散雜居民族地區(qū)經濟發(fā)展思路及對策

目錄/提綱：……
一、文山縣散雜居民族地區(qū)經濟社會發(fā)展現狀
（一）基本情況及特點
（二）文山縣散雜居民族地區(qū)主要優(yōu)勢和成就
（三）基本經驗
二、文山縣散雜居民族地區(qū)優(yōu)惠政策貫徹落實情況
三、當前影響文山縣散雜居民族地區(qū)經濟發(fā)展和_的主要問題
四、加快文山縣散雜居民族地區(qū)經濟社會發(fā)展、維護民族團結穩(wěn)定的對策建議
（一）充分認識加快少數民族散雜居地區(qū)的經濟和社會發(fā)展的重要性
（二）、解放思想，更新觀念，提高人口的綜合素質
（三）、抓好基礎設施建設，加大產業(yè)結構調整力度，促進農業(yè)發(fā)展
（四）、加強散雜居民族地區(qū)基層組織建設及少數民族干部的培養(yǎng)力度
（五）堅持改革開放和科技進步
……

　　散雜居民族工作,是整個民族工作的重要組成部份。做好新形勢下散雜居民族地區(qū)的民族工作，事關民族地區(qū)的_和經濟發(fā)展，也是實現全面建設小康社會宏偉奮斗目標的重要內容和需求。根據省民委、州民宗委傳真電報《關于做好散雜居民族地區(qū)情況調研的通知》精神及要求，我局專題向縣領導匯報后，成立了調研工作領導小組，明確工作內容，落實責任，加強組織領導，抽調民政、教育、衛(wèi)生、計生等部門相關人員參加調研。通過調查整理、統(tǒng)計和全面系統(tǒng)的研究分析，現就全縣的散雜居民族地區(qū)調研情況報告如下：
　　一、文山縣散雜居民族地區(qū)經濟社會發(fā)展現狀
　�。ㄒ唬┗厩闆r及特點
　　文山縣位于云南省東南部，地處北緯23º6ˊ--23º44ˊ,東經103º43ˊ--104º27ˊ之間,最高海拔2991.2米,最低海拔680米,年平均氣溫17.8℃,年平均降雨量10589.9毫米,無霜期339天,年日照時數為1988.1小時�？偯娣e2972.12平方公里。全縣轄16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）133個村（社區(qū)）委會、1145個村民小組,有漢、壯、苗、彝、回、傣等11種民族，是一個多民族雜居的山區(qū)貧困農業(yè)縣。全縣43.5萬人口中,少數民族人口總數為22.5407萬人，占全縣總人口的54.4
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1個，鎢、銀、錳、鋁、鋅、花崗石、石灰?guī)r為文山縣優(yōu)勢礦種。如：樂詩沖鄉(xiāng)牛克村委會有較為豐富的鐵、煤、玄武巖，貯量大，質量好，是建設等級公路必需的石料之一，有著極高的開采價值和廣闊的市場前景。水能資源：我縣本部散雜居地區(qū)水能資源比較豐富，緩流縱橫，水系發(fā)達，湖泊庫塘星棋羅布。水能開發(fā)的主要河流是盤龍河與那么果河。除此以外，還有生物資源、植物資源等等。近年來，我縣加大對散雜居民族地區(qū)的投入，改善基礎設施條件，并利用優(yōu)勢，努力發(fā)展散雜居民族地區(qū)的經濟，取得了一定的工作成效。
　　1、鄉(xiāng)村基礎設施建設得到改善，促進了當地經濟發(fā)展
　　“九五”以來，縣委、政府抓住中央對西部大開發(fā)這一政策及難得的扶貧攻堅機遇，以“三通”（通水、通電、通路）為重點，加大投入力度，不斷加強全縣的基礎設施建設，并把重點放在對散雜居民族地區(qū)基礎設施建設上來。現已基本實現了散雜居民族地區(qū)村村吃上自來水、村村通路、村村實施了農村電網改造工程、農村電視收視率達80%的目標，一定程度上改善了當地少數民族群眾的生產生活條件，提高了勞動生產力，并豐富了少數民族群眾的文化生活。
　　2、產業(yè)結構的調整初步取得效益
　　發(fā)展全縣經濟，散雜居民族地區(qū)是重點和難點。文山縣散雜居民族地區(qū)土地廣闊，自然資源豐富，在縣委、政府的領導和各級各部門的指導幫助下，散雜居民族地區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢，以市場為導向，加快產業(yè)結構發(fā)展步伐，大力發(fā)展民族地區(qū)經濟。主要做法是根據散雜居民族地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，依托市場，擇優(yōu)布局，在壩區(qū)大力發(fā)展優(yōu)質稻生產和生豬聯戶養(yǎng)殖。在山區(qū)重點實施辣椒基地、優(yōu)質烤煙基地和山羊養(yǎng)殖基地等工程。種養(yǎng)殖業(yè)逐步由單一結構向多元結構發(fā)展，由傳統(tǒng)農業(yè)逐步轉向現代農業(yè)，在推進散雜居民族村寨經濟穩(wěn)步發(fā)展的同時，促進了全縣的經濟發(fā)展。如：秉烈彝族鄉(xiāng)就地區(qū)優(yōu)勢，建成優(yōu)質水稻基地，大力發(fā)展糧食產業(yè)。追栗街鎮(zhèn)以彝族聚居村大興寨為烤煙基地，發(fā)展烤煙種植業(yè)，該村2002年被州政府確認為州長烤煙示范樣板地。全鎮(zhèn)2003年烤煙種植面積為5800畝，煙葉收購1.16萬擔,大興寨的烤煙種植面積就為3240畝，為當地農民創(chuàng)收上萬元，使追栗街鎮(zhèn)成為全州有名的烤煙盛產地之一。追栗街鎮(zhèn)在發(fā)展烤煙的同時，發(fā)展了甘蔗4165畝，干柿子1300畝，八角635畝，2003年農民純收入達到了1400元。糧經種植面積比例調整為4.2:5.8,產業(yè)結構進一步趨向合理。樂詩沖鄉(xiāng)�？舜逡苑�(wěn)定兩個重點——三七和林果業(yè)，做強做大兩個基地——蔬菜和馬玲薯基地，經濟發(fā)展思路不斷清析，自身的區(qū)位優(yōu)勢不斷等到利用，2003年實現經濟總收入338.1萬元,糧食總產68.1萬公斤,人均純收入1108元,人均產糧381公斤。
　　3、扶貧工作成效顯著
　　近年來，縣委、政府抓住西部大開發(fā)及扶貧攻堅大匯戰(zhàn)這一機遇，加大對全縣的扶貧攻堅力度，加大對散雜居民族地區(qū)投入。通過科技扶貧、掛鉤幫扶以及基礎設施建設和開發(fā)特色產業(yè)等有效措施，基本實現了溫飽目標，為民族地區(qū)的經濟發(fā)展奠定了基礎。
　　4、進一步加強少數民族干部隊部的建設，增強隊伍力量，提高工作效率
　　按照“三個代表”重要思想的要求，我縣切實加強民族地區(qū)干部隊伍建設，不斷提高少數民族干部隊伍的綜合素質，增強了少數民族干部為民族地區(qū)辦實事辦好事的責任心和責任感：一是鼓勵少數民族干部不斷提高學歷層次；二是選派少數民族干部到異地掛職鍛煉，學習異地的先進管理方法和技術；三是加強對少數民族干部的民族、z-教理論政策的培養(yǎng)、教育，提高少數民族干部隊伍的理論素養(yǎng)，使其真正掌握馬克思主義的觀點和方法，正確運用馬克思主義民族理論，不斷吸取新經驗、新思想、不斷增強科學精神和創(chuàng)新精神，敢于和善于創(chuàng)造性地開展工作，拓寬視野，提高戰(zhàn)略思維能力，使他們善于從實際出發(fā)，不斷探索民族地區(qū)工作的新思路，研究解決民族地區(qū)工作中的困難和問題。全縣目前科級以上干部530人，少數民族干部197人，占干部總數的37.2%。散雜居民族地區(qū)的民族干部情況為：公務員253人，其中縣（處）級領導1人，科級領導47人，一般干部205人，少數民族婦女干部63人。
　　5、加強教育工作，加大散雜居民族地區(qū)人才的培養(yǎng)力度
　　在縣委、縣政府的領導和各級教育部門的指導下，散雜居民族地區(qū)教學教研工作開展正常，建立健全學校管理_，加強內部管理機制，確保學校工作有效運行。散雜居民族地區(qū)教育情況為：中學校數初中13所,完中1所,小學校數中完小74所,校點111個,在校學生數42593人,其中:中學12190人,小學3 ……（未完，全文共6912字，當前僅顯示2427字，請閱讀下面提示信息。收藏《散雜居民族地區(qū)經濟發(fā)展思路及對策》）