抓住機遇 開拓創(chuàng)新 銳意改革　推進xxx質量技術監(jiān)督事業(yè)跨越式發(fā)展

　　抓住機遇開拓創(chuàng)新銳意改革推進***質量技術監(jiān)督事業(yè)跨越式發(fā)展
　　為積極探索社會主義市場經濟條件下質監(jiān)系統(tǒng)技術機構改革的有效途徑，為適應加入wto后對質檢工作發(fā)展的要求，2000年，四川省局黨組將技術機構改革擺上了議事日程，提出了技術機構改革要"認請形勢，早作準備"，并成立了技術機構改革課題研究組，著手系統(tǒng)技術機構改革的調研和規(guī)劃工作。2002年初，國家質檢總局確定四川省作為全國技術機構改革試點單位，緊接著總局在合肥市召開了試點單位技術機構研討會，會議提出了“合理布局，優(yōu)化結構，政事分開，明確定位，深化改革，面向市場，增加投入，吸引人才”的總體要求。國家質檢總局長江局長、傳卿書記、長城副局長和有關司局領導也親臨四川作指導。按照國家質檢總局的統(tǒng)一部署和要求，四川省局以堅定的決心、科學的態(tài)度、細致的工作大力推行技術機構改革，取得了預期的效果。
　　一、我省技術機構基本情況
　　四川省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)轄21個市州局、171個縣局。改革前有各級各類直屬技術機構342個，其中質量檢驗機構131個、計量測試機構147個、纖維檢驗機構15
……（新文秘網http://www.120pk.cn省略752字，正式會員可完整閱讀）……　
失，不在局部利益糾纏不清;省局主要領導多次在全省的各種會議上強調技術機構改革的重要性，把大家的思想統(tǒng)一到在改革中求發(fā)展，在改革中強管理，在市場中深化改革的自覺行動上來。通過統(tǒng)一認識，全系統(tǒng)上下明確了改革的方向，理清了改革的思路，落實了改革的責任，充分認識到只有徹底從技術機構_上、人員優(yōu)化組合上動真格，下真功夫，才能增強技術機構的生機和活力，促進質監(jiān)系統(tǒng)技術機構的大發(fā)展。
　　(二)加強領導，明確責任。
　　為了加強對技術機構改革工作的領導，省局成立了"一把手"掛帥的全省技術機構改革領導小組，領導小組對技術機構改革工作出現(xiàn)的問題及時進行研究、指導，確保在改革中出現(xiàn)的問題及時得以解決，以保證改革工作的順利進行。首先是明確責任。省局黨組明確了省局技術機構改革領導小組負責實施全省技術機構改革方案并分類指導，要求各市州質監(jiān)局成立相應領導機構，實行一把手負責制，并把技術機構改革的工作列入了全省系統(tǒng)年度工作目標考核，形成了省局黨組親自抓，省局技術機構改革領導小組牽頭抓，各市、州局一把手具體抓的工作格局。其次是準備充分。早在2000年省局黨組就把技術機構提到了議事日程，并提出了技術機構改革要"認清形勢，早作準備，早改早主動，不改更被動"思想。省局黨組書記、局長韓儒理同志多次到各市州了解基層的實際情況，與基層技術機構的同志徹夜談心，幫助他們分析形勢，明確思路，尋找出路，現(xiàn)場指導技術機構改革的工作。省局技術機構改革領導小組及時召開了不同層面、不同專業(yè)的技術機構改革座談會十余次，并深入基層調查研究，分門別類地廣泛征求意見，在此基礎上，制定下發(fā)了《四川省質量技術監(jiān)督技術機構改革意見》，提出了全省技術機構改革發(fā)展的指導思想、布局調整規(guī)劃、相關政策措施、實施步驟及要求，為全省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)全面實施技術機構改革奠定了堅實的基礎。
　　(三)精心組織，分步實施。
　　為有效地推進和順利啟動技術機構改革工作，省局黨組提出了“先試點，再推開”的工作思路。
　　首先，統(tǒng)一規(guī)劃，選好試點。我們選擇了地方經濟及技術機構能力在全省處于中等水平的樂山市為技術機構改革的試點，其具體作法是:一是對市級質檢、計量授權機構的項目進行了清理、調整;市級原則上不再對外授權;二是在機構上合并了鍋檢所、特種設備檢驗所，成立了樂山市特種設備監(jiān)督檢驗所;三是質檢機構實行重組，撤消縣級質檢所，將縣級質檢所人財物劃入市級質檢所統(tǒng)一管理。市級質檢所可根據(jù)實際情況和當?shù)亟洕奶攸c派駐市質檢工作站，派駐的工作站原則上只搞抽樣，不搞檢驗。四是保留縣級計量技術機構，但在計量項目上實行以三表一衡器為主的工作_。由于試點地區(qū)各級領導高度重視，思想統(tǒng)一，工作仔細，精心組織，在改革期間經歷了發(fā)動、準備、實施、總結等階段，做到了職工思想不散、秩序不亂、工作不斷、國有資產不流失。樂山改革后技術機構由原來的19個減少為10個。確立了全市檢驗一盤棋的思想，摒棄本位主義，不折不扣地執(zhí)行了省局黨組提出的"權責明確、政事分開、管理科學"的要求。
　　其次，以點帶面，穩(wěn)步推進。在樂山試點取得經驗的基礎上，我們穩(wěn)妥地推進了全省技術機構改革，加快了改革的步伐，除涼山、阿壩、甘孜、成都市外，17個市質監(jiān)局都制定了技術機構改革方案，并通過省局審批，目前己按照新的模式正常運行。
　　第三，利用科技信息技術，檢驗業(yè)務實現(xiàn)計算機遠程管理。針對新_下質檢業(yè)務的開展，及時開發(fā)了質檢網l管理系統(tǒng)，解決了人員管理設備管理、檢驗報告實現(xiàn)實驗室計算機遠程傳輸處理的具體問題，充分發(fā)揮網絡資源優(yōu)勢和專業(yè)技術特長，不斷開拓業(yè)務領域，提高了技術機構的影響力。
　　最后，嚴格政策規(guī)定，合理調整布局。結合四川的實際情況和技術機構狀況，確定了技術機構人員的分流比例在15-20%以上。同時，不搞"齊步走"，也不搞"一刀切"，成熟一個地區(qū)審批一個地區(qū)。我們在改革的政策界定上參照了國家科技部關于科研機構轉制改革的實施意見等相關政策， ……（未完，全文共6013字，當前僅顯示2111字，請閱讀下面提示信息。收藏《抓住機遇 開拓創(chuàng)新 銳意改革　推進***質量技術監(jiān)督事業(yè)跨越式發(fā)展》）