怎樣調(diào)動員工參與反腐敗斗爭的積極性和創(chuàng)造性思考

目錄/提綱：……
（一）群眾參與的積極性不高，主要表現(xiàn)為群眾不愿配合或不主動參與
（二）群眾參與渠道的不多
一是公開不及時，明顯滯后于人們所需
二是公開的內(nèi)容不到位，不能滿足群眾的知情需求
三是公開尚未觸及核心——權(quán)力的授予和行使
（一）加大宣傳教育力度，營造群眾參與反腐敗的良好氛圍
一是建立信訪舉報安全、信任與獎勵機制，鼓勵群眾署名舉報，降低舉報人的“風(fēng)險”
二是探索群眾參與案件調(diào)查處理的新機制
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　　十六大報告指出，“推進黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，我們也必須堅持依靠群眾、發(fā)動群眾，讓群眾參與。本文就如何調(diào)動員工參與反腐敗的積極性創(chuàng)造性，進行專門論述，以推動反腐敗斗爭的持續(xù)健康發(fā)展。
　　第一個問題群眾參與的現(xiàn)狀及原因分析[]
　　（一）群眾參與的積極性不高，主要表現(xiàn)為群眾不愿配合或不主動參與。其原因如下：一方面，群眾對腐敗的危害性認識不足，缺乏參與的積極性和主動性。其一，有的群眾存有“事不關(guān)己、高高掛起”的思想，認為腐敗與反腐敗與己無關(guān)，因而只要不是涉及自己的切身利益，他們是不會挺身而出檢舉揭發(fā)的。其二，市場經(jīng)濟的負面影響侵蝕著人們的靈魂，人們對腐敗的承受能力增強，對一些日常生活中的腐敗現(xiàn)象司空見慣，失去了警覺性。另一方面，相關(guān)部門工作不到位，反應(yīng)遲緩，失信于民，不但使群眾對反腐敗工作缺乏信心，有的更造成巨大的“風(fēng)險”，如被媒體稱為“反腐敗英雄”的周偉老人，因為舉報慕綏新、馬向東等貪官換來兩年勞教
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而是走馬觀花，敷衍塞責，根本不給群眾參與的機會，使本該在基層解決的矛盾激化，造成集體上訪、越級上訪。
　　第二個問題如何調(diào)動員工參與反腐敗的積極性創(chuàng)造性
　　（一）加大宣傳教育力度，營造群眾參與反腐敗的良好氛圍。首先，要通過宣傳教育擺正反腐敗與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正明白，腐敗不是經(jīng)濟發(fā)展的附屬物，而是最大的發(fā)展障礙。要想使經(jīng)濟獲得持續(xù)健康發(fā)展，就必須充分發(fā)揮員工在反腐敗斗爭中的主體作用，營造清正廉潔的人文環(huán)境、投資環(huán)境和社會氛圍。其次，在宣傳教育方面要克服以往認識上的誤區(qū)，把單純以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，提高黨員干部的思想道德水平的教育模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槿窠逃�，通過教育，在司法人員、國家機關(guān)工作人員中牢固樹立人民群眾參與舉報是他們參與國家管理、行使民主權(quán)利的重要方式的觀念，樹立如實舉報是對我們反腐倡廉工作有功行為的觀念，是在幫助我們實現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的目標。通過加強思想教育，使職工群眾認識到腐敗的危害性遠及國家與民族的榮辱興衰，近及自己的切身利益，并非事不關(guān)己，不應(yīng)漠然處之，應(yīng)積極檢舉揭發(fā)，使腐敗分子無處容身。同時，還應(yīng)在全社會形成舉報腐敗分子、問題官員及各種違法犯罪現(xiàn)象光榮的氛圍。
　　(二)堅持“公開”不放松，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。廠務(wù)公開，是群眾了解企業(yè)和組織活動的“窗口”，對加強民主監(jiān)督，促進單位的廉政建設(shè)有十分重要的作用。我們可以看到，每當廠務(wù)公開欄有新的內(nèi)容出現(xiàn)時，總會吸引大批干部群眾駐足觀看并評論。同時，政務(wù)公開也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，它有利于密切黨群、干群關(guān)系，是黨中央提出進一步深化改革、擴大開放的需要，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個重要內(nèi)容。第一，制定和完善公開制度。(1)公開重大事項的決策，以便于群眾參與討論，獻計獻策，使群眾具有主人翁的責任感。(2)對干部選拔任用、干部廉潔自律、項目招標投標、物資采購等重大事項，只要不違反企業(yè)的b_m制度，都要在不同的層次和范圍內(nèi)實行公開，接受群眾監(jiān)督。(3)公開對外投資、產(chǎn)品銷售、項目收費和財務(wù)狀況，使群眾參與監(jiān)督，防止不廉潔行為發(fā)生。(4)對人事制度改革、物業(yè)改革等群眾關(guān)注的熱點問題進行公開，消除職工的顧慮和猜疑。(5)對工資制度改革、獎金分配、評先樹優(yōu)、罰沒款、服務(wù)收費等關(guān)系職工切身利益的問題進行公開，防止有人因小團體和部門利益而損害群眾利益。第二，制度的創(chuàng)新和發(fā)展。既要及時廢除那些過時無效的制度，也要對現(xiàn)有制度進行修改、補充和完善，更要從過去那種注重干部的學(xué)習(xí)教育、內(nèi)部監(jiān)督方式上轉(zhuǎn)移到如何提高群眾的參與度上，為群眾參與提供法律依據(jù)并進行必要的規(guī)范，從過去那種注重執(zhí)行過程的監(jiān)督轉(zhuǎn)移到?jīng)Q策過程的監(jiān)督，防止決策錯誤和腐敗。第三，制度的執(zhí)行和落實。廠務(wù)公開工作貴在堅持，要創(chuàng)造條件，排除一切干擾，貫徹落實公開制度，對制度的落實情況進行檢查、考核和評比。對執(zhí)行不力、落實不好，群眾意見大、反映強烈的單位和部門進行考評，并實行責任追究制，強化對責任人的責任追究力度，做到公開經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，切忌搞形式主義、表面文章。同時，要探索案件查處情況的公開，使腐敗分子明白“天網(wǎng)恢恢”的道理和黨中央“絕不姑息，絕不手軟”的堅定態(tài)度，向廣大人民群眾表明我們黨加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗不可動搖的決心，從而遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，教育一大批干部。
　　(三)確保群眾參與的實效，保護群眾參與的積極性。一是建立信訪舉報安全、信任與獎勵機制，鼓勵群眾署名舉報，降低舉報人的“風(fēng)險”。首先，要建立嚴格的b_m制度，在 ……（未完，全文共3888字，當前僅顯示1964字，請閱讀下面提示信息。收藏《怎樣調(diào)動員工參與反腐敗斗爭的積極性和創(chuàng)造性思考》）