牢固樹立執(zhí)法為民思想 全面提高公安執(zhí)法水平

目錄/提綱：……
一、強化思想教育，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念
二、強化素質(zhì)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平
一是責(zé)任明確
二是措施得力
三是形式多樣
四是內(nèi)容實用
三、強化監(jiān)督制約，規(guī)范執(zhí)法行為
一是執(zhí)法責(zé)任必須明確
二是執(zhí)法行為必須規(guī)范
三是執(zhí)法把關(guān)必須嚴格
五是執(zhí)法監(jiān)督必須完善
四、強化管理服務(wù)，提升執(zhí)法形象
一是出臺服務(wù)承諾，增強服務(wù)意識
二是制定便民措施，增強群眾意識
三是加強內(nèi)部管理，增強形象意識
四是深化警務(wù)公開，增強廉政意識
一是執(zhí)法水平有了新提高
二是隊伍形象有了新變化
三是警營面貌有了新改觀
四是服務(wù)質(zhì)量有了新起色
五是實戰(zhàn)能力有了新突破
……

　　牢固樹立執(zhí)法為民思想全面提高公安執(zhí)法水平
　　在全國公安機關(guān)開展的“大討論”活動中，我局通過反復(fù)學(xué)習(xí)_總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對公安執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)的重要批示精神和公安部及省廳的一系列部署要求充分認識到，要想切實地把“立警為公、執(zhí)法為民”的要求不折不扣地貫徹落實好，就必須在端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念上下功夫，必須通過提高執(zhí)法水平、規(guī)范執(zhí)法行為，使嚴格、公正、文明執(zhí)法成為廣大民警的自覺行動。因此，我們在認真分析全局執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采取“四個強化”，使全局民警的執(zhí)法理念得到了更新，從而在思想上打牢了立警為公的根基，在行動上體現(xiàn)了執(zhí)法為民的宗旨。
　　一、強化思想教育，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念
　　沒有正確的執(zhí)法觀念，就不可能產(chǎn)生正確的執(zhí)法行為。因此，我們首先從狠抓學(xué)習(xí)教育入手，在全局上下廣泛開展了以“立警為公、執(zhí)法為民”為主題的教育整頓活動。我們通過思想發(fā)動，引導(dǎo)廣大民警充分認識到了端正執(zhí)法思想的必要性和緊迫
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》，簽定了民警教育培訓(xùn)責(zé)任制，明確要求各警種、各部門必須把大輪訓(xùn)工作納入重要的議事日程，擺在首要位置去抓。我們還把民警培訓(xùn)工作納入重要工作目標進行管理和考核，對此項工作不得力、不到位、沒有成效的科所隊，即使其它工作目標完成得再好，在評選先優(yōu)時也要“一票否決”。同時，局黨委還明確了政工部門的組織實施責(zé)任，法制部門的教學(xué)考試責(zé)任，紀檢督察部門的檢查督導(dǎo)責(zé)任，從而為培訓(xùn)和崗位練兵活動提供了組織領(lǐng)導(dǎo)保證。二是措施得力。我們建立健全了激勵機制，對培訓(xùn)工作實行“三掛鉤”，即與民警的提職晉升掛鉤，與素質(zhì)考評掛鉤，與評選先優(yōu)掛鉤。同時，職能部門加強了督導(dǎo)檢查的力度，對每期輪訓(xùn)責(zé)成專人全程跟班，對各部門和警種的崗位練兵活動跟蹤問效，強力推進。為了達到以考促學(xué)，以訓(xùn)促戰(zhàn)的目的，我們每期輪訓(xùn)都進行七次以上的閉卷考試，每次的考試成績當天全局在張榜公布，不及格的民警擇日進行補考，補考不及格的一律停止執(zhí)行職務(wù)，再次離崗培訓(xùn)一個月，培訓(xùn)后仍不及格予以末位淘汰。參訓(xùn)的民警帶著壓力學(xué)習(xí)，帶著收獲返崗工作，大家普遍增強了危機感和緊迫感。在大輪訓(xùn)過程中，先后有1名科隊長、2名中隊長和12名民警因考試不合格有的被免職，有的被交流調(diào)整。三是形式多樣。除了集中辦班輪訓(xùn)外，我們還在崗位練兵活動中，通過鼓勵民警自學(xué)，制做模擬卷宗、舉辦法律知識競賽、講案說法、個案分析、旁聽庭審等靈活多樣的形式，強化民警對法律及業(yè)務(wù)知識的消化和理解。如治安大隊設(shè)計了涵蓋十幾種常見違法行為的治安案件，讓民警利用業(yè)余時間制作模擬卷宗，然后對卷宗進行評分，并由主管局長集中為大家講解案情和如何按法定程序規(guī)范成卷，使民警的業(yè)務(wù)水平在短時間內(nèi)有了比較明顯的提高。四是內(nèi)容實用。在輪訓(xùn)和崗位練兵活動中，我們從提高民警的實戰(zhàn)水平和實踐能力出發(fā)，堅持干什么學(xué)什么，缺什么補什么、差什么練什么的原則，貼近實戰(zhàn)抓培訓(xùn)。按照不同警種，不同崗位制定出不同的培訓(xùn)及練兵內(nèi)容，特別是在崗位專業(yè)科目內(nèi)容的制定上突出實戰(zhàn)的特點，使民警能夠迅速學(xué)以致用。如經(jīng)偵大隊根據(jù)業(yè)務(wù)新、適用法律新的特點，每人每周結(jié)合工作實際就一個經(jīng)濟案件的罪名進行講解，然后大家討論評議，學(xué)習(xí)場面活躍熱烈，形成了互幫互學(xué)，共同提高的氛圍。
　　三、強化監(jiān)督制約，規(guī)范執(zhí)法行為
　　我局通過對在歷次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行深入剖析后認識到，要想達到公正執(zhí)法的目的，除了端正的執(zhí)法思想、提高民警素質(zhì)以外，還必須不斷強化執(zhí)法的監(jiān)督制約機制。因此，我們在執(zhí)法監(jiān)督上強調(diào)了“五個必須”：一是執(zhí)法責(zé)任必須明確。我們實行了“一把手”對全局執(zhí)法工作負總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管部門的執(zhí)法工作負責(zé)，各科所隊長對本單位執(zhí)法工作負責(zé)的三級負責(zé)制，并層層簽訂了責(zé)任狀。出現(xiàn)重大執(zhí)法問題，對分管領(lǐng)導(dǎo)、科所隊主要領(lǐng)導(dǎo)實行“一票否決”。同時，推行了主辦民警負責(zé)制，按照“誰承辦誰負責(zé)，誰審核誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和民警的執(zhí)法責(zé)任，基本實現(xiàn)了取、權(quán)、責(zé)的互相制約和協(xié)調(diào)一致，有效解決了執(zhí)法責(zé)任不明確的問題。二是執(zhí)法行為必須規(guī)范。針對易出現(xiàn)問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)，我局研究制定了《密山市公安局規(guī)范執(zhí)法活動實施細則》，對各類案件的辦理程序進行了詳細規(guī)定，并對違規(guī)執(zhí)法行為制定了處罰辦法。這一細則的實行，使廣大民警在工作的每個階段都有所遵循，從而使我局的執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。三是執(zhí)法把關(guān)必須嚴格。我們在全局落實了案件審核把關(guān)責(zé)任制，明確了刑事an件由刑警大隊案件把關(guān)負責(zé)，治安行政案件 ……（未完，全文共5237字，當前僅顯示1839字，請閱讀下面提示信息。收藏《牢固樹立執(zhí)法為民思想 全面提高公安執(zhí)法水平》）