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外資企業(yè)地方稅收管理現(xiàn)狀分析

發(fā)表時間:2006/7/8 20:02:08
目錄/提綱:……
(一)政策過松、稅負太輕
(二)納稅意識淡漠
(三)稅收管理難以依法進行
(四)地方政府干預現(xiàn)象嚴重
二、加強外資企業(yè)地方稅收管理的建議
(一)加強稅法宣傳
(二)盡快取消不公平的稅收政策
(三)加大稅收違法查處力度
(四)實行上一級檢查原則
……

  外資企業(yè)地方稅收管理現(xiàn)狀分析
  廣豐縣規(guī)模較大的外資企業(yè)有10戶,2004年,10戶外資企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入30549萬元,占全縣gdp總值的5.6%,共申報交納個人所得稅、印花稅等地方稅收83.85萬元,其中代扣代繳雇員個人所得稅56.2萬元,企業(yè)自身負擔地方稅收27.65萬元。近期,我局對這10戶外企進行了稅務審計,審計結果發(fā)現(xiàn):10戶外資企業(yè)少申報交納地方稅收9萬元,未代扣代繳個人所得稅8萬元,分別占企業(yè)應申報和應代扣代繳稅收的24.8%和12.6%。由此可見,外資企業(yè)存在著較大的稅收征管漏洞,亟待稅務部門認真
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稅種認識較深,而對地稅部門管理的認識淡漠,少數(shù)企業(yè)高層管理人員及財務人員甚至對地稅部門根本不了解。通過審計發(fā)現(xiàn),10戶外資企業(yè)2004年度共向地稅部門按時辦理納稅申報54戶次,按時申報率不足45%,其中2戶外資企業(yè)全年未向地稅部門辦理納稅申報一次,有1戶外資企業(yè)在正常生產經營達2年的時間里,一直未申請辦理地稅登記,地方稅務管理人員也因其生產場地偏僻,又無須向地稅部門領購發(fā)票,一直不知有該企業(yè)存在。(三)稅收管理難以依法進行。在目前我國稅收管理以流轉稅、所得稅為主的前提下,對主體稅種不屬于地稅部門管理的外資企業(yè),如果其不建帳或帳務核算不健全,地稅部門則無法對其實行核定征收,無法核定企業(yè)應扣繳多少雇員工資薪金所得應納個人所得稅。又如企業(yè)發(fā)生簽訂購銷合同,如外資企業(yè)不健全帳務,地稅部門則無法采取合理方式核定。在被審計的10戶外資企業(yè)中,其中2戶企業(yè)帳務核算混亂,地稅部門難以查實地方稅收。(四)地方政府干預現(xiàn)象嚴重。由于對不發(fā)達地區(qū)來說,招商引資、發(fā)展地方經濟是地方政府部門的頭等大事,對一些好不容易招商引資來的企業(yè),地方政府經常會給予一些特殊照顧,從而也助長了一些外資企業(yè)依賴地方保護主義的不良風氣,給正常的稅收執(zhí)法造成一定困難。如我縣所有外資企業(yè)由縣政府授牌給予重點保護,因此一些外企人員對地稅部門正常的稅收管理采取不支持、不配合,甚至拒絕稅務人員到企業(yè)開展正常稅收工作,而地稅部門依法處理時,政府部門又以各種理由進行干預。
  二、加強外資企業(yè)地方稅收管理的建議
  (一)加強稅法宣傳。當前造成偷稅、漏稅等管理漏洞的原因是多方面的,但首要的是一些納稅人納稅意識淡漠、法律觀念差、納稅誠信觀念不強。只有經常性開展稅收宣傳活動,才能不斷提高納稅人依法誠信納稅的意識和自覺性。要加強納稅義務的宣傳,提高義務意識、責任意識;大力開展誠信納稅的宣傳教育,強化誠信意識;及時公布違法企業(yè)信息,讓全社會共同監(jiān)督納稅人自覺納稅;定期組織外資企業(yè)財務、辦稅人員地方稅收業(yè)務培訓,增強其實際處理涉稅事務的能力。
 。ǘ┍M快取消不公平的稅收政策。在內外資企業(yè)所得稅未合并以前,可先行取消一些對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,如同樣要負擔城市維護建 ……(未完,全文共1863字,當前僅顯示1184字,請閱讀下面提示信息。收藏《外資企業(yè)地方稅收管理現(xiàn)狀分析》
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