嚴格規(guī)范執(zhí)法是處理好涉法上訪案件的前提

目錄/提綱：……
一、涉法訪案件的頻繁發(fā)生，要求司法隊伍必須加強自身建設
二、處理好涉法訪案件，對執(zhí)法者的執(zhí)法水平有較高的要求
一要規(guī)范司法工作人員的自身執(zhí)法行為
二要提高司法工作人員的執(zhí)法水平
三要切實增強辦案人員公正司法的意識
三、減少涉法訪案件的發(fā)生，要從規(guī)范機制建設入手
一要完善司法機關內部機制
二要從治本入手，完善預防機制
三要建立信訪責任追究制
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　　嚴格規(guī)范執(zhí)法是處理好涉法上訪案件的前提
　　當前，涉法上訪問題各地方普遍存在，有的地方甚至呈現出規(guī)模不斷擴大和上升的趨勢，已嚴重影響到了_。究其產生的原因是多方面的，但是，深究問題的根源，執(zhí)法機關的執(zhí)法行為不規(guī)范就顯現出較大的負面影響。中政委提出“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改，正好為改進執(zhí)法機關工作作風，提高工作質量，有效解決涉法訪問題注入了一劑強心劑，為構建社會主義和諧社會，維護_，促進經濟發(fā)展，尊重和保障人權提出了要求。
　　一、涉法訪案件的頻繁發(fā)生，要求司法隊伍必須加強自身建設
　　建設社會主義和諧社會，是需要一個民主、公平、誠信、安定、環(huán)境來構造，是需要一個執(zhí)法公正、執(zhí)法嚴嚴明，時刻與群眾取得系，在人民心中樹立良好形象的司法隊伍，當人與人之間發(fā)生糾紛不能解決時，當個人的權利受到傷害時，需要司法機關通過法律公平的解決
……（新文秘網http://120pk.cn省略607字，正式會員可完整閱讀）……　
不良的現象，一是有些機關或部門工作人員，不關心群眾疾苦，工作不細，作風不實，態(tài)度生硬；二是業(yè)務不熟，管轄范圍不清，有些工作人員把本不應轉送的信訪案件，轉或答復到其他單位處理。如有的執(zhí)法機關將群眾舉報集體財產、設備等被其單位領導低價出賣，集體利益受到了損失，此問題本應轉公安管轄處理，而轉到檢察機關處理，于是群眾反復上訪；三是案件處理拖拉，有些辦案人作風拖拉，人情關系，督辦不力等因素的影響導致一些案件久拖不決。這些現象的存在，嚴重敗壞了司法機關的良好形象，損害了黨同群眾的關系，使人民群眾對黨和政府失去信任，所以必需整改司法機關自身執(zhí)法不公的問題。模范執(zhí)行法律，公正司法，提高法律監(jiān)督的公信度，加強執(zhí)法人員的自身素質，避免越權辦案，違法辦案，杜絕辦案中的特權思想和霸道作風，樹立為群眾服務思想，樹立良好的社會形象。
　　二要提高司法工作人員的執(zhí)法水平。司法不公，不但使公民的合法權益受到了侵害，公民也得不到法律的幫助，同時也使法律制度失去了尊嚴。當前，少數執(zhí)法人員存在著執(zhí)法不規(guī)范，辦案簡單粗糙，個別的司法工作人員，辦案質量不高，業(yè)務素質差，明明案子辦錯了，就是不糾正，自己的刀削不了自己的把，造成上訪人逐級上訪。所以我們司法工作者，要從思想上真正解決為誰執(zhí)法，為誰服務這一思想，牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，把“公正”作為執(zhí)法的靈魂，作為執(zhí)法的生命，要堅持公正執(zhí)法與文明辦案并重，堅決避免越權辦案，違法辦案和為錢辦案的現象。
　　三要切實增強辦案人員公正司法的意識。司法公正是提高法律監(jiān)督的公信度，是保護最廣大人民的根本利益。在司法工作中，有的接待人員或領導缺乏法制意識，處理問題不按法律、政策去辦，往往以言代法，以權代法，想怎么說就怎么說，想怎么辦就怎么辦，隨意侵犯群眾利益，沒有堅持做到有罪追究、無罪保護、嚴格執(zhí)法、客觀、公正的原則，處理群眾反應的問題。我們作為司法工作者，不但要司法公正，更主要的是使公民的合法權益不受損失。
　　三、減少涉法訪案件的發(fā)生，要從規(guī)范機制建設入手
　　社會的和諧穩(wěn)定，不能靠壓制或試圖消滅上訪來實現，這里有涉及司法的公正與效率的關系問題，訴訟成本問題，社會矛盾與糾紛的解決機制問題，也有的涉及提高執(zhí)法人員的職業(yè)素質，普及法律知識，防止當事人訴權濫用等問題。這是一項龐大的工程，因此，解決群眾涉法上訪絕不能再用治標不治本的做法，應健立建全公正執(zhí)法的長效機制。
　　一要完善司法機關內部機制。從涉法上訪案件來看，主要反映的問題涉及司法機關的權威性、嚴肅性、廉潔性、公正性、以及司法的效率與公平的關系。從這些關系和基本環(huán)節(jié)上，我們司法機關都要互相協(xié)調，互相聯系，互相溝通，建全內部的各項機制，對涉法上訪案件要做到組織到位，完善領導管理機制，接訪到位，完善分類處理機制；責任到位完善工作運行機制；配合到位，完善聯系協(xié)調機制；監(jiān)控到位，完善接訪跟蹤督辦機制，全面落實上訪首辦責任制，對接待群眾上訪要明確第一責任部門，第一責任人。認真執(zhí)行控申、舉報工作崗位責任制，信訪案件統(tǒng)一管理制，領導分工包案責任制，檢察長接待日，內部科室協(xié)調制等規(guī)章制度，落實責任，明確任務。
　　二要從治本入手，完 ……（未完，全文共2680字，當前僅顯示1703字，請閱讀下面提示信息。收藏《嚴格規(guī)范執(zhí)法是處理好涉法上訪案件的前提》）