在全縣推進(jìn)行_力公開透明運行動員大會上的講話

　　同志們：
　　剛才，小勇同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于開展推進(jìn)行_力公開透明運行工作的意見》，會上印發(fā)了《涉縣行_力公開透明運行工作的實施方案》，明確了這項工作的重點、方法步驟和有關(guān)要求。《意見》和《實施方案》是經(jīng)縣委、縣政府研究通過的。希望各級、各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實。
　　下面，我就如何推進(jìn)行_力公開透明運行，講三方面意見。
　　一、認(rèn)清形勢，端正態(tài)度，切實增強(qiáng)對開展行_力公開透明運行工作重要性、緊迫性的認(rèn)識
　　陽光是腐敗的天敵，公開是腐敗的克星。白克明同志在省紀(jì)委六次全會上提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗“三項重點工作”，首要任務(wù)就是深入推進(jìn)行_力公開透明運行。季允石同志在政府工作報告中明確提出“增強(qiáng)政府工作透明度，讓行_力在陽光下運行。”腐敗的核心是權(quán)力濫用。張毅同志一針見血指出：“只有真正把權(quán)力運行置于陽光之下，才能有效地預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生�！睂嵭行衉力公開透明運行工作，是全省反腐倡廉工作的重中之重，更是我縣今年工作的重中之重。各級各單位要站在發(fā)展社會主義民主政治、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)行_力公開透明運行的重要性、必要性，切實增強(qiáng)做好工作
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略819字，正式會員可完整閱讀）……　
明運行，是推進(jìn)反腐倡廉工作，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在需要。腐敗問題的發(fā)生，不僅會影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也必然會影響到政治安定和_，影響到構(gòu)建和諧涉縣的進(jìn)程。分析我縣、我省近年來查處的一些重大違紀(jì)違法案件，不難發(fā)現(xiàn)，行_力不公開、不透明，權(quán)力得不到有效監(jiān)督，是導(dǎo)致腐敗問題易發(fā)、多發(fā)的一個重要因素。去年我省查處的省外貿(mào)廳原副廳長李友燦案，就是一起十分典型的個案。李友燦利用手中掌管的全省汽車進(jìn)口配額分配大權(quán)，瘋狂斂財4744萬元，平均月受賄170多萬元，日受賄超過5萬元，其中最多的一次竟達(dá)1640萬元。李友燦所創(chuàng)造的個人悲劇，絕不是他一個人的悲劇。權(quán)力，成為李友燦斂財?shù)墓ぞ�，使他走上了一條不歸路。導(dǎo)致李友燦違法犯罪的原因固然很多，但其中最根本的一條就是：權(quán)力過于集中在他一個人的手里，缺乏有效的監(jiān)督，公眾利益的分配不是在透明、公開的前提下運行，就必然給李友燦之流的腐敗分子謀取個人利益提供了可乘之機(jī)。事實上，就連省外貿(mào)廳廳長都不知道李友燦手里到底有多少權(quán)力，有多大權(quán)力，更談不上對他進(jìn)行有效的監(jiān)督制約了。只有大力推進(jìn)行_力公開透明運行，才能解決因暗箱操作導(dǎo)致腐敗的問題，才能促進(jìn)行_力規(guī)范運行，促進(jìn)政府廉潔高效，樹立政府的良好形象。
　　第四，深入推進(jìn)行_力公開透明運行，是政府機(jī)關(guān)對行_力實行的一場自我革命。深入推進(jìn)行_力公開透明運行，絕不等同于一般意義上的政務(wù)公開。這在全省乃至全國都是一項全新的工作，沒有成形的經(jīng)驗可借鑒，是一次新的探索和嘗試。它不僅是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，還必然要觸及到一些權(quán)力部門和權(quán)力擁有者自身的利益，最終使他們“行_力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化”變得不再可能。因此，這是一項帶有革命性質(zhì)的艱巨任務(wù)。在推進(jìn)過程中，必然會遇到來自方方面面的抵觸和干擾。在深入推進(jìn)行_力公開透明運行工作中，一要樹立勇于自我革命的無私精神；二要堅持積極穩(wěn)妥的科學(xué)態(tài)度，既積極深入地推進(jìn)工作開展，又要注意掌握政策，依法辦事；三要研究制定積極有效的得力措施。要以敢于革命和敢于自我革命的精神，改革、創(chuàng)新的方法措施，敢于碰硬、善于碰硬，對那些阻撓工作開展，攬權(quán)不放、拒不公開的要敢于較真，該教育的教育，該批評的批評，該查處的查處，確保這項工作扎實開展。
　　第五，深入推進(jìn)行_力公開透明運行，是省市委、政府交給我縣的一項重要工作。
　　今年我市是全省推行行_力陽光運行的三個試點單位之一，我縣又被市委、市政府確定為全市兩個試點縣區(qū)之一。這是省市委、政府對我縣的高度信任，更是對我縣的一次考驗。我們不僅要扎實做好這項工作，出成效，更要出經(jīng)驗，為為全市、乃至全省提供成功的權(quán)力運行模式和經(jīng)驗。所以不是我們要不要做，做好做不好的問題，而是必須做，必須做好，必須出成效的問題。這種意識從現(xiàn)在起我們就必須樹立起來，決不能辜負(fù)市委的信任和殷切期望！
　　二、突出重點，扭住關(guān)鍵，規(guī)范有序地推進(jìn)行_力公開透明運行
　　深入推進(jìn)行_力公開透明運行工作，目前尚沒有成形的經(jīng)驗可借鑒。按照省、市委要求，就我縣而言，要使這項工作取得實效，必須做到“五個明確”。
　　一要明確實施范圍。今年開展的行_力公開透明運行工作，覆蓋面很大，具有“點多、線長、面廣”的顯著特點，包含了從縣政府到基層站所、從政府縣長到基層站所長在內(nèi)的所有行_力單位和權(quán)力實施主體。具體包括政府縣長、副縣長；具有行政授權(quán)的42個縣直行政事業(yè)單位；17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及具有行_力或行政授權(quán)具有執(zhí)法資格的所有基層站所。這就是今天為什么要把全縣站所長以上干部請到這里來參會的原因，這項工作跟在座的每位同志都有著緊密的聯(lián)系。
　　二要明確工作重點。要緊緊抓住涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事等管理方面容易滋生腐敗的重點權(quán)力部位進(jìn)行“五項公開”：要公開行_力內(nèi)容。包括行政許可權(quán)；非行政許可的審批權(quán)；行政處罰權(quán)；征稅權(quán)；行政事業(yè)性收費權(quán)；人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲等管理權(quán)；大宗物資采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和產(chǎn)權(quán)交易、各類財政性資金及其他公共性資金分配使用等重要方面權(quán)力的行使，以及其他依法實施的行_力。要公開辦事人員職責(zé)。主要公開辦事人員的姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)。要公開權(quán)力運行程序。對每項行_力，各單位都要編制出清晰的職 ……（未完，全文共6549字，當(dāng)前僅顯示2300字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣推進(jìn)行_力公開透明運行動員大會上的講話》）