭單位:市監(jiān)察局,責(zé)任單位:市法制辦、市信訪局)
9、完善人民調(diào)解制度。積極探索預(yù)防和化解民事糾紛的新機(jī)制。(牽頭單位:市司法局,責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位)
10、完善接訪制度。健全責(zé)任制度、處理制度、追究制度和相應(yīng)的工作機(jī)制,切實(shí)解決人民群眾通過來信、來訪或者網(wǎng)上反映、舉報(bào)、投訴的實(shí)際問題,保障信訪人、舉報(bào)人、投訴人的人身和財(cái)產(chǎn)安全。(牽頭單位:市信訪局,責(zé)任單位:市監(jiān)察局、市法制辦)
11、研究完善價(jià)格聽證制度。增加人民群眾在參加聽證人員中的比例,強(qiáng)化對(duì)被聽證單位的成本核算,使我市各種物價(jià)指數(shù)更加科學(xué)、合理、公正、公平,充分反映市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人民群眾愿望。(牽頭單位:市物價(jià)局,責(zé)任單位:市財(cái)政局、市法制辦)
12、研究健全和完善勞動(dòng)就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救濟(jì)等社會(huì)保障制度,研究教育事業(yè)發(fā)展模式。(責(zé)任單位:市教 ……(未完,全文共4327字,當(dāng)前僅顯示2186字,請閱讀下面提示信息。
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