提高認(rèn)識(shí)抓住機(jī)遇真抓實(shí)干全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

　　提高認(rèn)識(shí)抓住機(jī)遇真抓實(shí)干全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
　　———**在*市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話
　　(二○○六年二月二十一日)
　　同志們：
　　這次全市農(nóng)村工作會(huì)議，是市委、市政府在新春伊始召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)上，**市長(zhǎng)代表市委、市政府作了一個(gè)很好的報(bào)告，講得很全面、很系統(tǒng)，符合*市實(shí)際，我完全贊同，希望認(rèn)真落實(shí)。下面，就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問(wèn)題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感
　　黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，描繪了新世紀(jì)第二個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。之后，中央和省相繼召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì)議，就建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)行了專題部署，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。
　　要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)新農(nóng)村的重要性。建設(shè)新農(nóng)村是黨中央的重大決策。十六大以來(lái)，中央把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，做出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷和我國(guó)總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的基本判斷，制定
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以上拖拉機(jī)僅有4310臺(tái)，占2.1%，32.8%大馬力拖拉機(jī)超期服役。按每臺(tái)套大型農(nóng)機(jī)具承擔(dān)5000畝作業(yè)量計(jì)算，還缺1350臺(tái)套，加上超期服役需要更新部分，共缺2770臺(tái)套。南方發(fā)達(dá)地區(qū)通鄉(xiāng)通村公路基本硬化，而*市通鄉(xiāng)公路硬化率為53%，通村公路硬化率為15%。自然災(zāi)害頻發(fā)。建國(guó)以來(lái)共發(fā)生旱災(zāi)35次，洪澇災(zāi)害12次，1998年境內(nèi)*江*河發(fā)生歷史_洪水，直接經(jīng)濟(jì)損失60多億元。之后的7年間有6年受災(zāi)，其中4年重災(zāi)，2003年因特大干旱僅為三成半年，直接經(jīng)濟(jì)損失46.7億元。農(nóng)村人均純收入較低。2005年全市農(nóng)村人均純收入是近幾年較高的，也只有2455.9元，為全省平均水平的76.7%，全國(guó)平均水平的75.6%，人均收入超過(guò)3000元的村僅為28%。與全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比，則更低，僅為城鎮(zhèn)的33.9%。貧困面較大。9縣(市)有3個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，3個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，縣均財(cái)政收入不過(guò)億元，是典型的吃飯財(cái)政；有貧困村714個(gè)，占村總數(shù)的56%；有貧困人口80萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的22.2%，脫貧任務(wù)還很重。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。全市村級(jí)債務(wù)總額31.62億元，村均250萬(wàn)元，資產(chǎn)大于負(fù)債的僅為50%左右，大部分為“空殼村”，債務(wù)化解難，集體“統(tǒng)”的功能?chē)?yán)重弱化。對(duì)這些問(wèn)題必須有清醒認(rèn)識(shí)，通過(guò)主觀努力和上級(jí)支持，爭(zhēng)取盡快解決，否則，難以與全省同步建成新農(nóng)村。
　　要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)新農(nóng)村的可行性。盡管*市新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨，壓力較大，但也有一定基礎(chǔ)。探索出了符合實(shí)際的發(fā)展思路。市委確定的“*****、*****、*****、*****”的發(fā)展方向和“****”的推進(jìn)措施，得到廣大干部群眾的認(rèn)可和擁護(hù)，對(duì)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有指導(dǎo)和推動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化粗具規(guī)模。全市有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3戶，省級(jí)龍頭企業(yè)22戶，市級(jí)龍頭企業(yè)110戶，形成了乳、肉、糖、麻、糧、豆、薯、葵花等十幾條產(chǎn)業(yè)鏈，**、**、**、**、**等龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。特色、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全市有14個(gè)中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)，108個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)識(shí)，23個(gè)產(chǎn)品獲得無(wú)公害食品標(biāo)識(shí)，成功舉辦了五屆**會(huì)，中國(guó)****之都影響越來(lái)越大。涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。被譽(yù)為“**第一村”的***村、“一村兩制”的**縣**村、**區(qū)查**村、**區(qū)**村等一批先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大農(nóng)村干部群眾向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向先進(jìn)看齊，為全市新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立了榜樣。農(nóng)民觀念發(fā)生變化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、“土里刨食”小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想淡化，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，走出打工創(chuàng)業(yè)觀念增強(qiáng)，時(shí)代感、發(fā)展意識(shí)在青壯年農(nóng)民中逐漸形成。全市已有80.2萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行了轉(zhuǎn)移，不僅增加了農(nóng)民收入，而且?guī)?lái)農(nóng)民思想觀念、生產(chǎn)生活方式的深刻變化。只要我們揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)是完全可能的。
　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
　　黨的十六屆五中全會(huì)提出新農(nóng)村五條標(biāo)準(zhǔn)，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。我理解這五句話是一個(gè)統(tǒng)一體，生產(chǎn)發(fā)展是前提，生活寬裕是根本，鄉(xiāng)風(fēng)文明是關(guān)鍵，村容整潔是標(biāo)志，管理民主是保障。雖然只有20個(gè)字，但內(nèi)涵豐富。不僅有村鎮(zhèn)建設(shè)問(wèn)題，而且有村民發(fā)展問(wèn)題；不僅包括經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且包括政治、社會(huì)等方方面面問(wèn)題，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程。我們必須準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，確�！笆晃濉钡谝荒晷罗r(nóng)村建設(shè)開(kāi)好頭、起好步。
　　(一)加快“****”步伐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)的第一位要求，是中央提出的五條建設(shè)原則之首。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持既定的“四化”發(fā)展方向，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“****”。這個(gè)思路上符合中央和省里精神，下符合市情實(shí)際，經(jīng)過(guò)近三年的實(shí)踐，證明是正確的選擇和科學(xué)的決策。中央關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，賦予了“****”新的高度和豐富內(nèi)涵。從加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)角度講，建設(shè)新農(nóng)村是目的，“****”是途徑，“****”不實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村生產(chǎn)力解放不了，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不了，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不了，農(nóng)民生活富裕不了，新農(nóng)村和全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)不了 ……（未完，全文共8161字，當(dāng)前僅顯示2229字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《提高認(rèn)識(shí)抓住機(jī)遇真抓實(shí)干全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》）