目錄/提綱:……
一、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢(shì)
二、領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際生活中必須引起高度警覺的幾種現(xiàn)象
(一)、兩搞現(xiàn)象
(二)、陷阱現(xiàn)象
(三)、賣官現(xiàn)象
(四)、傍大款現(xiàn)象
三、要按照三個(gè)代表的要求筑牢拒腐防變的思想道德防線
……
同志們:
今天,我受市委的委托,與大家一起討論關(guān)于在新的歷史時(shí)期如何加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高拒腐防變的能力,做一名黨和人民所信任的廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。在座的各位通過"三薦雙考",即將走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。在新的崗位上,你們將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),黨和人民對(duì)你們提出的希望和要求也更高。因此,大家都要把加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高拒腐防變的能力,做一名黨和人民所信任的廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,作為首先解決的而且終身都要解決好的大問題。特別是在當(dāng)前的形勢(shì)下,這個(gè)問題尤其重要。下面,我想談三個(gè)問題。
一、當(dāng)前
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢(shì)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,是我們黨始終堅(jiān)持的一項(xiàng)長期任務(wù),也是全黨全社會(huì)普遍關(guān)注的問題。黨中央1993年做出開展反腐敗斗爭的決定,中央紀(jì)委二次全會(huì)進(jìn)行部署以后,全國反腐敗斗爭的聲勢(shì)很大,廣大人民群眾對(duì)這次反腐敗斗爭也更為關(guān)心。應(yīng)當(dāng)說,到目前為止,成效也是明顯的。但是,改革開放以來,特別是近幾年來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢(shì)到底怎么樣?對(duì)這個(gè)問題怎樣分析比較客觀,比較符合實(shí)際?卻不是一件容易的事。_同志在黨的十五大報(bào)告中指出:這些年我們的"領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展","黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的力度加大,取得了階段性成果"。他同時(shí)又指出:"目前黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)治安狀況人民群眾還不滿意,貪污腐化、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象仍在蔓延滋長,官僚主義、形式主義、弄虛作假的問題較為嚴(yán)重"。這是對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢(shì)做的科學(xué)的
總結(jié)和概括。具體來說,應(yīng)當(dāng)說這樣兩句話。一句話是改革開放以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)的主導(dǎo)方面是健康的;另一句話就是,當(dāng)前反腐敗斗
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準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)的規(guī)定》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)和黨政紀(jì)條規(guī),各省、自治區(qū)、直轄市和中央、國家機(jī)關(guān)各部委制定了1400多項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政
規(guī)章制度。這些黨內(nèi)外法律法規(guī)的逐步完善配套和實(shí)施,對(duì)于規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念,起到了積極作用。不僅使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭逐步走上制度化、法制化的軌道,也為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的順利開展提供了法制基礎(chǔ)。
第四,我們黨始終重視黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持不懈地開展反腐敗斗爭,經(jīng)過多年的探索,已初步形成了科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。改革開放以來,黨中央把執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題當(dāng)作關(guān)系黨的生死存亡的大問題,始終牢牢抓在手上。特別是黨的十四大以來,我們黨從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作方針、工作途徑不斷探索,逐步形成了比較系統(tǒng)的思路。_同志在十五大報(bào)告中指出:"在整個(gè)改革開放過程都要反對(duì)腐敗,警鐘長鳴。既要樹立持久作戰(zhàn)的思想,又要一個(gè)一個(gè)地打好階段性戰(zhàn)役。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作。各級(jí)黨委務(wù)必做到旗幟鮮明,態(tài)度堅(jiān)定,工作鍥而不舍。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。通過深化改革,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象。"這些領(lǐng)導(dǎo)_、工作機(jī)制和工作格局,是在長期實(shí)踐中不斷總結(jié)出來的,是被實(shí)踐證明行之有效的。這也表明我們黨已經(jīng)探索出一條不搞政治運(yùn)動(dòng),靠改革和制度建設(shè),靠民主和法制建設(shè)的路子。
第五,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯成效。僅從黨的十四大到十五大的五年間,全國的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就立案73.1萬多件,結(jié)案67萬多件,給予開除黨籍處分的12.15萬人,被開除黨籍又受到刑事處分的37492人。其中縣處級(jí)干部20295人,廳局級(jí)干部1673人,省部級(jí)干部78人。期間查處的大案要案主要有:原中央政治局委員、北京市委書記陳希同和北京市委常委、常務(wù)副市長王寶森嚴(yán)重違紀(jì)違法案,廣東省人大常委會(huì)原副主任歐陽德在兼任東莞市委書記期間受賄案,中國民航總局原副局長邊少斌收受非法所得案,中國煤炭銷售總公司原總經(jīng)理郭子文受賄案,山東省泰安市原市委書記胡建學(xué)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄案,貴州省原計(jì)委副主任、省國際信托投資公司董事長閻健宏受賄、挪用公款案,海南省政府原副秘書長李善有誣陷、嫖娼以及重大經(jīng)濟(jì)犯罪案,無錫新興實(shí)業(yè)公司非法集資案,廣東省惠東縣罰款放行走私物品和暴力抗拒緝私案,黑龍江省哈克森企業(yè)集團(tuán)重大經(jīng)濟(jì)犯罪案等。通過查辦案件,共為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失159.8億元。近幾年來,中央紀(jì)委又先后查處了原全國人大副委員長成克杰、原江西省副省長胡長清、原廣西壯族自治區(qū)政府副主席徐炳松、原湖北省副省長孟慶平、原廣東省人大副主任于飛等一大批違法違紀(jì)案件,在國內(nèi)外產(chǎn)生了巨大影響。從我市的情況看,這幾年也取得了很大的成績。去年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處各類違法違紀(jì)案件367件,比上年增加62件,其中大案要案147件,比上年增加35件,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬元。特別是我市紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)配合中央聯(lián)合調(diào)查組查處了大慶聯(lián)誼股票案及其案中案,使一大批違法違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到了應(yīng)有的黨政紀(jì)處分和法律制裁。今年上半年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處各類違紀(jì)違法案件230件,其中涉及處級(jí)干部5人。此外,在落實(shí)中央關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定及中央紀(jì)委確定的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)工作都程度不同地取得了一些成效,一些部門和行業(yè)不正之風(fēng)也得到了不同程度的糾正。
第六,改革開放以來,絕大多數(shù)黨組織能夠發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員也較好地起到了模范帶頭作用。在各行各業(yè)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和骨干作用,在各項(xiàng)工作中成績突出的,大多數(shù)是共產(chǎn)黨員。據(jù)統(tǒng)計(jì),在高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中,共產(chǎn)黨員占一半以上,全國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀農(nóng)民企業(yè)家、全軍各種榮譽(yù)稱號(hào)獲得者、全國"五一"勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者中,黨員都占80%以上。在關(guān)系國家和人民利益的緊要關(guān)頭,共產(chǎn)黨員總是沖鋒在前。在98年抗洪救災(zāi)中,絕大多數(shù)共產(chǎn)黨員都不怕犧牲,身先士卒。我們的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部也是以身作則,勤政廉潔,為公為民的。從全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的情況看,領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的違紀(jì)問題并不象傳聞和議論的那么嚴(yán)重,有不少是言過其實(shí)、以訛傳訛的。從中紀(jì)委辦理反映省部級(jí)以上干部問題的情況看,查實(shí)構(gòu)成違紀(jì)并給予處分的僅占5%左右,完全失實(shí)的占46%左右,其他49%左右屬于思想作風(fēng)方面應(yīng)予以批評(píng)改進(jìn)的問題。
第七,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在新的歷史條件下得到了繼承和發(fā)揚(yáng),和時(shí)代主旋律相適應(yīng)的優(yōu)良作風(fēng)正在逐步形成。近幾年來,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大,理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的務(wù)實(shí)作風(fēng),為人民謀取最大利益的密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),以民主決策、民主評(píng)議等形式體現(xiàn)的批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)等,都有進(jìn)一步弘揚(yáng)。特別是經(jīng)過"三講"教育,使縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到了一次較系統(tǒng)的黨風(fēng)黨紀(jì)和黨性教育,使我們黨在思想作風(fēng)、組織作風(fēng)、
工作作風(fēng)上都得到了進(jìn)一步改善,F(xiàn)在,改革創(chuàng)新意識(shí)、開拓進(jìn)取意識(shí)、公平競爭意識(shí)、民主平等意識(shí),以及時(shí)間觀念、效益觀念、市場觀念、法制觀念等等,正在普遍被人們所接受,使人們?cè)谒枷、道德和人際關(guān)系方面出現(xiàn)新的變革,艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)、廉潔奉公的作風(fēng),正在逐漸成為新的風(fēng)尚,廣大黨員和群眾的整體素質(zhì)得到了提高。這對(duì)安于現(xiàn)狀、閉目塞聽、夜郎自大的保守思想,對(duì)無所事事、不思進(jìn)取、只憑主觀意志辦事的官僚主義作風(fēng),對(duì)橫行霸道、強(qiáng)迫命令、甚至欺壓百姓的封建專制主義殘余作風(fēng),是一種根本性的否定。
以上事實(shí)充分說明,我們黨的主 ……(未完,全文共17653字,當(dāng)前僅顯示3175字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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