黨的十六屆五中全會(huì)指出,要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須抓住以人為本這個(gè)核心,堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)國(guó)之路,以人才支撐和引領(lǐng)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把人才工作擺上更突出的戰(zhàn)略位置
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)人才素質(zhì)提出了更高要求。無(wú)論是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,還是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);無(wú)論是提高自主創(chuàng)新能力,還是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新
農(nóng)村;無(wú)論是加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),還是不斷深化改革開放,都要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。要深入實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把人才資源能力建設(shè)作為人才資源開發(fā)的主題,大力提高各類人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,增強(qiáng)人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的支撐力和推動(dòng)力。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)人才數(shù)量提出了更大需求。實(shí)現(xiàn)
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發(fā)展能力,推動(dòng)人的全面發(fā)展。要形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境,發(fā)揮人才潛能,體現(xiàn)人才價(jià)值,形成人人為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展?fàn)幾髫暙I(xiàn)的生動(dòng)局面。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)人才工作提出了新的任務(wù)?茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面發(fā)展,重視人與自然的和諧發(fā)展,突出經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。這對(duì)人才工作的基本定位、服務(wù)發(fā)展的方向和重點(diǎn)提出了新的要求。必須把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn),發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用,通過(guò)人才開發(fā)推動(dòng)科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益同步提高;通過(guò)提升人的多方面能力和素質(zhì),不僅推動(dòng)物質(zhì)文明發(fā)展,同時(shí)推動(dòng)政治文明和精神文明發(fā)展;通過(guò)人才開發(fā)尋找新的發(fā)展路徑和發(fā)展手段,擺脫人類發(fā)展對(duì)物質(zhì)資源的過(guò)度開發(fā)和對(duì)自然環(huán)境的過(guò)度破壞,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的友好相處。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在人才工作的重點(diǎn)上求突破
第一,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域人才開發(fā)上實(shí)現(xiàn)突破?茖W(xué)發(fā)展觀把整個(gè)社會(huì)作為一個(gè)相互聯(lián)系、相互依存的完整系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。當(dāng)前,我國(guó)的人才開發(fā)在落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”方面存在較大差距,必須在人才開發(fā)中做到統(tǒng)籌兼顧,不斷平衡和協(xié)調(diào)各個(gè)地區(qū)、公有與私有部門、各個(gè)人才類別、各個(gè)人才層次、國(guó)際與國(guó)內(nèi)人才資源的開發(fā)和配置。特別要加大城鄉(xiāng)人才開發(fā)的協(xié)調(diào)力度,在加快農(nóng)村人才開發(fā)、推動(dòng)人才工作向農(nóng)村延伸的基礎(chǔ)上,發(fā)揮大中城市人才聚集的溢出效應(yīng),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生等人才資源增量和涉農(nóng)專業(yè)人才向農(nóng)村流動(dòng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)。要協(xié)調(diào)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與西部地區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才開發(fā),鼓勵(lì)兩大區(qū)域開展多層次的人才開發(fā)合作,實(shí)現(xiàn)東部帶動(dòng)西部。要協(xié)調(diào)內(nèi)地與民族地區(qū)人才開發(fā),在擴(kuò)大內(nèi)地對(duì)民族地區(qū)人才支持力度的同時(shí),加大民族地區(qū)人才開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)人才開發(fā)本土化。
第二,在加大人才開發(fā)投入上實(shí)現(xiàn)突破。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,牢固樹立投資人才開發(fā)也是投資經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念;要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式,根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù),科學(xué)分析重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的人才資源環(huán)境,著眼于綜合利用人才資源和自然資源,確定人才開發(fā)投資方向,把信息、生命等戰(zhàn)略領(lǐng)域的人才開發(fā)作為投資重點(diǎn),走依托人才大開發(fā)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大開發(fā)的路子;要提高發(fā)展質(zhì)量,根據(jù)發(fā)展的人才需求,提高發(fā)展中的人才和科技含量,發(fā)揮人才開發(fā)投入在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的倍增效應(yīng),發(fā)揮人才資本投資的最大效益。各級(jí)
財(cái)政都要加大對(duì)人才開發(fā)的投入力度,通過(guò)設(shè)立人才投資基金等公益性、引導(dǎo)性人才投資項(xiàng)目,吸引民營(yíng)資本進(jìn)入人才開發(fā)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)人才投入的多元化。
第三,在優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)突破。一方面,要構(gòu)建和完善多層次、多形式的專門人才培養(yǎng)引進(jìn)體系,重點(diǎn)培養(yǎng)集聚一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)造型、復(fù)合型、外向型高素質(zhì)人才,提高重點(diǎn)行業(yè)專門人才資源的密度;另一方面,要在加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,完善人才流動(dòng)機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置,發(fā)揮人才資源的最大效能。
第四,在人才工作_機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, ……(未完,全文共2742字,當(dāng)前僅顯示1743字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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