城市發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題淺談

　　城市是人口和社會經(jīng)濟(jì)活動高度集中的場所。現(xiàn)代城市正以較快的速度發(fā)展，據(jù)報道，世界城市人口正以每周100萬的速度增長，如果保持現(xiàn)在的發(fā)展勢頭，到2050年，將有65億人生活在城市，超過今天世界的總?cè)丝�。城市作為人類文明的結(jié)晶，是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，據(jù)歷史資料和考古的研究，城市的出現(xiàn)至少已經(jīng)有五千年歷史，工業(yè)化以來城市化速度不斷加快，這個過程表現(xiàn)是兩個形式：一個數(shù)量的增多，第而是人口規(guī)模的擴(kuò)張。所以以往都是農(nóng)業(yè)世紀(jì)，從21世紀(jì)全球真正進(jìn)入城市化世紀(jì)。
　　國內(nèi)外城市發(fā)展表明，城市化具有正負(fù)兩個方面效益：一方面城市化可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步，能夠集約利用土地，能夠提高能源利用效率，同時能夠促進(jìn)教育、健康和社會服務(wù)的進(jìn)行，因此很多專家都是非常主張中國應(yīng)該走大城市圈的道路，他們出于大城市圈的理念正是跟城市化正面效應(yīng)相結(jié)合。據(jù)他們所預(yù)測，中國在未來的10年左右，每個城市圈將聚集兩到三億人，這樣就能把中國大部分人口集約到沿海地區(qū)，置換出我們內(nèi)地的土地和資源。這也是我們城市報告的一個設(shè)想。
　　另一方面城市化又給我們帶來很多負(fù)面東西，主要就是一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。對我們的人們健
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3.6億農(nóng)業(yè)勞動力，還需轉(zhuǎn)移的2億多人，即便按2020年非農(nóng)就業(yè)人員達(dá)到70％的目標(biāo)測算，也還需要再轉(zhuǎn)移約1.5億農(nóng)村勞動力。
　　全國高校在連續(xù)數(shù)年擴(kuò)大招生后，大學(xué)生就業(yè)難成為新的社會問題，盡管大學(xué)畢業(yè)生的初職平均收入預(yù)期已經(jīng)大大降低，但2003年仍有約70萬大學(xué)畢業(yè)生待業(yè)。現(xiàn)在城鎮(zhèn)新生的生活困難人口和農(nóng)村的貧困人口，除了鰥寡孤獨(dú)、喪失勞動能力和大病患者外，多數(shù)是與失業(yè)或嚴(yán)重就業(yè)不足有關(guān)。全國農(nóng)民現(xiàn)金收入中，約35%是外出務(wù)工收入，有些省份農(nóng)民外出打工收入，已超過和接近了本省的地方財政收入。從影響就業(yè)的各種因素來看，就業(yè)在相當(dāng)長階段（包括經(jīng)濟(jì)快速增長階段）都會成為中國社會發(fā)展的一個嚴(yán)峻問題，必須從發(fā)展戰(zhàn)略選擇的高度來認(rèn)識和規(guī)劃就業(yè)，既要防止重走國家包下來和反城市化的老路，又要在完善勞動力市場過程中高度重視就業(yè)機(jī)會的持續(xù)增加。
　　2、婚育觀念的變化
　　婚姻家庭是人類有史以來的第一個社會制度，她為繁衍人類、穩(wěn)定和發(fā)展社會做出了巨大貢獻(xiàn)。我國是一個婚姻家庭觀念很強(qiáng)的國家。長期以來，政府在反對和解除封建性質(zhì)的婚姻關(guān)系的同時，努力實(shí)行和健全新型的婚姻家庭制度。與西方社會和一些發(fā)展中國家相比，我國的離婚率一直處于較低的水平。改革開放以來，這種低離婚水平的婚姻家庭關(guān)系也發(fā)生變化。離婚率連年上升，同時隨著城市的發(fā)展，人們的婚育觀念也發(fā)生了很大的變化，產(chǎn)生了諸多社會問題。
　　在家庭問題上，一是沒有明確提出和確立一個基本的思想原則，即個人的獨(dú)立地位和_權(quán)利是家庭關(guān)系和人與人之間一切社會關(guān)系建立和發(fā)展的之基礎(chǔ)；二是沒有正確認(rèn)識我國家庭制度中的優(yōu)良傳統(tǒng)和腐朽成份及其發(fā)生作用的機(jī)制和可能造成的影響；三是沒有恰當(dāng)界定家庭活動和家庭關(guān)系的范圍，特別是沒有明確劃分家庭生活和政治生活的界限和范圍。
　　隨著社會世俗化進(jìn)程的日益加深，人們對婚前性行為和婚姻表現(xiàn)出越來越開放的態(tài)度。一項對北京青年的調(diào)查表明，對于“雙方相愛以后不結(jié)婚也可以發(fā)生性行為”這一問題，只有三成多的人表示反對，而這其中還有一半的人反對態(tài)度極其溫和。很多人在表示對上述做法的支持時非常干脆，似乎覺得這是自然而然的事情。多數(shù)青年認(rèn)同“存在愛情的前提，婚前性行為沒有必要反對”。對數(shù)據(jù)的交叉分析還發(fā)現(xiàn)，年齡越小對上述觀點(diǎn)持贊成態(tài)度的比例越大。
　　3、家庭暴力問題
　　“家庭暴力”一詞于20世紀(jì)90年代引入我國，但家庭暴力現(xiàn)象早已在我國出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，在我國的2.67億個家庭中，約8000萬個家庭中存在著不同程度的家庭暴力現(xiàn)象。目前，我國家庭的離婚率為1.54%，每年約有40萬個家庭解體，其中超過1/4源起于家庭暴力。
　　全國婦聯(lián)對2000年來信來訪分類統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，婚姻家庭類投訴和咨詢約占總數(shù)的50%，其中涉及家庭暴力的案件占到15.5%。[1]此外，全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計局曾在21個省進(jìn)行中國婦女社會地位的調(diào)查顯示，有0.9%的女性經(jīng)常受丈夫挨打，8.2%的女性有時受挨打；丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施暴力的占絕大多數(shù)，家庭暴力的受害者近95%為女性。由于家庭暴力問題的世界性，國外的情況同樣如此。據(jù)國外媒體報道，在美國，平均每7秒就發(fā)生一起家庭暴力；而在英國，這個時間下降到了6秒鐘。
　　家庭暴力不僅破壞家庭，影響_，而且會干擾人們的婚姻家庭觀，對婚姻家庭喪失信心，長此以往，社會將失去存在的意義，“國將不國矣”。
　　4、吸毒問題
　　近年來，我國吸毒人員尤其是吸食海洛因人員的增長勢頭得到了一定程度的遏制，新滋生吸毒人員年均增長幅度從五年前的29.3%降至13%。但是，吸毒人數(shù)仍在上升，涉毒區(qū)域不斷擴(kuò)大，濫用冰毒片劑、搖頭丸和氯胺酮等新型毒品的發(fā)展勢頭十分迅猛，可以說，海洛因、大麻、冰毒片劑、"搖頭丸"、氯胺酮及其它麻醉藥品、精神藥物等多種毒品交叉濫用的局面已經(jīng)形成。
　　截至2003年底，2003年累計登記在冊的吸毒人員已達(dá)105.3萬人，現(xiàn)有吸毒人員74萬余人，其中海洛因吸毒者65萬人。吸毒人員呈現(xiàn)"三多"的特點(diǎn)，即男性多、青少年多和社會閑散人員多，分別占吸毒人員總數(shù)的84.5%、72.2%和54.3%。我國涉毒縣(市、區(qū))已達(dá)2201個，比2002年增加 ……（未完，全文共6379字，當(dāng)前僅顯示2240字，請閱讀下面提示信息。收藏《城市發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題淺談》）