創(chuàng)辦公安基層學(xué)�！⊥七M隊伍正規(guī)化建設(shè)

目錄/提綱：……
一、牽動工作全局的戰(zhàn)略性舉措
（一）創(chuàng)辦所隊長學(xué)校是公安機關(guān)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇
（二）創(chuàng)辦所隊長學(xué)校是公安機關(guān)加強“四個能力”建設(shè)的客觀要求
（三）創(chuàng)辦所隊長學(xué)校是公安機關(guān)夯實基層基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措
二、為公安正規(guī)化職業(yè)訓(xùn)練積累經(jīng)驗
（二）創(chuàng)新教學(xué)模式，提升所隊長職業(yè)訓(xùn)練的整體水平
一是教學(xué)內(nèi)容職業(yè)化
二是教學(xué)方式訓(xùn)研一體化
三是教學(xué)過程實戰(zhàn)化
四是教學(xué)管理警務(wù)化
五是考核評估標(biāo)準(zhǔn)化
（三）創(chuàng)新訓(xùn)用機制，建立教育、培養(yǎng)、考核、任用相銜接的制度體系
三、全力打造職業(yè)化訓(xùn)練品牌
（一）全面構(gòu)建所隊長學(xué)校現(xiàn)代教學(xué)要素，提高所隊長職業(yè)教育的正規(guī)化水平
（二）全面實施職業(yè)化訓(xùn)練，強化基層所隊長規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤的意識和能力
一要堅持標(biāo)準(zhǔn)育人，注重能力培養(yǎng)，既教“規(guī)定動作”，又“授人以漁”
二要堅持貼近實際，創(chuàng)新訓(xùn)練方法
（三）發(fā)揮基層所隊長學(xué)校的支點和杠桿作用
……

　　創(chuàng)辦公安基層學(xué)校推進隊伍正規(guī)化建設(shè)
　　在全部公安工作中，隊伍建設(shè)是根本和保證。公安派出所長、刑警隊長、交巡警隊長“三長”學(xué)校，帶動了基層公安隊伍正規(guī)化建設(shè)，提高了基層隊伍素質(zhì)。
　　一、牽動工作全局的戰(zhàn)略性舉措
　　創(chuàng)辦派出所長學(xué)校、開展所隊長正規(guī)化職業(yè)訓(xùn)練，是公安工作一個新的支點和杠桿，起到撬動公安工作
　　_機制創(chuàng)新、推動公安院校辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變的作用。因此，創(chuàng)辦公安基層所隊長學(xué)校對公安工作和隊伍建設(shè)而言，具有牽一發(fā)而動全身的意義。
　　（一）創(chuàng)辦所隊長學(xué)校是公安機關(guān)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。所隊長學(xué)校的創(chuàng)辦和建設(shè)是一項基礎(chǔ)性工程，辦好這件事，就能為公安事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打牢根基、增添后勁。創(chuàng)辦所隊長學(xué)校，開展正規(guī)化職業(yè)訓(xùn)練，有利
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會，就要從基層所隊長正規(guī)化職業(yè)訓(xùn)練起步，帶動基層公安隊伍整體素質(zhì)提高，打牢公安工作和隊伍建設(shè)的根基。
　　二、為公安正規(guī)化職業(yè)訓(xùn)練積累經(jīng)驗
　　創(chuàng)辦所隊長學(xué)校是現(xiàn)代公安教育的新生事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可資借鑒。江蘇首創(chuàng)的派出所長學(xué)校已舉辦兩期學(xué)員班，300名現(xiàn)職所長和后備干部經(jīng)過3個月的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，取得了《江蘇省公安派出所長任職資格證書》。中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干對創(chuàng)辦派出所長學(xué)校的做法給予較高評價，認(rèn)為這是一個創(chuàng)舉，抓到了點子上，起到了“培訓(xùn)一個提高一片”的作用，必將對中國公安隊伍的建設(shè)發(fā)揮重要作用。
　　一）創(chuàng)新建設(shè)思路，打造規(guī)模生產(chǎn)所隊長人才的搖籃。規(guī)模生產(chǎn)合格的所隊長人才，學(xué)校自身建設(shè)是關(guān)鍵。首先，突破了傳統(tǒng)的教材編寫方式。所隊長學(xué)校所用的教材都由專門成立的教材編審委員會提供，編寫人員實行機關(guān)與基層結(jié)合、學(xué)校與實戰(zhàn)結(jié)合，編寫過程上下結(jié)合、全警參與。40萬字的《公安派出所長手冊》在試用中產(chǎn)生了良好反響。其次，突破了傳統(tǒng)的培訓(xùn)辦班模式。固定的學(xué)制、正規(guī)的教學(xué)、規(guī)范的管理和嚴(yán)格的“進出口”制度是學(xué)校的基本特征，也是學(xué)校與一般培訓(xùn)班的本質(zhì)區(qū)別。畢業(yè)學(xué)員，由學(xué)校頒發(fā)派出所長任職資格證書，作為對現(xiàn)任所長學(xué)員任職資格的重新確認(rèn)，對后備干部學(xué)員參加競爭上崗的必要條件。第三，突破了傳統(tǒng)的師資結(jié)構(gòu)。推行教官制，通過試講、選聘等程序，吸納優(yōu)秀教師、優(yōu)秀專業(yè)人才和優(yōu)秀社會專家，改變了學(xué)校教師“唱主角”的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)了教學(xué)與實戰(zhàn)脫節(jié)的問題。
　　（二）創(chuàng)新教學(xué)模式，提升所隊長職業(yè)訓(xùn)練的整體水平。所隊長職業(yè)訓(xùn)練體現(xiàn)了如下五個特點。一是教學(xué)內(nèi)容職業(yè)化。江蘇省公安廳把《公安派出所長手冊》作為基礎(chǔ)教材，把到全省優(yōu)秀派出所實習(xí)調(diào)研作為重要環(huán)節(jié)，把體能、技能訓(xùn)練貫穿教學(xué)全過程，全面提高所長的組織管理能力、創(chuàng)新思維能力和執(zhí)法服務(wù)水平。二是教學(xué)方式訓(xùn)研一體化。所隊長學(xué)校依托“所長論壇”等開放式的教學(xué)活動，把課題研究融入教學(xué)訓(xùn)練之中。兩期所長學(xué)員班撰寫論文500多篇，涉及了大量派出所業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)方面的熱點、難點問題。三是教學(xué)過程實戰(zhàn)化。按照“戰(zhàn)訓(xùn)合一”要求，所隊長學(xué)校制定應(yīng)急預(yù)案，開展實戰(zhàn)和演練。所長班畢業(yè)學(xué)員的體能、技能測試達標(biāo)率由訓(xùn)前的20%提高到100%。四是教學(xué)管理警務(wù)化。所隊長學(xué)校制定了學(xué)員內(nèi)務(wù)管理規(guī)定、一日生活制度，成立學(xué)員督察隊，規(guī)范學(xué)員言行舉止。五是考核評估標(biāo)準(zhǔn)化。所隊長學(xué)校擁有融書面考試、體技能操作考核、實習(xí)鑒定、論文答辯和綜合考評為一體的考評系統(tǒng)。畢業(yè)綜合考評時，抽調(diào)基層優(yōu)秀所長和局長，與機關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和教官組成考評小組，采取現(xiàn)場答辯和實地操作形式，全面檢驗學(xué)員綜合素質(zhì)和實踐能力。
　　（三）創(chuàng)新訓(xùn)用機制，建立教育、培養(yǎng)、考核、任用相銜接的制度體系。對于考試考核不合格的現(xiàn)任所長擇期參加一次復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)仍不合格的，按照干部管理權(quán)限，建議所在單位或有關(guān)部門作組織調(diào)整處理；考試考核不合格的所長后備干部學(xué)員不發(fā)任職資格證書。同時 ……（未完，全文共3163字，當(dāng)前僅顯示1597字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)辦公安基層學(xué)�！⊥七M隊伍正規(guī)化建設(shè)》）