2006年市旅游工作會(huì)議工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2006年全國和全省旅游工作會(huì)議的主要精神
二、“十五”期間××旅游發(fā)展基本情況及特點(diǎn)
（一）政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展的格局已經(jīng)形成
（二）××旅游城市形象越來越深入人心
（三）旅游資源整合豐富了××的旅游產(chǎn)品
（四）旅游企業(yè)的發(fā)展形成了經(jīng)營實(shí)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群
（五）旅游“黃金周”和旅游節(jié)慶活動(dòng)已成為拉動(dòng)消費(fèi)的引擎
（六）“非典”后的旅游市場(chǎng)恢復(fù)工作卓有成效
（七）“創(chuàng)佳”基礎(chǔ)工作全面展開并向縱深推進(jìn)
（八）旅游市場(chǎng)整頓整出××經(jīng)驗(yàn)
（九）旅_業(yè)管理適應(yīng)新的形勢(shì)邁向新的臺(tái)階
三、“十一五”發(fā)展基本思路
（一）實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)的旅游產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略
（二）實(shí)施以績效為核心的市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略
（三）實(shí)施“亞運(yùn)”事件旅游系列旅游產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略
（四）實(shí)施集團(tuán)化、專業(yè)化、國際化的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
（五）實(shí)施以“泛珠三角”為主要層面的區(qū)域旅游合作戰(zhàn)略
四、2006年主要工作
（一）在旅游中心城市作用的發(fā)揮上有所突破
（二）在旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代上有所突破
（三）在創(chuàng)新旅游市場(chǎng)拓展機(jī)制上要有所突破
（四）在創(chuàng)新旅游市場(chǎng)經(jīng)營機(jī)制上要有所突破
（五）在創(chuàng)新旅游市場(chǎng)管理機(jī)制上要有所突破
（六）在創(chuàng)新旅游人才資源開發(fā)機(jī)制上有所突破
……

　　以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)**旅游發(fā)展全局為實(shí)現(xiàn)“十一五”**旅游業(yè)的全面發(fā)展而奮斗
　　同志們：
　　2006年**市旅游工作會(huì)議，是在我國旅游業(yè)進(jìn)入“十一五”發(fā)展時(shí)期的重要時(shí)刻召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全國旅游工作會(huì)議精神，總結(jié)“十五”期間**旅游基本工作情況、提出“十一五”**旅游發(fā)展的基本思路、部署2006年**旅游的主要工作�，F(xiàn)在，我代表**市旅游局向大會(huì)作報(bào)告。
　　一、2006年全國和全省旅游工作會(huì)議的主要精神
　　1月10日，全國旅游工作會(huì)議在北京人民大會(huì)堂隆重召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀，國務(wù)院副秘書長徐紹史，國家旅游局局長邵琪偉，北京市副市長張茅，國家旅游局副局長孫鋼、張希欽、顧朝曦、王志發(fā)，黨組成員王軍，以及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的旅游局局長，2005年度驗(yàn)收合格的41個(gè)旅游城市主要領(lǐng)導(dǎo)和旅游局長，2005年度驗(yàn)收合格的全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和4a級(jí)旅游景區(qū)代表，大型旅游企業(yè)、國家旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)人以及國家旅游局各司室、各駐外辦事處主任等共計(jì)400余人參加了會(huì)議。
　　會(huì)議以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在認(rèn)真總結(jié)2005年旅游工作的基礎(chǔ)上，研究部署2006年主要任務(wù)，討論修改《中國旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要(草案)》。吳儀副總理作了重要講話。
　　吳儀副總理對(duì)去年我國旅游業(yè)取得的成績和“十五”期間旅游
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1018字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
新，深化發(fā)展；狠抓基礎(chǔ)，完善體系；開發(fā)市場(chǎng)，拓展空間；科學(xué)決策，健全機(jī)制等主要特點(diǎn)。
　　邵琪偉指出，經(jīng)過全國旅_業(yè)的共同努力，中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，為“十一五”奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。“十五”期間我國旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)踐，有以下幾點(diǎn)重要啟示：一是堅(jiān)持服務(wù)大局，是充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合功能的必然要求；二是堅(jiān)持以人為本，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)繁榮興旺的基本要求；三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)增長的必然途徑；四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)開拓奮進(jìn)的根本動(dòng)力；五是堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)整體推進(jìn)的必要保障。“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)、建設(shè)世界旅游強(qiáng)國的關(guān)鍵階段。為此，邵琪偉代表國家旅游局，系統(tǒng)提出“十一五”時(shí)期全國旅游工作總的指導(dǎo)思想、工作思路和主要任務(wù)。指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)，加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能，推動(dòng)旅游業(yè)又快又好發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。工作思路概括為：堅(jiān)持“一個(gè)方針”、圍繞“兩個(gè)目標(biāo)”、抓好“三項(xiàng)基本任務(wù)”。堅(jiān)持“一個(gè)方針”，就是要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略要求出發(fā)，以人為本、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合協(xié)作、重點(diǎn)推進(jìn)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。圍繞“兩個(gè)目標(biāo)”，一是要把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)；二是要抓好旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，為建設(shè)世界旅游強(qiáng)國夯實(shí)基礎(chǔ)。抓好“三項(xiàng)基本任務(wù)”，即加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能�！笆晃濉睍r(shí)期規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)入境旅游人數(shù)和入境過夜旅游者人數(shù)年均增長8%，國際旅游收入年均增長12%；國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長8%，國內(nèi)旅游收入年均增長10%；旅游總收入實(shí)現(xiàn)年均增長10%。到2010年，國際旅游收入達(dá)到530億美元，國內(nèi)旅游收入達(dá)到8500億元，旅游總收入達(dá)到12700億元。每年旅游新吸納就業(yè)50萬人，到2010年旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到1000萬人。
　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，邵琪偉對(duì)“十一五”時(shí)期旅游工作提出如下具體要求：要圍繞完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)入境旅游、出境旅游、國內(nèi)旅游三大市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，完善旅游產(chǎn)品體系和目的地體系，加快完善協(xié)調(diào)配套的旅游要素體系，建立較為完善的旅游法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建設(shè)旅游人才體系；要圍繞全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，構(gòu)建全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新模式，完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和旅游管理_，進(jìn)一步推進(jìn)旅游業(yè)對(duì)外開放，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，建設(shè)互惠共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。2006年是“十一五”開局之年，各項(xiàng)工作起好步，對(duì)全國旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。邵琪偉代表國家旅游局，對(duì)2006年旅游工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)以及需要突出抓好的十項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。
　　邵琪偉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國旅游業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，旅游業(yè)可望繼續(xù)保持較快增長的勢(shì)頭。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們始終要保持清醒頭腦，對(duì)可能影響旅游業(yè)發(fā)展的各種因素，要做到見微知著，未雨綢繆，要牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。他強(qiáng)調(diào)，全行業(yè)要緊密團(tuán)結(jié)在以_同志為總書記的黨中央周圍，按照黨中央、國務(wù)院的部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
　　2月15日上午，全省旅游工作會(huì)議在廣東大廈召開。常務(wù)副省長湯炳權(quán)同志作了重要講話，省旅游局局長鄭通揚(yáng)同志傳達(dá)了全國旅游工作會(huì)議精神并部署了2006年旅游工作。各地級(jí)以上市的分管副市長和旅游局局長及省政府有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。
　　湯炳權(quán)副省長指出，“十五”以來我省旅游業(yè)發(fā)展成績顯著，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。湯炳權(quán)副省長說，“十五”以來我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成就，旅游業(yè)發(fā)展功不可沒！湯炳權(quán)副省長指出，廣東旅游業(yè)突出表現(xiàn)在8個(gè)方面：一是旅游綜合實(shí)力邁上新水平。二是旅游市場(chǎng)開發(fā)成效顯著。三是旅游產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。四是旅游_改革取得新成果。五是旅游扶貧工作成效明顯。六是粵港澳及泛珠三角區(qū)域旅游合作取得新突破。七是旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。八是2005廣東國際旅游文化節(jié)的成功舉辦，打造了廣東旅游文化發(fā)展的新品牌。
　　湯炳權(quán)副省長全面分析了我省旅游業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)“十一五”廣東旅游業(yè)發(fā)展和今年廣東旅游工作提出明確要求。湯炳權(quán)副省長強(qiáng)調(diào)，要求認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，努力建設(shè)旅游強(qiáng)省。首先，要充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇：國際環(huán)境和世界旅游經(jīng)濟(jì)向好；我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程加快，入世積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，政局穩(wěn)定，社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)繁榮，是世界“最安全的旅游目的地”之一；區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作加快發(fā)展；我省進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)現(xiàn)代化建設(shè)的新階段；廣東旅游業(yè)發(fā)展的條件和環(huán)境越來越完善。這些都是當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇。其次，要清醒看到旅游業(yè)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)：一是外部環(huán)境仍存在變數(shù)。二是國內(nèi)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭加劇。三是我省旅游業(yè)發(fā)展仍存在許多不容忽視的問題。
　　湯炳權(quán)副省長強(qiáng)調(diào)，做好“十一五”時(shí)期的旅游工作，要著力做好“六個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持把旅游發(fā)展與 ……（未完，全文共15886字，當(dāng)前僅顯示2857字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2006年市旅游工作會(huì)議工作報(bào)告》）