州級干部和縣市州直單位一把手研討班學(xué)習(xí)體會

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展
（一）××縣實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展
（二）××的發(fā)展還很不夠
（三）××要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展
二、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展
（一）抓好資源保護(hù)和合理利用
（二）抓好安全生產(chǎn)
（三）抓好污染治理
（四）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展
（一）建設(shè)社會主義新農(nóng)村
（二）優(yōu)先發(fā)展教育
（三）加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
（四）穩(wěn)定低生育水平
（五）切實(shí)維護(hù)_
（六）加強(qiáng)基層_建設(shè)，調(diào)動干部群眾積極性
……

　　堅(jiān)定不移地走又快又好發(fā)展之路—州級干部和縣市、州直單位一把手研討班學(xué)習(xí)體會
　　2月20日至23日，參加州委組織的州級干部和縣市、州直單位一把手研討班學(xué)習(xí)，很受教育，很有收益。按照童名謙書記在加快發(fā)展重大問題的研究報(bào)告中提出的“要理性思考，要借鑒經(jīng)驗(yàn)，要大膽實(shí)踐”的要求，在貧困地區(qū)怎樣實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，結(jié)合花垣實(shí)際，談三點(diǎn)學(xué)習(xí)和工作體會。
　　一、堅(jiān)持加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展
　　發(fā)展是硬道理。作為貧困地區(qū)，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展始終是我們工作的主題。如果不加快發(fā)展只會越加貧困和落后，不加快發(fā)展就沒有手段解決存在的各種矛盾和問題，不加快發(fā)展要實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展就無從談起。
　�。ㄒ唬�**縣實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展。近幾年，按照州委、州政府提出的“花垣發(fā)展要飛起來”的要求，***縣委、縣政府以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢牢把握機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢，狠抓工作落實(shí)，在加快發(fā)展上取得了驕人成績。一是經(jīng)濟(jì)快速增長。2004年，***縣位列全國縣域經(jīng)濟(jì)提速最快的100個縣市之一，名列第27位，在全省排第一位；2005年，在全國所有縣市區(qū)中縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力在2004
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的工業(yè)中心和研發(fā)基地。圍繞這一發(fā)展目標(biāo)，我縣將把產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為加快發(fā)展的重中之重來抓。一是要進(jìn)一步鞏固和提高錳鋅加工業(yè)發(fā)展水平。一方面鞏固傳統(tǒng)錳鋅加工業(yè)，把全縣電解錳、電解鋅年產(chǎn)量分別提高并穩(wěn)定在8萬噸以上；同時(shí)，提高錳鋅精深加工水平，下力抓好電子級四氧化三錳、磁性材料、鋅基合金、銅鎘渣綜合利用等項(xiàng)目開發(fā)。二是加快替代產(chǎn)業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)扶持**公司微細(xì)鋁粉、**公司30萬噸水泥粉磨站、**鉬業(yè)公司鉬酸銨等工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，同時(shí)，加快旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。著重扶持**公司青蒿素、**紙業(yè)、**公司富硒大豆、線椒加工等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。四是培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。積極組織縣內(nèi)企業(yè)家到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，吸取外地經(jīng)營開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)對企業(yè)家的管理，促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。五是致力于抓好服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)政策扶持力度，對新上科技含量高的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行重獎、貸款貼息、土地優(yōu)惠等政策；實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，全力破解電力、交通瓶頸制約問題，大力整頓和治理“三亂”和“敲竹杠”歪風(fēng)，積極為為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
　　二、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展
　　**在加快發(fā)展中也付出了代價(jià)，得到了深刻的教訓(xùn)，那就是，在加快發(fā)展中要特別注重可持續(xù)發(fā)展，不能再走浪費(fèi)資源、犧牲生命和破壞環(huán)境來獲得發(fā)展的老路，不能要帶有血和淚的gdp和發(fā)展速度，不能再搞“先上車、后補(bǔ)票，先溫飽、后環(huán)保，先發(fā)展、后規(guī)范”，不能“吃祖宗飯、斷子孫路”。為此，***縣將突出抓好四個方面的工作：
　　（一）抓好資源保護(hù)和合理利用。礦產(chǎn)資源是***加快發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。過來，***礦產(chǎn)資源亂采濫挖、采富棄貧、掠奪式開采等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，礦山生產(chǎn)秩序極不規(guī)范，造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重，規(guī)范管理很難，礦產(chǎn)資源可利用年限大大縮短。為把資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢，***在礦產(chǎn)資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用方面取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)，今后也將進(jìn)一步提高管理水平。一是要堵住源頭，規(guī)范審批程序。2003年下半年，經(jīng)州政府同意，改變了過來礦產(chǎn)資源開采未報(bào)經(jīng)縣政府同意的狀況。幾年來，***縣嚴(yán)格控制采礦權(quán)證、探礦權(quán)證的發(fā)放，杜絕部門為一己私利而亂發(fā)開采證、作業(yè)證現(xiàn)象，迄今沒有新發(fā)一個開采證，今后也將嚴(yán)格控制。二是實(shí)現(xiàn)資源有償配置。2004年，借三康公司改制之機(jī)，***開始實(shí)行礦產(chǎn)資源有償配置，今后，全縣礦產(chǎn)資源配置將全部納入市場化軌道，公開競價(jià)、公平競爭。三是嚴(yán)厲打擊違法開采。明確專門領(lǐng)導(dǎo)，組建專門班子，實(shí)行常年抓和集中整治相結(jié)合，每年開展2～3次礦山專項(xiàng)整治活動，力爭實(shí)現(xiàn)全面合法有序安全開采。
　�。ǘ┳ズ�安全生產(chǎn)。與其他兄弟縣市相比，***縣在安全生產(chǎn)上的責(zé)任和任務(wù)比任何一個縣都重，稍有不慎，防范不到位，就有可能造成重特大群死群傷責(zé)任事故，一旦造成這種惡果，***經(jīng)濟(jì)就會大起大落，更談不上發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，不僅如此，還將追究一批干部的責(zé)任。所以，沒有安全生產(chǎn)就沒有***經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展，沒有安全生產(chǎn)就沒有***干部的健康成長。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格做到“六個落實(shí)”，即把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到企業(yè)、到礦洞、到責(zé)任人。二是規(guī)范生產(chǎn)行為。嚴(yán)格做到“八個禁止”，即禁止亂采濫挖、禁止越界開采、禁止削打礦柱、禁止開采作業(yè)面超過6人以上、禁止違規(guī)使用火工品、禁止在地災(zāi)區(qū)開采、禁止借群眾之名聚眾違法開采、禁止向違法違規(guī)企業(yè)供應(yīng)火工品和供電。三是認(rèn)真排查和處置安全隱患。堅(jiān)持防范勝于處置原則，經(jīng)常排查和處置安全隱患，做到“四個全面”：全面排查安全隱患、全面查清安全隱患原因、全面處置安全隱患、全面健全防范體系。四是嚴(yán)格實(shí)行督查和責(zé)任追究。對凡因工作不負(fù)責(zé)造成責(zé)任事故的，嚴(yán)格追究其責(zé)任，做到“四個絕不放過”：事故原因沒有查清絕不放過、存在隱患問題沒有徹底整改絕不放過、肇事者不處理絕不放過、責(zé)任人沒有受到教育絕不放過。
　�。ㄈ┳ズ梦廴局卫�。過來，***在環(huán)境污染上有深刻的教訓(xùn) ……（未完，全文共6074字，當(dāng)前僅顯示2133字，請閱讀下面提示信息。收藏《州級干部和縣市州直單位一把手研討班學(xué)習(xí)體會》）