涉稅違法案件檢舉動態(tài)趨勢調(diào)研

目錄/提綱：……
一是違法行為范圍越來越廣，涉及各層次、各行業(yè)
二是個別行業(yè)涉稅違法行為較為突出
三是涉稅違法行為以偷逃稅為主，暴力抗稅鮮有發(fā)生
四是個體、私營企業(yè)涉稅違法行為呈上升趨勢
五是偷逃稅手段多樣化、隱蔽復(fù)雜
一是匿名舉報，不利于案件的查處
二是稽查執(zhí)法剛性不強
三是稽查人員數(shù)量和經(jīng)費難以到位
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　　涉稅違法案件檢舉動態(tài)趨勢調(diào)研
　　近幾年，稅務(wù)稽查在執(zhí)法力度、打擊各類稅收違法案件中確實起到了拔“釘子”、克“難關(guān)”、闖“禁區(qū)”、掃“盲區(qū)”的作用，震懾了稅收違法犯罪分子，有效地堵塞了稅收漏洞，這其中涉稅違法案件檢舉發(fā)揮了重要的作用，我們就婺源縣地稅局涉稅違法案件檢舉情況進行了調(diào)研，主要情況如下：一、舉報情況分析
　　2004年婺源縣地稅局共辦理涉稅舉報案件7件，查補稅款3.11萬元，滯納金0.35萬元,罰款0.80萬元，查處案件數(shù)量比去年有所增加。受理的幾起舉報案件中，舉報人有企業(yè)內(nèi)部人員、稅務(wù)基層分局、外地游客等，舉報形式主要通過電話和信函對涉稅違法案件進行舉報，有舉報到有關(guān)部門、縣稽查局的，有舉報到市稽查局的，還有舉報到省局的，大部分舉報人是為了維護稅收的正常秩序，索要舉報獎金
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方法上有了很大改變。四是個體、私營企業(yè)涉稅違法行為呈上升趨勢。市場經(jīng)濟下，個體、私營經(jīng)濟發(fā)展迅猛，國有、集體企業(yè)紛紛改制、重組、變賣，他們?yōu)樽非蟾哳~收益，采取各種手段，利用工商、稅務(wù)、財會等方面的漏洞，進行經(jīng)濟犯罪活動。2004年查處的涉稅違法案件中個體、私營企業(yè)占了70%，且呈現(xiàn)出上升趨勢。五是偷逃稅手段多樣化、隱蔽復(fù)雜。近年各種偷逃稅手段不斷翻新，作案手段呈現(xiàn)出高技術(shù)性、高智能化和反稽查化，有的企業(yè)利用當(dāng)?shù)卣猩桃Y的條件，以外資或分公司的名義有意不繳或逃避應(yīng)繳稅收；有的企業(yè)則通過精通稅收、熟悉法律的人，甚至稅務(wù)人員，進行策劃，在偷稅上采取有計劃、有目的、有針對性的方式，給稅收查處造成極大的阻力；有的企業(yè)利用稅收政策大做文章，今年查處的1戶企業(yè)，就采取虛列居民住房租金科目進行偷稅，從而達到偷稅的目的。三、工作中存在的問題
　　一是匿名舉報，不利于案件的查處。有的舉報人出于各方考慮，往往采取匿名舉報的方式對違法行為進行舉報，這可以理解，但卻不利于案件的查處。舉報人更熟悉企業(yè)的一些違法情況，更清楚違法事實，實名舉報，稅務(wù)部門可以向舉報人了解更多的被舉報人的違法情況，在查處中更具針對性、有效性，有利于快速、高效地查處違法案件。
　　二是稽查執(zhí)法剛性不強。稅務(wù)部門沒有獨立的稅務(wù)司法或準司法體系，對偷、逃、騙、欠、抗稅行為缺乏直接有效的強制手段，大部分涉稅違法案件仍需在公安部門的大力配合下才能完成，稅務(wù)稽查缺乏應(yīng)有的震懾力。加上監(jiān)督制約機制不完善，權(quán)力、金錢、人際關(guān)系等因素也嚴重地干擾著稽查執(zhí)法，直接影響了稅法的權(quán)威性和嚴肅性。
　　三是稽查人員數(shù)量和經(jīng)費難以到位。目前我局稽查干部只有8人，稽查人員數(shù)量還不到全局稅務(wù)人員的10％，經(jīng)費也是入不敷出，導(dǎo)致稽查工作難以有效開展，稽查人員疲于應(yīng)付各類專項檢查，忽視了舉報案件的查處，或者顧此失彼，不能有效地對所有的偷、逃、抗稅行為進行有效打擊。四、改進的意見和建議
　　1、要高度重視舉報案件工作。當(dāng)前，單靠稅務(wù)稽查很難實現(xiàn)整個稅收工作的良性發(fā)展，在加大涉稅違法案件查處力度的前提下，領(lǐng)導(dǎo)首先必須要高度重視稅收舉報案件工作。其次要依靠社會的力量，發(fā)動群眾積極舉報各類違法行為，為查處案件提供有用線索，有效遏制違法行為的發(fā)生。2、疏通舉報渠道，進一步擴寬舉報渠道。要制定完善舉報工作規(guī)程，建立起舉報案件的批辦制度、督辦制度、反饋制度和不定期抽查制度；完善舉報受理工作手段，在人工受理來電、來函和來訪舉報的同時，應(yīng)設(shè)立舉報電話語音信箱、互聯(lián)網(wǎng)電子信箱等先進快捷的舉報受理方式，提高舉報受理的工作效率；對受理的每一起舉報案件要做到件件有查處、件件有落實、件件有反饋；進一步完善舉報獎勵兌現(xiàn)措施，調(diào)動廣大群眾對涉稅案件的舉報熱情，稅務(wù)機關(guān)要對舉報人嚴格b_m。3、保證稽查經(jīng)費的及時足額到位，加強稽查執(zhí)法的物質(zhì)保障。針對反偷逃騙稅斗爭的嚴峻形勢，稽查部門必須具 ……（未完，全文共2463字，當(dāng)前僅顯示1565字，請閱讀下面提示信息。收藏《涉稅違法案件檢舉動態(tài)趨勢調(diào)研》）