政法委書記在政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議講話

　　政法委書記在政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議講話
　　兩年來(lái)，縣委新班子結(jié)合富平實(shí)際，堅(jiān)持把強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)政法工作作為優(yōu)化基層基礎(chǔ)工作的重要方面，以建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)癥下藥，狠抓管理，增強(qiáng)素質(zhì)，隊(duì)伍面貌有了明顯變化，整體工作水平得到了社會(huì)各界認(rèn)可。縣委政法委、縣法院被市政法委表彰為“人民滿意的政法單位”，縣法院榮獲集體三等功；縣公安局連續(xù)破獲了4起涉命案件，舉縣震動(dòng)，有力地促進(jìn)了_；縣公安局、檢察院、司法局榮獲單項(xiàng)獎(jiǎng)20余項(xiàng)。主要做法：
　　一、調(diào)查研究入手，探尋治本之策
　　2001年縣公安局一正三副四名局長(zhǎng)“傍黑案”，給**縣政法隊(duì)伍整體形象造成了嚴(yán)重影響，成為全市乃至全省政法隊(duì)伍建設(shè)的“重災(zāi)區(qū)”。2002年初，省市派駐聯(lián)合工作組進(jìn)駐**縣，進(jìn)行集中教育整頓和違規(guī)清退工作。年底，縣委、縣政府新班子換屆到位，面對(duì)受到創(chuàng)傷的政法隊(duì)伍，主要抓了三方面的工作：
　　一是深入調(diào)研，出臺(tái)措施�？h委政法委員會(huì)按照縣委安排，組織力量，在政法機(jī)關(guān)進(jìn)行了深入系統(tǒng)的全面調(diào)查，針對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制流于形式、黨管干部原則落得不實(shí)、隊(duì)伍管理軟弱無(wú)力、業(yè)務(wù)水平和辦案技能不高等問(wèn)題，由政法委書記牽頭，公檢法司四長(zhǎng)為成員，成立專門
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局上來(lái)；定期組織“四長(zhǎng)”，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想以及中省市關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)方面的重要文件，使其始終在思想政治上與中央保持高度一致；組織好政法領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開誠(chéng)布公，坦誠(chéng)相見(jiàn)，增進(jìn)了彼此了解，促使他們事事顧全大局，團(tuán)結(jié)一致向前看。政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，帶頭執(zhí)行黨組議事規(guī)則和民主生活會(huì)制度，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，形成了團(tuán)結(jié)有力、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。
　　二是嚴(yán)格考核。縣委加強(qiáng)對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、管理和監(jiān)督�？h委組織部、政法委每年通過(guò)述職評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式，全面了解掌握各個(gè)班子的狀況，并向縣委寫出評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)問(wèn)題班子，本著“不怕丑、不怕痛、不護(hù)短”的原則，及時(shí)整改。經(jīng)過(guò)整改仍不能有效改變的，向縣委提出班子調(diào)整意見(jiàn)。
　　三是落實(shí)協(xié)管。強(qiáng)化縣委政法委的協(xié)管干部職能，既協(xié)助縣委及組織部門管好政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，又重點(diǎn)監(jiān)督管理好政法部門的中層干部。對(duì)于中層干部的任免，政法各家先提出初步意見(jiàn)，由政法委考察、審批。不按程序辦理的，任免無(wú)效，通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重影響的，按隊(duì)伍建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。在中層干部任用上，充分尊重民意，不定框，不劃線，先由群眾進(jìn)行公開推選，當(dāng)場(chǎng)公示擬提拔對(duì)象，嚴(yán)格依《條例》辦事，按程序用干部。在10月下旬公安中層股組級(jí)干部的任用中，縣公安局黨委提出初步意見(jiàn)，縣委政法委認(rèn)真考察后，否決了一名干部的任職提議，公安局認(rèn)可，同志們認(rèn)可。兩年來(lái)，共調(diào)整公檢法中層94人，均做到了公平、公正、公開，群眾普遍滿意，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，調(diào)出了正氣，調(diào)出了團(tuán)結(jié)，調(diào)出了穩(wěn)定，調(diào)出了干勁。
　　四是目標(biāo)明確。政法各機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提出了體現(xiàn)職能特色的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)舉措。縣公安局按照“服務(wù)、規(guī)范、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的要求，“一年規(guī)范、創(chuàng)業(yè)、打基礎(chǔ)，兩年建設(shè)、發(fā)展、上臺(tái)階，三年充實(shí)、完善、奪優(yōu)秀”的奮斗目標(biāo)；縣法院提出了“一年打基礎(chǔ)，兩年求突破，三年變面貌”的隊(duì)伍建設(shè)“三步走”目標(biāo)，勵(lì)精圖治，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，人民法院報(bào)》以《**縣法院革故鼎新走出低谷》為題做了報(bào)道；縣檢察院提出了“以人為本強(qiáng)素質(zhì)，打響品牌（服務(wù)品牌、預(yù)防品牌、科技強(qiáng)檢品牌）創(chuàng)特色，各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流”的要求，有力地推動(dòng)了班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
　　三、嚴(yán)格管理教育，塑造良好形象
　　縣委堅(jiān)持以規(guī)范管理、塑造良好形象為切入點(diǎn)，指導(dǎo)政法部門動(dòng)真抓實(shí)，確保了政法隊(duì)伍建設(shè)的健康有序進(jìn)行。主要做到了“四抓”：
　　一是抓禁令，樹正氣。公安部“五條禁令”的實(shí)施，全社會(huì)肯定�？h委審視度勢(shì)，認(rèn)為“五條禁令”具體實(shí)在有操作性，是從嚴(yán)治警的好辦法。在反復(fù)商量、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，縣委常委擴(kuò)大會(huì)議決定，在全縣政法系統(tǒng)中全面推行公安部“五條禁令”，以規(guī)范約束干警行為，使從嚴(yán)治警更為具體實(shí)在。實(shí)施以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干警接受，嚴(yán)格按“五條禁令”去做，約束言行；群眾擁護(hù)，社會(huì)各界反響很好，普遍認(rèn)為抓得具體，抓得有力，使轉(zhuǎn)變作風(fēng)成為看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際行動(dòng)。
　　二是抓執(zhí)法，建規(guī)章。針對(duì)執(zhí)法過(guò)程中存在的、老百姓關(guān)注的以罰代刑、跨區(qū)辦案、越權(quán)辦案、亂收費(fèi)、罰沒(méi)不出票、擅自檢查等方面的普遍性問(wèn)題，我們制訂了“八個(gè)不準(zhǔn)”。從實(shí)施情況看，絕大多數(shù)干警嚴(yán)格要求，秉公執(zhí)法，規(guī)范了自身行為，取得了明顯成效。在模范執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，各家結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，制定完善了一系列制度規(guī)章�？h公安局建立完善《收支兩條線制度》、《接受群眾監(jiān)督投訴制度》、《治安案件五級(jí)審核把關(guān)制度》、《一般治安案件限期結(jié)案制度》、《科所隊(duì)長(zhǎng)辦理樣板案件制度》，有力地促進(jìn)了執(zhí)法工作程序化、科學(xué)化；縣法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作，切實(shí)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》等18種制度；縣檢察院在院內(nèi)建起了監(jiān)控問(wèn)訊室，徹底杜絕了在賓館辦案的現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，維護(hù)司法公正，加大職務(wù)犯罪查辦力度，去年查辦了原**鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)3萬(wàn)元貪污案，今年查辦原縣婦幼保健院院長(zhǎng)10萬(wàn)元受賄案。政法各機(jī)關(guān)公正嚴(yán)格文明執(zhí)法，自身形象顯著改觀，對(duì)干警辦案的投訴和信訪越來(lái)越少，群眾高興地說(shuō)：“我們所期盼的政法隊(duì)伍形象又回來(lái)了！”
　　三是抓跟蹤，嚴(yán)查處。借鑒管理學(xué)上的動(dòng)態(tài)管理觀點(diǎn)，采取分層實(shí)施、分項(xiàng)建檔、日常記載、年度考核的方法，為全系統(tǒng)每名政法干警建立了包括個(gè)人情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行禁令、規(guī)范執(zhí)法、廉潔自律、民主評(píng)議、立功受獎(jiǎng)等八方面內(nèi)容的動(dòng)態(tài)管理檔案。中層干部的檔案建在縣委政法委，一般干部建在各家，一年一建，連年累積。在加強(qiáng)檔案信 ……（未完，全文共6826字，當(dāng)前僅顯示2396字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政法委書記在政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議講話》）