*縣組織工作暨建設(shè)扶貧工作會議講話材料

目錄/提綱：……
一、關(guān)于去年農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧工作的簡要回顧
（一）基層組織進(jìn)一步加強
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
（三）基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善
（四）“典型引路”工程進(jìn)一步推進(jìn)
二、關(guān)于做好今年農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧工作的幾點意見
（一）圍繞主題，加強先進(jìn)性建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的村級班子和黨員隊伍
（二）緊扣中心，加強經(jīng)濟建設(shè)，確保村級經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和貧困人口盡快致富
（三）突出重點，加強制度建設(shè)，形成團結(jié)務(wù)實、朝氣蓬勃的村民自治機制
（四）狠抓根本，加強執(zhí)政能力建設(shè)，努力創(chuàng)建和諧文明的社會主義新農(nóng)村
（五）強化責(zé)任，加強自身建設(shè)，切實完成建設(shè)扶貧工作各項任務(wù)
……

　　同志們：
　　今天的這次會議，既是全縣組織工作會議，又是建設(shè)扶貧工作會議。剛才，志定同志就去年全縣組織工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，并就如何做好今年組織工作進(jìn)行了安排部署，總結(jié)客觀實在，部署周密可行，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織結(jié)合實際，認(rèn)真領(lǐng)會精神，切實抓好落實。下面我著重就建設(shè)扶貧工作談幾點意見。
　　一、關(guān)于去年農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧工作的簡要回顧
　　去年是我縣第五輪建設(shè)扶貧工作的開局年，根據(jù)省、市委農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合我縣實際，我縣繼續(xù)采取了“領(lǐng)導(dǎo)掛村、單位聯(lián)村、隊員駐村”的方式，從全縣80多個單位抽調(diào)出170名干部分駐47個貧困村，著力實施“整村推進(jìn)”戰(zhàn)略，深入開展建設(shè)扶貧攻堅工作，由于組織嚴(yán)密、管理到位，全體扶貧工作隊員各司其職、各盡其責(zé)，建設(shè)扶貧工作全面推進(jìn)、成效喜人，我縣被評為“2005年度全市農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧工作先進(jìn)縣”。
　�。ㄒ唬┗鶎咏M織進(jìn)一步加強
　　去年是村級班子換屆年，各工作組入村后，按照“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)這個重點，不斷加大工作力度。一是通過“支持但不主持，參謀但不主謀，獻(xiàn)策但不決策”的方式，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)選強配齊村級班子，積極扶持新任班子抓好自身建設(shè)和開展村級工作。二是通過“鎖定目標(biāo)，及時跟進(jìn)”的方式，努力培養(yǎng)入黨積極分子，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，切實抓好黨員干部隊伍建設(shè)。三是通過建立村規(guī)民約，進(jìn)一步完善各項規(guī)章，
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導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)置，到大小組長的選定任命，從年初工作的動員部署，到年終工作的總結(jié)驗收，縣委政府領(lǐng)導(dǎo)都寄予厚望并親臨指導(dǎo)。特別是領(lǐng)導(dǎo)小組的同志，不僅在宏觀上注重加強對全縣建設(shè)扶貧工作的指導(dǎo)督促，而且?guī)ь^深入各自的聯(lián)系村調(diào)查研究、訪貧問苦，幫助村民發(fā)展經(jīng)濟，并致力把自己的聯(lián)系點辦成引導(dǎo)村民脫貧致富的示范點。市委副書記、市長黃天錫去年兩次到點上指導(dǎo)工作，為又蘭鎮(zhèn)金竹村解決通路、通電經(jīng)費80萬元。市政府副秘書長何志軍親自擔(dān)任扶貧工作組長，多次到省市有關(guān)部門匯報工作爭取資金，也經(jīng)常到駐點村指導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)，使點上各項工作有序進(jìn)行。所有縣級領(lǐng)導(dǎo)也多次深入聯(lián)系點指導(dǎo)工作，為聯(lián)系村的發(fā)展獻(xiàn)策出力。據(jù)統(tǒng)計，全年縣領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)村單位和下村現(xiàn)場辦公520多人次，為貧困村解決問題2600多個，落實幫扶資金82萬元。二是得益于聯(lián)村單位大力支持。大多數(shù)聯(lián)村單位領(lǐng)導(dǎo)能自覺把建設(shè)扶貧工作作為踐行“三個代表”重要思想的重要載體，切實做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、工作指導(dǎo)到位、資金落實到位。絕大多數(shù)聯(lián)村單位能按要求選派骨干力量駐村扶貧，其中有十來個單位都是“一把手”親自掛點。根據(jù)縣建設(shè)扶貧辦抽查情況，全年聯(lián)村單位領(lǐng)導(dǎo)到村指導(dǎo)累計超過了400人次，其中“一把手”親自到聯(lián)系村檢查指導(dǎo)工作有202人次。縣衛(wèi)生局、廣電局、政府辦、檢察院、電力公司、公安局、信用聯(lián)社、教育局、信訪局等單位“一把手”曾多次到所聯(lián)系的貧困村了解情況、排憂解難。絕大多數(shù)聯(lián)村單位的協(xié)調(diào)幫扶資金基本做到了“足額及時到位”或“超額提前到位，其中衛(wèi)生局去年幫扶資金達(dá)4萬6千余元，教育局、勞動局等單位的幫扶資金也在2萬元以上。三是得益于工作隊員真抓實干。在去年6個片的大組工作中，負(fù)責(zé)大屋片工作的大組長——縣公安局工會主席徐光有和負(fù)責(zé)黃橋片工作的大組長——縣人大辦財經(jīng)委副主任賀興吾，一肩挑起本單位駐點村和本片10多個扶貧聯(lián)系點的雙重?fù)?dān)子，他們白天為村里爭項目、籌資金，晚上還得組織開會、走訪村民，往往是單位、村里兩頭跑，既與隊員共甘苦，又與村民同勞動。像上述這樣的同志還有很多，他們以優(yōu)良的作風(fēng)和扎實的工作，樹立了建設(shè)扶貧隊員的良好形象，極大地提高了工作隊員在群眾中的威信。四是得益于工作方法不斷創(chuàng)新。一方面，注重建設(shè)扶貧與農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合，建設(shè)扶貧與構(gòu)建和諧農(nóng)村相結(jié)合；另一方面注重堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，幫扶式扶貧與開發(fā)式扶貧相結(jié)合，使之互聯(lián)互動，互助互補，確保建設(shè)扶貧高效有序。
　　二、關(guān)于做好今年農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧工作的幾點意見
　　根據(jù)省、市委農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合我縣實際，今年我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧工作的基本目標(biāo)和任務(wù)是：以黨的十六屆五中全會和中央1號文件精神為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，緊緊抓住保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和我縣被納入湘西部扶貧開發(fā)區(qū)的契機，以重點貧困村和貧困戶為主要對象，以解決貧困人口溫飽和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以項目、產(chǎn)業(yè)、信息、生態(tài)和科技扶貧為手段，繼續(xù)采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、單位聯(lián)村、隊員駐村”的方式，繼續(xù)實施“整村推進(jìn)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強基層組織，完善基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大村級經(jīng)濟，增加農(nóng)戶收入，促進(jìn)農(nóng)村民主文明，努力構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。圍繞這一目標(biāo)和任務(wù)，今年要著力抓好以下五項工作：
　�。ㄒ唬﹪@主題，加強先進(jìn)性建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的村級班子和黨員隊伍
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍和黨員隊伍，要按照中央精神特別是曾慶紅同志在長沙縣先進(jìn)性教育活動座談會上的講話精神，強化教育培訓(xùn)，致力提高貧困村干部和黨員建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。一是提高科學(xué)發(fā)展、富民強村的本領(lǐng)。要引導(dǎo)村干部和黨員牢固樹立、認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，抓住發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量。同時，重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，重視教育衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)科技推廣和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，致力于增強發(fā)展后勁。二是提高執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)。政策和法律，是村干部和黨員建業(yè)興村、律己為民之法寶，要認(rèn)真組織村干部，學(xué)習(xí)并掌握黨的農(nóng)村政策和國家法律法規(guī)，堅持按政策依法律辦事，以政策和法律宣傳群眾，引導(dǎo)群眾。三是提高化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)。要通過扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實加快農(nóng)村發(fā)展，緩解農(nóng)村社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，促進(jìn)和諧農(nóng)村、平安農(nóng)村建設(shè)，使廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，和睦相處，使廣大農(nóng)村安定有序、充滿活力。四是提高艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新的本領(lǐng)。要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，教育和引導(dǎo)貧困村的干部和黨員大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗精神，大力營造“能人創(chuàng)企業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)，黨員干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍，加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)。與此同時，要把在農(nóng)村特別是貧困村培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展新黨員作為鞏固黨的執(zhí)政地位的大事來抓，把農(nóng)村中那些思想好、有文化、能致富的優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來。通過加強村級班子建設(shè)，黨員隊伍建設(shè)以及發(fā)揮農(nóng)村團支部、婦代會等群眾組織的作用，在貧困村留下一支永不走的工作隊。
　�。ǘ┚o扣中心，加強經(jīng)濟建設(shè)，確保村級經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和貧困人口盡快致 ……（未完，全文共7788字，當(dāng)前僅顯示2735字，請閱讀下面提示信息。收藏《*縣組織工作暨建設(shè)扶貧工作會議講話材料》）