衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、工作措施
（二）加強(qiáng)紀(jì)律教育，明確各項(xiàng)紀(jì)律和要求
（三）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，完善各項(xiàng)制度和監(jiān)管措施
（四）建立健全群眾投訴、舉報(bào)受理機(jī)制
（五）加大處罰力度，嚴(yán)格糾風(fēng)責(zé)任追究制度
四、步驟安排
（一）自查自糾階段
（二）檢查落實(shí)階段
（三）總結(jié)完善階段
五、幾點(diǎn)要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）不斷探索和創(chuàng)新糾風(fēng)工作新方法、新途徑
（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查
二要重點(diǎn)抓好收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、以及亂收費(fèi)等問題
……

　　按照各級(jí)要求，為切實(shí)加強(qiáng)我市衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)人民群眾利益，減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，根據(jù)省衛(wèi)生廳和市糾風(fēng)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，以全市上下正在開展的效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)現(xiàn)狀，決定繼續(xù)在全市開展糾正醫(yī)療服務(wù)中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的專項(xiàng)治理。現(xiàn)提出以下工作方案：
　　一、指導(dǎo)思想
　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神，采取有效措施，加大工作力度，堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，維護(hù)好人民群眾的根本利益。減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　通過集中整頓和專項(xiàng)治理，主要是突出實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，完成三項(xiàng)任務(wù)。
　　一個(gè)目標(biāo)：
　　在所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
　　三項(xiàng)任務(wù)：
　�。ㄒ唬┖霌P(yáng)正氣，倡導(dǎo)先進(jìn)，樹立一批醫(yī)德高尚、服務(wù)優(yōu)良、醫(yī)術(shù)精湛，無收受藥品回扣、“紅包”、
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策界限和紀(jì)律要求，自覺遵守衛(wèi)生部“八個(gè)不準(zhǔn)”的行業(yè)紀(jì)律和市衛(wèi)生局公布的《醫(yī)務(wù)人員五禁止》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法人員六條規(guī)定》，進(jìn)一步明確糾風(fēng)工作的各項(xiàng)政策規(guī)定和紀(jì)律要求。
　　1、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈(zèng)。醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者饋贈(zèng)錢物當(dāng)時(shí)難以謝絕的，必須于24小時(shí)內(nèi)上交醫(yī)院指定部門，由指定部門及時(shí)退還患者。難以退還的，由醫(yī)院統(tǒng)一處理。對(duì)無正當(dāng)理由逾期不報(bào)告、不上交的，視同收受“紅包”處理。
　　2、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便，接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人以各種名義的回扣、提成和其他不當(dāng)利益。
　　3、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣和提成。
　　4、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品、儀器檢查、化驗(yàn)報(bào)告及其他特殊檢查等實(shí)行“開單提成”辦法，或與科室、個(gè)人收入掛鉤。
　　5、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目之外，巧立名目亂收費(fèi)。
　　6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部一切財(cái)務(wù)收支由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，取消科室承包的收入分成辦法，科室不準(zhǔn)設(shè)立“小金庫(kù)”。
　�。ㄈ┘訌�(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，完善各項(xiàng)制度和監(jiān)管措施
　　堅(jiān)持防范為主，標(biāo)本兼治的原則，深入剖析醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的成因，完善相關(guān)管理制度、建立合理運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)采取防范措施，鏟除滋生不正之風(fēng)土壤，建立糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。
　　1、強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人糾風(fēng)工作責(zé)任，建立院長(zhǎng)一手抓醫(yī)院管理、一手抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的“一崗雙責(zé)”制度，把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。規(guī)范醫(yī)療行為作為院長(zhǎng)的重要職責(zé)。
　　2、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度建設(shè)，依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度、人事分配制度、財(cái)務(wù)管理制度和責(zé)任獎(jiǎng)懲制度，約束和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為。
　　3、切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，牢固樹立“質(zhì)量第一”、“服務(wù)第一”、“病人第一”的理念，把“以病人為中心”真正落實(shí)到每一個(gè)醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)，實(shí)行醫(yī)患溝通制度，事先將治療方案及相關(guān)費(fèi)用告知患者，通過書面或召開座談會(huì)等形式征求患者對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的意見，充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
　　4、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立同行評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)制度。重點(diǎn)檢查評(píng)估醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療收費(fèi)行為、醫(yī)生處方、開單檢查情況，參加全市藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、招標(biāo)后使用中標(biāo)藥品和付款情況等，定期將評(píng)價(jià)和監(jiān)督信息向社會(huì)公布，引導(dǎo)病人自主選擇就醫(yī)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。
　　5、完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息公開制度，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)透明度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善住院費(fèi)用清單制、醫(yī)療收費(fèi)及藥品的價(jià)格公示制和查詢制。通過“公告”、“住院須知”等形式向患者和社會(huì)宣傳行風(fēng)紀(jì)律規(guī)定，自覺接受患者和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要會(huì)同物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療和收費(fèi)行為的日常監(jiān)督。
　�。ㄋ模┙⒔∪罕娡对V、舉報(bào)受理機(jī)制
　　衛(wèi)生行政部門要切實(shí)負(fù)起行政管轄范圍內(nèi)糾風(fēng)工作責(zé)任，設(shè)立向社會(huì)公開的投訴、舉報(bào)受理電話和舉報(bào)信箱，確定專門人員，負(fù)責(zé)處理群眾的投訴、舉報(bào)，做到有訴必查，有責(zé)必究，件件有查處、有反饋。對(duì)提供證據(jù)、經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)者，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要于近期公布投訴、舉報(bào)受理電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，市衛(wèi)生局將統(tǒng)一向社會(huì)公布各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局和市區(qū)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴、舉報(bào)受理電話。
　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立統(tǒng)一的群眾投訴、舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)，把群眾投訴、舉報(bào)的受理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控結(jié)合起來，做到統(tǒng)一機(jī)構(gòu)受理，內(nèi)部協(xié)調(diào)處理，受理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一反饋答復(fù)；杜絕多頭受理，敷衍了事。相互推諉現(xiàn)象，切實(shí)改變工作作風(fēng)，努力在群眾中樹立誠(chéng)信的良好對(duì)形象。
　�。ㄎ澹┘哟筇幜P力度，嚴(yán)格糾風(fēng)責(zé)任追究制度
　　按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加大糾風(fēng)工作責(zé)任追究力度，保證各項(xiàng)治理措施的落實(shí)。
　　對(duì)醫(yī)務(wù)人員利用職權(quán)和工作之便收受藥品回扣、“紅包”、開單提成等違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，必須按照有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律嚴(yán)肅查處，并視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱資格或緩聘、解職待聘，直至解聘；執(zhí)業(yè)醫(yī)師由縣級(jí)以上衛(wèi)生行 ……（未完，全文共4316字，當(dāng)前僅顯示2180字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案》）