縣環(huán)保局工作匯報

目錄/提綱：……
一、所做工作和取得的成績
四是實施了以整治擾民噪聲為重點的“安靜工程”
二、存在的環(huán)境問題和所面臨的形勢
一是重經(jīng)濟效益，輕環(huán)境保護的思想在政府和企業(yè)間都不同程度的存在
二是環(huán)境污染與人們生活所要求的環(huán)境質(zhì)量有一定差距，環(huán)境污染加重，治理污染緩慢
三、今后的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)
……

　　我縣環(huán)保工作的開展始于上個世紀(jì)八十年代初，到目前大致經(jīng)歷了“工業(yè)三廢治理”、“環(huán)境綜合整治”、“自然生態(tài)保護”三個階段。在這二十多年的時間里，我縣環(huán)保事業(yè)有了很大發(fā)展，環(huán)保工作也越加上升到較為突出的位置，尤其是近些年來，我縣環(huán)保工作取得驕人的成績，橫向占位在全市始終處于前列。同時，我們也親歷了環(huán)境污染給人們的生產(chǎn)、生活帶來的困擾，生態(tài)環(huán)境的破壞給人們以刻骨銘心的慘痛教訓(xùn)。經(jīng)驗和教訓(xùn)使我們更加感到了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保工作，建立人與自然的和諧關(guān)系，近而實現(xiàn)社會的穩(wěn)定與繁榮，人民的安生與進步。
　　一、所做工作和取得的成績
　　1、生態(tài)建設(shè)工作取得突破性進展。
　　由于歷史的原因，我縣在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方針上重開發(fā)、輕保護，急功近利的行為造成了自然資源的嚴(yán)重破壞和生態(tài)環(huán)境的惡化。特別是上世紀(jì)九十年代，我縣的毀林開荒加劇，環(huán)境污染問題較為突出。山光了、草沒了、水利變成水害，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，因水土流失、水患、風(fēng)沙等災(zāi)害造成糧食單產(chǎn)平均下降了50%以上，超坡耕地平均畝產(chǎn)還不足100公斤。一次降水量在100毫米以上就形成災(zāi)害，1994年的水災(zāi)，全縣90%的水利設(shè)施毀于一旦，兩萬多畝糧田被沖毀，其它損失更為慘重。面對我縣的森林銳減、水土流失、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失調(diào)
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訂編制了《**縣生態(tài)示范縣建設(shè)規(guī)劃》。同年9月份通過了省專家組的評審和縣人大常委會通過。
　　我縣的生態(tài)示范縣建設(shè)始終遵循持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。以經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一，以長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益兼顧為目標(biāo)。在生態(tài)示范縣建設(shè)過程中，我縣始終堅持有計劃地安排自然資源的合理利用，恢復(fù)建設(shè)和改造的原則以滿足人們的高質(zhì)量生產(chǎn)生活的社會需要，既維持了整個自然的生態(tài)系統(tǒng)平衡，又保持了資源環(huán)境的完整性。通過多年建設(shè)改善自然生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)、提高自然資源利用率，實現(xiàn)了我縣目前的經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)增長的良好態(tài)勢。我縣圓滿地完成了生態(tài)示范縣建設(shè)工作的各項指標(biāo)任務(wù)，2004年7月順利通過國家的復(fù)檢驗收。今年國家還將對我縣生態(tài)示范縣建設(shè)工作進行復(fù)檢驗收，我們有信心完成好相關(guān)的工作和任務(wù)。
　　2、開展環(huán)境綜合整治、實施環(huán)�！八捻椫攸c工程”。
　　一是實施了以煙塵、揚塵為重點的“藍(lán)天工程”
　　強力推進了限期使用清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品的工作。對全縣工業(yè)、采暖鍋爐、洗浴業(yè)、沿街燒烤、飯店爐灶進行了全面普查登記和整頓工作，對小型爐灶采取全部限期使用清潔能源或潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品，禁止原煤未經(jīng)改性處理直接燃燒。推廣型煤、柴油燃料。到目前，全縣各飯店爐灶使用型煤、燃油、燃?xì)獾热剂弦堰_20%，依法限期治理了工業(yè)及采暖鍋爐的煙塵污染，去年對21家單位下達了限期治理通知，今年將采取進一步措施，努力治理煙塵和揚塵，改善城鎮(zhèn)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量。
　　二是實施了以飲用水源保護、流域治理為重點的“碧水工程”
　　特別是去年松花江發(fā)生特大水體污染事故后，使我們加強了防范措施。強化了飲用水源水質(zhì)的保護，我局積極協(xié)調(diào)螞蟻河上游削減污染物排放量，嚴(yán)密監(jiān)視水質(zhì)的變化情況，加強了新城水庫水質(zhì)的管理，嚴(yán)格控制在飲用水源周圍經(jīng)營可能造成污染的活動，確保縣城內(nèi)居民飲用水的安全。
　　三是實施以生態(tài)功能區(qū)和自然保護區(qū)為重點的“綠色工程”
　　我們主要做好加快生態(tài)示范區(qū)。自然保護區(qū)建設(shè)的升級步伐，在全面做好我縣國家級生態(tài)示范縣的復(fù)檢驗收準(zhǔn)備工作的同時，申報了新城自然保護區(qū)晉升省級自然保護區(qū)的工作。同時加大了有機、綠色無公害基地建設(shè)。我局和農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，增大無公害綠色食品基地面積，推廣無公害農(nóng)作物種植技術(shù)，積極爭取標(biāo)識。使我縣的無公害綠色食品產(chǎn)業(yè)形成了規(guī)模和系列生產(chǎn)鏈條，產(chǎn)品打入省外市場，大幅度增強了全縣無公害綠色食品的知名度，提高了經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。
　　四是實施了以整治擾民噪聲為重點的“安靜工程”。
　　對擾民聲源加強了專項整治力度，對居民樓內(nèi)的風(fēng)機、水泵、歌廳等超標(biāo)聲源進行全面整治。兩考期間，在學(xué)校周圍設(shè)定禁聲區(qū)，保證了學(xué)生不受噪聲的侵?jǐn)_。推進了環(huán)境噪聲功能區(qū)達標(biāo)建設(shè)，新建“安靜小區(qū)”4個，對主干街路采取了控制車輛禁鳴等措施，從而提高了噪聲達標(biāo)率。
　　二、存在的環(huán)境問題和所面臨的形勢
　　盡管我們在環(huán)境保護上做了大量工作，取得一定成績，但生態(tài)惡化和環(huán)境污染的趨勢還沒有從根本上得到遏制，某些方面正在加劇，前景令人甚憂。我縣的環(huán)境問題主要表現(xiàn)兩個方面。
　　1、生態(tài)環(huán)境惡化的隱患依然存在，本世紀(jì)初國家加大了退耕還林、還草、植樹造林的力度，使生態(tài)環(huán)境得到了很大緩解和改善。但近幾年來隨著國家對農(nóng)民種田直補的政策實施后，極大的調(diào)動了種地積極性，由于對林地管理的不嚴(yán)、毀林開荒現(xiàn)象比較普遍，個別地方還相當(dāng)嚴(yán)重，有的將林地變成農(nóng)田，將丘林剃光種地，大量植被遭到破壞，加劇了水土流失。全縣范圍出現(xiàn)了大面積新增耕地，自然生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與保護又遭到劫難。孕育著新一輪的生態(tài)危機。如不加強保護和有效管理，將對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展造成極大影響。
　　2、經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展失衡，環(huán)境污染加劇，人們生存的環(huán)境質(zhì)量下降。
　　一是重經(jīng)濟效益，輕環(huán)境保護的思想在政府和企業(yè)間都不同程度的存在。企業(yè)追求利潤，政府追求稅收，往往就將環(huán)境保護邊緣化。我縣很多企業(yè)在項目的建設(shè)和生產(chǎn)過程中不愿環(huán)保投入，認(rèn)為上環(huán)保設(shè)施增加企業(yè)成本，減少利潤收入，而不計所產(chǎn)生的后果和企業(yè)長期的發(fā)展。這種與科學(xué)發(fā)展觀相悖的思想在我縣企業(yè)中較為普遍。因此，長期以來，發(fā)展經(jīng)濟投入高，環(huán)境保護投入低的畸形發(fā)展模式，制約了持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，使總體社會發(fā)展失去了平衡。
　　二是環(huán)境污染與人們生活所要求的環(huán)境質(zhì)量有一定差距，環(huán)境污染加重，治理污染緩慢。我縣工業(yè)企業(yè)絕大部分集中在縣城內(nèi)，所有企業(yè)在規(guī)模上都屬中小企業(yè)，這些企業(yè)大部分產(chǎn)品都是低附加值、低科技含量、低競爭力。相反都是高成本、高能 ……（未完，全文共4801字，當(dāng)前僅顯示2425字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣環(huán)保局工作匯報》）