優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快綠色**建設(shè)進(jìn)程

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快綠色**建設(shè)進(jìn)程
　　中共**旗委書記**
　　**旗位于鄂爾多斯西南部，自治區(qū)最南端，地處毛烏素沙地腹部，全旗總面積11645平方公里，總?cè)丝?0萬(wàn)人，其中蒙古族2.89萬(wàn)人，農(nóng)牧業(yè)人口5.8萬(wàn)人。近年來(lái)，**旗堅(jiān)持“以人為本，建設(shè)綠色**”的發(fā)展理念，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、文化旅游朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)架構(gòu)穩(wěn)定，比例漸趨合理。全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了歷史上最好最快發(fā)展時(shí)期。
　　**旗人文底蘊(yùn)深厚。7—15萬(wàn)年以前，聞名世界的鄂爾多斯（河套）人生活在**旗境內(nèi)的薩拉烏蘇河流域，科學(xué)地佐證了人類多源學(xué)說(shuō)，也填補(bǔ)了人類進(jìn)化史學(xué)斷檔現(xiàn)象，極具產(chǎn)業(yè)價(jià)值。
　　**旗資源富集，堪稱“中國(guó)的科威特”。在總面積不及科威特五分之三的土地上，已探明的天然氣總儲(chǔ)量近9000億立方米，煤炭遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)300億噸，按能量大卡計(jì)算，天然氣與煤的熱當(dāng)量總值相當(dāng)于160億噸石油。是科威特石油總儲(chǔ)量130億噸（968億桶）的1.23倍。境內(nèi)65％的植被覆蓋率更是科威特?zé)o法相比的。
　　半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，**人民在這塊熱土上不懈地進(jìn)行著偉大實(shí)踐，經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的兩次重大調(diào)整，順利進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期。
　
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工的基礎(chǔ)上，以天然氣化工為主導(dǎo)的能源重化工產(chǎn)業(yè)迅速崛起。2004年，**旗憑借資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大招商引資力度，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑四大工業(yè)板塊，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。2*15mw級(jí)天然氣電廠、100萬(wàn)噸甲醇和20萬(wàn)噸液化天然氣等一批以新興能源和重化工產(chǎn)業(yè)為主的項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。天然氣生產(chǎn)和加工占工業(yè)總產(chǎn)值的63%。2005年，開始有計(jì)劃、高起點(diǎn)開發(fā)煤炭資源，確保轉(zhuǎn)化率高于50%，全旗工業(yè)增加值由2000年的4.1億元增長(zhǎng)到2005年的18.5億元，年均遞增70%，占三產(chǎn)的比重達(dá)到66%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁凸顯，支柱地位進(jìn)一步確立，為打造自治區(qū)級(jí)500萬(wàn)噸級(jí)能源重化工基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由單一支點(diǎn)型向多極支撐型轉(zhuǎn)變。
　　作為傳統(tǒng)的畜牧業(yè)強(qiáng)旗，長(zhǎng)期以來(lái)，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在三產(chǎn)中占有絕對(duì)份額，一直是**旗經(jīng)濟(jì)的重要支點(diǎn)。從上世紀(jì)80年代開始，**旗天然堿化工興起，歷經(jīng)20多年的發(fā)展，特別是進(jìn)入新世紀(jì)，隨著天然氣、煤化工、新材料工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率急劇攀升，迅速成為全旗財(cái)政收入的重要支柱。工業(yè)化進(jìn)程徹底改變了我旗經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期由農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐的局面，地區(qū)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。2003年，**旗在全區(qū)范圍內(nèi)率先提出建設(shè)民族文化大旗的口號(hào)，將文化作為獨(dú)立產(chǎn)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化并稱“四大產(chǎn)業(yè)”，實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”。2005年，第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)5.2億元，與一產(chǎn)持平，各占17％，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由單一支點(diǎn)型向多極支撐型的根本性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)效益明顯提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全性顯著增強(qiáng)。
　　二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
　　三次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，極大優(yōu)化了全旗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　綜合分析近10年來(lái)三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，可以清晰地了解當(dāng)前全旗經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體質(zhì)量。
　　從三次產(chǎn)業(yè)總量變化來(lái)看，10年來(lái)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了4.75倍；一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)了1.62倍、7.88倍、8.89倍。一產(chǎn)在較高基數(shù)上保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，二、三產(chǎn)業(yè)在較低基數(shù)上實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。雖然三次產(chǎn)業(yè)總量都在持續(xù)增大，但是二、三產(chǎn)業(yè)增速將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一產(chǎn)增速。
　　從三次產(chǎn)業(yè)比例變化來(lái)看，一產(chǎn)比例呈逐年下降趨勢(shì)，年均下降2.8個(gè)百分點(diǎn)；二、三產(chǎn)業(yè)比例逐年增長(zhǎng)，年均分別上升1.9和0.9個(gè)百分點(diǎn)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)比例上升幅度將日益顯著。
　　另外從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部分析，一產(chǎn)中農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展；二產(chǎn)中建筑業(yè)發(fā)展迅猛,皮毛、藥材加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，天然堿化工技改增效，新材料工業(yè)研發(fā)領(lǐng)域拓寬，天然氣化工異軍突起，煤化工后來(lái)居上，二產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理；三產(chǎn)內(nèi)部各要素健全，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。由此可見，全旗經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型特征十分明顯，二、三產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)崛起大大提升了全旗經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。在2004年全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中，一年內(nèi)提升了113個(gè)位次，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越；2005年上升了338位,競(jìng)爭(zhēng)力等級(jí)由e級(jí)上升為c級(jí)，躋身西部百?gòu)?qiáng)旗縣，位列第90位。
　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部局部失衡的現(xiàn)象依然存在，農(nóng)牧業(yè)方面，現(xiàn)代化程度低，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，增收不穩(wěn)定；工業(yè)方面，總量小、產(chǎn)業(yè)鏈條短的問(wèn)題亟待解決；三產(chǎn)方面，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重仍然偏大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢等等。
　　三、產(chǎn)業(yè)調(diào)整定位與今后的發(fā)展重點(diǎn)
　　根據(jù)國(guó)家確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和重點(diǎn)，結(jié)合**旗經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀，全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快綠色**建設(shè)進(jìn)程勢(shì)在必行。
　　(一)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做優(yōu)一產(chǎn)。隨著**旗能源戰(zhàn)略的全面實(shí)施，將全面加快由傳統(tǒng)畜牧業(yè)強(qiáng)旗向工業(yè)強(qiáng)旗轉(zhuǎn)變。農(nóng)牧業(yè)的根本出路是進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化水平，固本強(qiáng)基、提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。按照“收縮轉(zhuǎn)移”發(fā)展戰(zhàn)略，全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重心將逐步轉(zhuǎn)移到無(wú)定河流域，建設(shè)沿河產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。立足我旗良好的生態(tài)、生產(chǎn)條件，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、綠色農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，加大品牌化建設(shè)力度，開拓外部市場(chǎng)，爭(zhēng)當(dāng)全市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的“排頭兵”。
　　一是管建并舉，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)構(gòu)建起與**旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的 ……（未完，全文共6677字，當(dāng)前僅顯示2345字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快綠色**建設(shè)進(jìn)程》）