在效能建設(shè)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
一是深刻開展效能建設(shè)年活動是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求
三是深刻認(rèn)識到開展效能建設(shè)年活動是更新環(huán)保工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的客觀要求
二、突出重點，狠抓落實，確保效能建設(shè)年取得實效
一是在認(rèn)真查擺問題上功夫，推動重點問題得到有效解決
二是在學(xué)習(xí)教育上狠下功夫，以效能建設(shè)促進(jìn)隊伍素質(zhì)
三是在工作的方式方法上下功夫，不斷提高工作效率和服務(wù)水平
二是寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中
三是著力解群眾關(guān)心的環(huán)境熱難點問題
四是在建章立制上下功夫，建立效能建設(shè)長效機(jī)制
三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)有力的效能建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制
……

　　改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化效能提質(zhì)提速
　　同志們：
　　市委、市政府決定開展“2006效能建設(shè)年”活動，這是我市高舉_理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合合肥實際，切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。今天我們召開這個動員大會，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，對效能建設(shè)進(jìn)行再認(rèn)識、再動員、再部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，以實現(xiàn)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化效能、提質(zhì)提速的目的。下面，我簡要講三點意見：
　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
　　市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門赴浙江湖州等地考察學(xué)習(xí)；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境大會、全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)年動員大會，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動進(jìn)行了周密的部署；出臺了《進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強(qiáng)效能建設(shè)工作的高度重視何下大力氣提升全市機(jī)關(guān)效能的堅定決心。我們環(huán)保系統(tǒng)的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，自覺八思想何行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效
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快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理_，把工作效能與肩負(fù)的責(zé)任結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，建立完善的機(jī)關(guān)運行機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制和競爭激勵機(jī)制，實現(xiàn)以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。
　　二、突出重點，狠抓落實，確保效能建設(shè)年取得實效。
　　機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動是一項長期性、復(fù)雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結(jié)合環(huán)保工作實際，明確目標(biāo)，突出重點，圍繞“建一流隊伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)，著力解決效能建設(shè)方面的重點難點問題，努力把我局打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)。辦事效率最高的效能型單位。重點在以下四個方面狠下功夫：
　　一是在認(rèn)真查擺問題上功夫，推動重點問題得到有效解決。去年，我局結(jié)合先進(jìn)性教育，開展了效能建設(shè)活動。總體上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設(shè)上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務(wù)相比還存在不少差距，干部職工效能建設(shè)的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，責(zé)任意識不強(qiáng)，工作不認(rèn)真，辦事不到位，馬馬虎虎，得過且過；有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，思想不夠解放，工作上習(xí)慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的合作意識和團(tuán)隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認(rèn)為認(rèn)為抓效能建設(shè)就是刮風(fēng)、搞形式，風(fēng)過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真梳理效能建設(shè)中存在問題，并作具體深入的分析，搞清問題產(chǎn)生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風(fēng)行、標(biāo)本兼治地解決問題，以進(jìn)一步端正行風(fēng)，提升效能，塑造環(huán)保系統(tǒng)的新形象。
　　二是在學(xué)習(xí)教育上狠下功夫，以效能建設(shè)促進(jìn)隊伍素質(zhì)。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要以思想教育為先，認(rèn)真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學(xué)政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學(xué)習(xí)市委八屆十次全會精神和市委、市政服關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《決定》和《行政許可法》、《公務(wù)員法》以及《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，積極探索建立環(huán)保干部重學(xué)習(xí)。強(qiáng)素質(zhì)的激勵約束機(jī)制。深化干部人事制度改革，在機(jī)關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。
　　三是在工作的方式方法上下功夫，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。一是推進(jìn)審批制度改革，精簡審批項目，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，減少辦事程序，壓縮辦理時間，全局所有審批事項要全部進(jìn)入市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口，實行一窗受理、分流辦理、限時辦結(jié)、不出中心；認(rèn)真抓好窗口與機(jī)關(guān)處室、局屬單位地工作銜接，明確各自工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保窗口有效運轉(zhuǎn)。二是寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中。牢固樹立服務(wù)意識，提高為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為投資者服務(wù)的水平，不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，積極為企業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)；科學(xué)合理安排稽查和聯(lián)動監(jiān)察，減少檢查頻數(shù)；開展企業(yè)環(huán)境信息公開試點工作，發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用；開展環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好園區(qū)創(chuàng)建活動以及清潔生產(chǎn)審核，幫助企業(yè)建立可持續(xù)的、安全的生產(chǎn)方式。三是著力解群眾關(guān)心的環(huán)境熱難點問題。在認(rèn)真開展創(chuàng)模活動的同時，開展糾正企業(yè)違法排污保障群眾身體健康等和整治油煙、煙塵、噪聲等專項行動，認(rèn)真解決好長期困擾群眾的環(huán)境熱點、難點問題。認(rèn)真貫徹《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，切實使群眾的意見體現(xiàn)在環(huán)評，提高環(huán)評的科學(xué)性，真正維護(hù)群眾的環(huán)境利益。同時，加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。主要是加強(qiáng)對信訪案件的督查督辦，解決重復(fù)信訪案件，使每一起信訪案件能及時查處、及時回復(fù)。
　　四是在建章立制上下功夫，建立效能建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)是效能建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要注重制度的配套完善，不斷規(guī)范和完善具有針對性和實效性的管理制度。要以規(guī)范化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行 ……（未完，全文共4736字，當(dāng)前僅顯示2392字，請閱讀下面提示信息。收藏《在效能建設(shè)會議上的講話》）