十一五市環(huán)境監(jiān)察工作重點(diǎn)目標(biāo)及2006年工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、“十一五”環(huán)境監(jiān)察工作重點(diǎn)目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）重點(diǎn)工作目標(biāo)
二、2006年環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)
（一）抓好四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作
（二）扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作
三是探索內(nèi)部稽查機(jī)制，提高排污費(fèi)的費(fèi)額
（三）夯實(shí)兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作
（四）創(chuàng)建一流環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍
二是加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)
四是抓好各項(xiàng)保障工作，確保環(huán)境監(jiān)察各項(xiàng)工作的完成
……

　　2006年是落實(shí)我市“十一五”環(huán)境保護(hù)工作思路的第一年，也是我市創(chuàng)模工作啟動(dòng)后的第一個(gè)整年。當(dāng)前，黨和國(guó)家以及省、市對(duì)環(huán)保工作高度重視，使環(huán)保事業(yè)迎來(lái)了前所未有的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，抓好今后五年和2006年我市環(huán)境監(jiān)察工作，對(duì)于提高環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)水平，促進(jìn)我市“十一五”環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)建環(huán)保模范城市，都具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要意義。
　　一、“十一五”環(huán)境監(jiān)察工作重點(diǎn)目標(biāo)
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本的理念，樹(shù)立科學(xué)、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)懲環(huán)境執(zhí)法行為，認(rèn)真解決影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和嚴(yán)重危害人民群眾健康的突出的環(huán)境問(wèn)題。構(gòu)建三元執(zhí)法監(jiān)督體系，提高執(zhí)法水平，為“十一五”我市環(huán)保目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)建環(huán)保模范城，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
　�。ǘ┲攸c(diǎn)工作目標(biāo)
　　全面落實(shí)政府、企業(yè)與公眾職責(zé)明確而
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略685字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
項(xiàng)檢查工作
　　2006年，將鞏固環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成果，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立案件移交移送制度，堅(jiān)決打擊群眾反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響人民群眾健康，影響_的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的違法行為。抓好四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
　　1、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境違法案件和掛牌督辦單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。對(duì)2005年全市掛牌督辦環(huán)境問(wèn)題，逐一進(jìn)行排查，跟蹤問(wèn)效，對(duì)沒(méi)有完成的，要限期督辦或依法予以關(guān)停，對(duì)出現(xiàn)反彈的要認(rèn)真查處，確保掛牌督辦環(huán)境問(wèn)題得到認(rèn)真解決。
　　2、加強(qiáng)限制治理、建設(shè)項(xiàng)目、煙塵和揚(yáng)塵污染的現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境違法單位，拒不整改的予以曝光，促進(jìn)老污染源的治理和防止新污染源的產(chǎn)生。
　　3、因地制宜，突出重點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。2006年生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作要緊密結(jié)合我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標(biāo)，突出重點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境的工作，開(kāi)展對(duì)水源地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作程序，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處生態(tài)破壞違法行為。配合市局有關(guān)處室搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工作。加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，防止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)。
　　4、加強(qiáng)省控、市控污染源的現(xiàn)查檢查，每月不少于一次。采取明查暗訪，認(rèn)真查處擅自停運(yùn)、拆除和不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為，確保污染防治設(shè)施運(yùn)行率達(dá)到100%，要加強(qiáng)對(duì)城市污水處理廠和垃圾處理廠的現(xiàn)場(chǎng)檢查，提高污水處理率和垃圾處理率。
　　（二）扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作
　　1、認(rèn)真貫徹排污收費(fèi)制度，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光作業(yè)”。2006年全市征收排污費(fèi)6500萬(wàn)元，其中，市區(qū)征收5000萬(wàn)元（市監(jiān)察支隊(duì)萬(wàn)元、開(kāi)發(fā)區(qū)200萬(wàn)元，六個(gè)區(qū)1300萬(wàn)元）、松北分局征收萬(wàn)元，縣（市）征收萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)工藝廢氣、噪聲、粉塵、危險(xiǎn)廢物等污染物排放的核定工作，強(qiáng)化排污費(fèi)的征收，加大小戶(hù)收費(fèi)的工作力度，貫徹執(zhí)行好對(duì)省局下發(fā)的抽樣測(cè)算方法，收費(fèi)戶(hù)數(shù)力爭(zhēng)突破7000戶(hù)，確保工業(yè)企業(yè)開(kāi)征面達(dá)到100%，非工業(yè)開(kāi)征面達(dá)到80%以上。進(jìn)一步貫徹落實(shí)收費(fèi)制度及配套文件的要求，全面應(yīng)用《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)軟件》，繼續(xù)實(shí)施排污費(fèi)征收公告制度，使排污費(fèi)征收工作更加程序化、規(guī)范化、制度化。
　　2、進(jìn)一步加大排污費(fèi)稽查工作力度。一是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的排污費(fèi)稽查；二是加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣錯(cuò)收、漏收的稽查，促進(jìn)排污費(fèi)足額全面征收；三是探索內(nèi)部稽查機(jī)制，提高排污費(fèi)的費(fèi)額。四是加大對(duì)區(qū)縣拒繳排污費(fèi)“釘子戶(hù)”和地方保護(hù)嚴(yán)重單位的稽查力度，加大申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行排污費(fèi)工作力度，對(duì)稽查的排污費(fèi)直接上繳市級(jí)財(cái)政。
　　3、堅(jiān)持以人為本，暢通群眾投訴渠道。認(rèn)真落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的方針，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，來(lái)維護(hù)人民群眾的環(huán)境健康權(quán)益。抓好“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線工作，加大服務(wù)與管理力度，確保實(shí)現(xiàn)群眾環(huán)境投訴的自動(dòng)接聽(tīng)、同步錄音、轉(zhuǎn)辦督察、統(tǒng)計(jì)分析功能，加強(qiáng)電話受理人員的事業(yè)心和責(zé)任感，做到語(yǔ)言文明、態(tài)度和藹，不斷提高業(yè)務(wù)能力。落實(shí)受理群眾環(huán)境污染舉報(bào)及時(shí)出現(xiàn)場(chǎng)、限時(shí)辦結(jié)、驗(yàn)收、回訪制度，對(duì)群眾的投訴舉報(bào)堅(jiān)持24小時(shí)受理分轉(zhuǎn)，2個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)辦理意見(jiàn)，全市信訪案件辦結(jié)率達(dá)到98%以上。認(rèn)真解決群眾反映的嚴(yán)重影響工作、學(xué)習(xí)和生活健康的環(huán)境污染問(wèn)題，切實(shí)提高環(huán)境信訪案件的處理能力和效率。鞏固噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治取得的成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，整治擾民噪聲污染，組織開(kāi)展好中高考期間社會(huì)噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
　�。ㄈ┖粚�(shí)兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作
　　1、加強(qiáng)排污 ……（未完，全文共3807字，當(dāng)前僅顯示1923字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《十一五市環(huán)境監(jiān)察工作重點(diǎn)目標(biāo)及2006年工作要點(diǎn)》）