物資公司商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理方案

目錄/提綱：……
一、重要意義
二、總體要求和總體目標(biāo)
三、指導(dǎo)原則
（一）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局
（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)
（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理
（四）堅(jiān)持把握政策，實(shí)事求是
四、重點(diǎn)內(nèi)容和任務(wù)范圍
（一）在電力生產(chǎn)建設(shè)物資集中招標(biāo)過程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為
（二）在集中采購(gòu)電力設(shè)備、原材料和大宗物資過程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為
（三）在材料及元器件的內(nèi)外貿(mào)工作及中轉(zhuǎn)接運(yùn)過程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為
（四）在支付電力物資設(shè)備預(yù)付款和貨款過程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為
五、認(rèn)真自查自糾
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)
（二）排查問題，制訂自糾方案
（三）區(qū)別對(duì)待，正確處理
（四）查找漏洞，落實(shí)整改
（五）加強(qiáng)督促，務(wù)求實(shí)效
六、積極協(xié)查案件
（一）認(rèn)真受理信訪舉報(bào)
（二）嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律
（三）堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，懲前毖后，治病救人
七、長(zhǎng)效機(jī)制
（二）推進(jìn)科學(xué)民主決策，進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)行為
（三）強(qiáng)化企業(yè)管理，建立完善的內(nèi)控機(jī)制
（四）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）開展調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)
……

　　一、重要意義
　　物資公司是受省公司委托為電網(wǎng)生產(chǎn)建設(shè)集中采購(gòu)配送電力設(shè)備物資的公司，擔(dān)負(fù)著建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)的重要使命和責(zé)任。近年來，公司緊緊圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司和電力服務(wù)“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)省公司“規(guī)范、透明、和諧、高效”的要求，嚴(yán)格管理，依法經(jīng)營(yíng)，努力做好電力物資的集中招標(biāo)與采購(gòu)和集約化經(jīng)營(yíng)工作，為保障公司系統(tǒng)生產(chǎn)基建物資供應(yīng)，保證工程按期投產(chǎn)，控制工程造價(jià)和降低生產(chǎn)成本作出了一定貢獻(xiàn)。但同時(shí)要看到，公司還存在著內(nèi)控機(jī)制還不完善、有些經(jīng)營(yíng)行為還不規(guī)范，監(jiān)督管理還不到位以及_、機(jī)制、制度還不健全等原因，在一些部門和個(gè)人中，不同程度地存在各種各樣、形式不一的不正當(dāng)交易或商業(yè)賄賂行為，對(duì)公司的改革發(fā)展帶來了不利影響。
　　商業(yè)賄賂行為，違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，破壞市場(chǎng)秩序，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和資源合理配置，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，極易導(dǎo)致公司利益受損和國(guó)有資產(chǎn)流失，滋長(zhǎng)各種不良風(fēng)氣和腐敗行為，與公司的發(fā)展目標(biāo)和價(jià)值取向背道而馳。開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，是堅(jiān)決貫徹省公司黨委重大工作部署、
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理工作要做到有利于保障物資供應(yīng)、有利于提高公司效益、有利于強(qiáng)化企業(yè)管理、有利于規(guī)范招標(biāo)與采購(gòu)行為、有利于促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
　�。ǘ﹫�(jiān)持突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。針對(duì)公司系統(tǒng)商業(yè)賄賂的易發(fā)部位，認(rèn)真研究解決與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞物資招標(biāo)與采購(gòu)秩序的問題。重點(diǎn)解決在電力生產(chǎn)建設(shè)所需大宗設(shè)備物資招投標(biāo)與采購(gòu)中存在的商業(yè)賄賂問題。
　�。ㄈ﹫�(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)、組織、紀(jì)律等多種手段對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行治理。切實(shí)糾正，從嚴(yán)懲治，強(qiáng)化管理，堵塞漏洞，積極探索從源頭上預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效措施。
　�。ㄋ模﹫�(jiān)持把握政策，實(shí)事求是。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理的政策精神，注重政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一，實(shí)事求是地開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。既不擴(kuò)大問題，也不掩飾不足；既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要確保物資供應(yīng)和正常的經(jīng)營(yíng)管理秩序，推動(dòng)公司的改革與發(fā)展。
　　四、重點(diǎn)內(nèi)容和任務(wù)范圍
　　把握重點(diǎn)，是確保治理商業(yè)賄賂取得明顯成效的關(guān)鍵。結(jié)合公司實(shí)際，深入開展商業(yè)賄賂治理工作，必須突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：
　　（一）在電力生產(chǎn)建設(shè)物資集中招標(biāo)過程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為；
　　（二）在集中采購(gòu)電力設(shè)備、原材料和大宗物資過程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為；
　�。ㄈ┰诓牧霞霸骷膬�(nèi)外貿(mào)工作及中轉(zhuǎn)接運(yùn)過程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為。
　�。ㄋ模┰谥Ц峨娏ξ镔Y設(shè)備預(yù)付款和貨款過程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為；
　　（五）在處置不良資產(chǎn)、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易和投資、貸款、擔(dān)保過程中，和交易對(duì)象發(fā)生的商業(yè)賄賂行為。
　　五、認(rèn)真自查自糾
　　不正當(dāng)交易行為是指：在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。按照省公司黨委《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的要求，從現(xiàn)在起到10月底，組織開展對(duì)公司各部門不正當(dāng)交易行為的自查自糾。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)_總書記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話、_總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上的重要講話，學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》，學(xué)習(xí)國(guó)家電監(jiān)會(huì)柴松岳主席關(guān)于電力行業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的講話，學(xué)習(xí)省公司黨委《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》，深刻領(lǐng)會(huì)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意義，正確把握政策界限，積極主動(dòng)開展好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
　�。ǘ┡挪閱栴}，制訂自糾方案。各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，制定自查自糾工作方案，認(rèn)真分析和檢查可能存在的不正當(dāng)交易行為，涉及的部門和崗位，對(duì)存在的問題認(rèn)真糾正。
　�。ㄈ﹨^(qū)別對(duì)待，正確處理。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾的規(guī)定和要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，準(zhǔn)確把握政策，講求策略，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度，予以區(qū)別對(duì)待，正確處理。對(duì)情節(jié)輕微的以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)雖有問題,但能主動(dòng)說清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免于處分;對(duì)普遍存在的問題,結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。
　　（四）查找漏洞，落實(shí)整改。各部門要高度重視自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易行為，分析經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找原因，制訂整改措施，堵塞管理漏洞，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督促，務(wù)求實(shí)效。要采取切實(shí)措施，防止自查自糾走過場(chǎng)。公司將開展對(duì)自查自糾工作的督促檢查，公司將加強(qiáng)對(duì)部門工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)自查自糾不力、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
　　六、積極協(xié)查案件
　　商業(yè)賄賂是指在商業(yè)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買商品、提供或者接受服務(wù)而采取給予對(duì)方單位或者個(gè)人財(cái)物或者其他利益的行為。
　�。ㄒ唬┱J(rèn)真受理信訪舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)和自查自糾以及專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的商 ……（未完，全文共4042字，當(dāng)前僅顯示2041字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《物資公司商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理方案》）