全面貫徹落實科學發(fā)展觀 推動德清經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越

目錄/提綱：……
一、2004年的工作情況
二是土地、資金、電力等要素制約還將存在
二、2005年的工作思路
一是切實轉(zhuǎn)變招商方式
二是著力加強載體建設
三是進一步突出工作重點
四是不斷優(yōu)化服務環(huán)境
一是建好一“帶”
二是優(yōu)化一“策”
三是深挖一“能”
一是加快實施“百億十大”工程
二是打好濕地“牌”
三是唱好商貿(mào)“戲”
四是譜好先進文化“曲”
一是探索平安創(chuàng)建新辦法
二是探索困難幫扶新機制
三是探索執(zhí)政能力建設新途徑
……

　　全面貫徹落實科學發(fā)展觀
　　推動德清經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越
　　中共德清縣委德清縣人民政府
　　(2004年12月31日)
　　這次市委全會十分重要。會后，我們將認真貫徹這次會議精神，扎扎實實地加以落實。
　　一、2004年的工作情況
　　2004年，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，主動適應、迎難而上，做到能快則快、好中求快、創(chuàng)新求快，全縣經(jīng)濟社會保持了快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好勢頭。具體抓了以下幾方面工作：
　　(一)堅決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，經(jīng)濟社會發(fā)展又快又好。采取針對性措施，著力緩解電力、土地、資金三大要素對經(jīng)濟的制約。電力方面，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長管電責任制，新開工建設電源項目8個、總裝機容量11．6萬千瓦，縣財政安排1000萬元鼓勵公用電廠發(fā)電與引導企業(yè)自備發(fā)電，有效緩解了電力緊張狀況。土地方面，千方百計保障土地供應，全年共批準各類建設項目用地195項、面積6300畝，其中盤活存量土地20項、面積600畝。資金方面，建立縣融資服務中心，重點落實了一批基礎設施和中小企業(yè)貸款，全縣金融機
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方米的市場群正在形成。
　　(三)扎實推進農(nóng)村“五化”和“百億十大”工程，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展。積極推進農(nóng)村_創(chuàng)新，出臺了實施意見，加快“農(nóng)業(yè)企業(yè)化、資產(chǎn)股份化、社會保障化、就業(yè)非農(nóng)化、居住社區(qū)化”進程。重點抓了被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村“新五�！薄⑥r(nóng)村勞動力培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)、村莊環(huán)境整治、鄉(xiāng)村康莊工程和農(nóng)村“二次改水”等工作，上述各項工作均完成了市委、市政府下達的任務。加快“百億十大”工程建設，全年交通、建設、水利等基礎設施投入10多億元。重點完成了城市東擴內(nèi)外環(huán)線道路、09省道武康城區(qū)段拓寬改造、杭湖錫線德清段航道改造、104國道白改黑、德桐公路改造提升、汽車總站等工程。
　　(四)同步推進“三個文明”建設，發(fā)展氛圍越來越和諧。年初確定的政府為民辦的8件實事全面完成，新一中、實驗小學分別投入使用，實施了教師貨幣化分房制度。新增就業(yè)崗位11922個，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，社會養(yǎng)老保險達到了省政府確定26個經(jīng)濟發(fā)達縣市三年全覆蓋的目標。發(fā)揮慈善總會、殘聯(lián)等的幫扶作用，各方面用于貧困家庭救助的資金1000多萬元。啟動了全國文明城市和國家生態(tài)縣的創(chuàng)建，城市管理逐步向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進，生態(tài)環(huán)境治理的投入進一步加大。
　　(五)切實加強黨的建設，發(fā)展的能力進一步增強。召開了全縣人大、政協(xié)暨黨建工作會議，加強人大監(jiān)督和政協(xié)“三化”工作。認真開展“樹三觀爭六好”活動，機關(guān)效能建設取得了實實在在的效果。實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)由16個撤并為11個。扎實推進“先鋒工程”建設，獲得了全省“農(nóng)村基層組織建設先進縣”稱號。接受了省委巡視組的延伸巡視，得到了省委巡視組的好評。
　　在肯定今年工作成績的同時，我們也清醒地看到存在的問題和不足。一是我縣經(jīng)濟總量還不大、核心競爭力還不強，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的重大招商引資項目有待于突破。二是土地、資金、電力等要素制約還將存在。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間工作不平衡，干部隊伍的能力素質(zhì)及一些干部的思想方法和工作作風，與新形勢新任務的要求還有一定差距。
　　二、2005年的工作思路
　　明年是貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面完成“十五”計劃目標、銜接好“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。明年經(jīng)濟工作面臨許多不確定因素，困難更多、難度更大、任務十分繁重，我們必須保持清醒頭腦。明年工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，心中裝著“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任、群眾利益擺在第一位置、干部是第一資源”，保持“只爭朝夕、銳意創(chuàng)新、攻堅克難、求真務實”的精神狀態(tài)，力爭經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標高于全市平均增長速度。
　　做好明年的工作，我們將著力把握“五個堅持”和“五個創(chuàng)新”。
　　(一)堅持“開放帶動、接軌滬杭”戰(zhàn)略不動搖，創(chuàng)新招商機制，提高招商引資實效。充分發(fā)揮德清的區(qū)位、生態(tài)、人文等比較優(yōu)勢，順應經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的潮流，以招商引資為重點，在接軌上海、融入杭州上取得更大的成效。一是切實轉(zhuǎn)變招商方式。在以商引商、以企引企、以民招商的基礎上，積極探索盤活存量、增資擴股、建標準廠房招商等方式，在擴大工業(yè)經(jīng)濟招商引資總量的同時，在農(nóng)業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)等領(lǐng)域的招商引資有新的突破。二是著力加強載體建設。完成城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的修編，繼續(xù)集中財力高強度推進莫干山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三期和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的基礎設施建設。三是進一步突出工作重點。大力引進產(chǎn)業(yè)鏈長的大型項目，特別注重引進占地少、科技含量高的外商投資項目。調(diào)整招商引資鼓勵政策和考核辦法，加大現(xiàn)有項目“四率”考核，重視項目產(chǎn)出。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，鼓勵機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。四是不斷優(yōu)化服務環(huán)境。實施“項目建設年”并開展好“外商投資服務月”和“工業(yè)經(jīng)濟服務月”活動，完善項目推進的組織領(lǐng)導機制，實行重大項目領(lǐng)導聯(lián)系負責制。
　　(二)堅持強工業(yè)不動搖，創(chuàng)新激勵機制，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟三年翻番、五年翻兩番。堅持工業(yè)強縣，在擴大工業(yè)經(jīng)濟總量中提高質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變。一是建好一“帶”。抓住臨杭產(chǎn) ……（未完，全文共4320字，當前僅顯示2182字，請閱讀下面提示信息。收藏《全面貫徹落實科學發(fā)展觀 推動德清經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越》）