副市長在全市勞動保障暨再就業(yè)先進表彰大會上的講話要點

目錄/提綱：……
一、積極探索，努力實踐，勞動保障工作取得了新成就(略)
二、把握大局，明確目標(biāo)，有重點地推進勞動保障工作
一是就業(yè)再就業(yè)形勢仍不容樂觀，就業(yè)的總量矛盾和結(jié)構(gòu)矛盾同時存在
二是社會保障體系建設(shè)任務(wù)艱巨
三是勞動用工管理和勞動關(guān)系調(diào)整的任務(wù)越來越重
四是政府監(jiān)督管理方式滯后，行政管理力量薄弱
一是開展市縣區(qū)直機關(guān)各部門、單位與就業(yè)困難人員結(jié)對幫扶活動
三是開發(fā)一批交通協(xié)管員、市場協(xié)管員等崗位，重點援助就業(yè)困難人員上崗一批
四是大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位
一是以提高勞動合同簽訂率為抓手，進一步規(guī)范企業(yè)用工行為
二是以解決工資問題為突破口，進一步保障職工基本權(quán)益
三是加大勞動監(jiān)察力度，加強勞動關(guān)系調(diào)整工作
二是要積極穩(wěn)妥地擴大基本醫(yī)療保險覆蓋范圍
三是要完善基本醫(yī)療保險的管理制度
一是要進一步統(tǒng)一思想，提高認識
二是按照省政府提出的五條底線的要求完善政策
三是加強被征地農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)，重視被征地農(nóng)民的就業(yè)工作
三、落實責(zé)任，真抓實干，全面完成勞動保障各項任務(wù)
三是加強基層勞動保障平臺建設(shè)
……

　　方新旗副市長的講話要點
　　表”重要思想，解放思想，與時俱進，求真務(wù)實，不斷開創(chuàng)我市勞動保障工作的新局面。
　　一、積極探索，努力實踐，勞動保障工作取得了新成就(略)
　　二、把握大局，明確目標(biāo)，有重點地推進勞動保障工作
　　當(dāng)前和今后一個時期，我市仍處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，各種過去長期積累的深層次矛盾與隨著改革深化出現(xiàn)的新問題交織在一起，而這些矛盾和問題又往往都直接或間接地涉及職工的利益問題，因而也都直接或間接地反映到勞動保障工作中來。從當(dāng)前情況看：
　　一是就業(yè)再就業(yè)形勢仍不容樂觀，就業(yè)的總量矛盾和結(jié)構(gòu)矛盾同時存在。
　　二是社會保障體系建設(shè)任務(wù)艱巨。
　　三是勞動用工管理和勞動關(guān)系調(diào)整的任務(wù)越來越重。
　　四是政府監(jiān)督管理方式滯后，行政管理力量薄弱。
　　今年我市勞動和社會保障工作的總體思路是：以_理論和搣三個代表攠重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞市委市政府工作大局，解放思想，開拓創(chuàng)新，強化服務(wù)，
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崗一批。四是大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。積極實施再就業(yè)——搣陽光工程攠，開設(shè)便民洗衣店，重點解決夫妻雙失業(yè)人員特別是搣4050攠就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)一批。
　　(二)加大勞動法執(zhí)法力度，依法規(guī)范勞動用工管理。
　　勞動法是保護勞動者合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系的基本法律制度。勞動法的貫徹執(zhí)行，涉及到廣大勞動者的勞動權(quán)、休息權(quán)、生命健康權(quán)、按勞取酬權(quán)等基本生活和基本權(quán)益保護的重大問題，貫徹執(zhí)行勞動法，不僅是貫徹依法_方略的需要，也是促進經(jīng)濟發(fā)展、維護_的需要。做好勞動保障工作，最根本的就是要執(zhí)行好勞動法及其相關(guān)法律法規(guī)。去年，省、市人大常委會組織開展勞動法執(zhí)法大檢查，我市各級政府和勞動保障部門積極配合執(zhí)法檢查，虛心接受監(jiān)督，認真抓好整改落實，有力地推動了勞動法及其相關(guān)法律法規(guī)在我市的貫徹實施。但是，我們應(yīng)該清醒地認識到，勞動執(zhí)法工作在法制宣傳的覆蓋面和有效性上，在建立健全執(zhí)法監(jiān)管的長效機制上還有不小的差距，工資支付、勞動合同簽訂等方面的問題依然存在，有的還比較突出。我市民營企業(yè)多，外來務(wù)工人員多，勞動力流動頻繁，勞動關(guān)系客觀上比較復(fù)雜。尤其是非公有制企業(yè)，在勞動用工、勞動合同、勞動工資、勞動保護等方面存在的問題相對要多一些。因此，貫徹實施勞動法，加大勞動用工管理顯得更為重要。
　　一是以提高勞動合同簽訂率為抓手，進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。要把勞動合同簽訂作為規(guī)范企業(yè)用工、做好勞動保障工作的源頭和基礎(chǔ)。要很抓非公企業(yè)勞動合同簽訂工作，努力提高全市勞動合同簽訂率，要實現(xiàn)合同簽訂率85%的目標(biāo)任務(wù)。
　　二是以解決工資問題為突破口，進一步保障職工基本權(quán)益。按勞付酬，是社會主義市場經(jīng)濟的基本要求。及時足額地獲取勞動報酬也是勞動者的基本權(quán)益。當(dāng)前，要著重解決好非公有制企業(yè)和建筑行業(yè)工資不能按時足額發(fā)放、嚴重超時勞動、不依法發(fā)放加班工資、法定勞動時間內(nèi)達不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的問題。積極探索企業(yè)欠薪追償和保障機制。
　　三是加大勞動監(jiān)察力度，加強勞動關(guān)系調(diào)整工作。扎實開展“三春行動”專項執(zhí)法檢查和日常巡查工作，切實維護勞動者的合法權(quán)益。對童工問題，必須始終高度重視，保持高壓態(tài)勢。
　　(三)實施企業(yè)職工基本醫(yī)療保險制度，擴大社會保險覆蓋面。
　　幾年來，我市搣兩個確保攠持續(xù)得到鞏固，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率保持100%�？梢哉f，我市城鎮(zhèn)職工搣老有所養(yǎng)攠的問題已得到較好解決。現(xiàn)在，城鎮(zhèn)職工中呼聲強烈，迫切要求的是更好地解決搣病有所醫(yī)攠問題。因此，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險改革，是我們今年社會保障體系建設(shè)的一個重點。
　　一是在企業(yè)中全面實施基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)企業(yè)大病統(tǒng)籌向基本醫(yī)療保險過渡，以提高企業(yè)職工、退休人員醫(yī)療保障水平。
　　二是要積極穩(wěn)妥地擴大基本醫(yī)療保險覆蓋范圍。要以股份制企業(yè)、規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點，擴大覆蓋面。三是要完善基本醫(yī)療保險的管理制度。完善單病種付費結(jié)算辦法、醫(yī)療保險費用控制和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制，探索行之有效的醫(yī)、患、保三方制約機制。進一步規(guī)范醫(yī)療費用支出，加大對違規(guī)行為的查處力度。加強醫(yī)療保險基金的管理，加大醫(yī)保費的清欠力度。要切實加強醫(yī)療保險基礎(chǔ)管理，扎實做好定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店的審核、管理工作，建立健全定點醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入、退出機制和信用等級制度，完善考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，進一步規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為。通過推進城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險改革，建立起運行穩(wěn)定，保障能力強的醫(yī)療保險體系。
　　做好基本醫(yī)療保險工作的同時，要做好養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險的擴面工作，新增養(yǎng)老保險參保人數(shù)4萬人，新增失業(yè)保險人數(shù)2. ……（未完，全文共5508字，當(dāng)前僅顯示1934字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市勞動保障暨再就業(yè)先進表彰大會上的講話要點》）